Решение Вологодского областного суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 7-333/2016

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Федосеевой С.В., рассмотрев жалобу защитника Солодова С.В. по ордеру С.Д.А. на решение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 22.03.2016, которым постановление заместителя главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Б.С.В. от "ДАТА" по делу N ... оставлено без изменения, жалоба Солодова С.В. и его защитника С.Д.А. - без удовлетворения,

установила:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Б.С.В. от "ДАТА" по делу N ... Солодов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Оспаривая законность и обоснованность привлечения к административной ответственности, Солодов Ю.В. и его защитник С.Д.А. обратились с жалобой в суд, просили постановление должностного лица отменить, указав на то, что Солодов Ю.В. земельный участок площадью ... кв.м не занимал, границы его участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, полностью соответствуют площади, указанной в правоустанавливающих и иных документах.

Судом вынесено приведенное решение.

В жалобе защитник Солодова Ю.В. по ордеру С.Д.А. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.

В возражениях на жалобу заместитель главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Х.Г.А. указывает на законность и обоснованность вынесенного судьей районного суда решения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Солодова Ю.В. и его защитника С.Д.А., заместителя главного государственного инспектора Вологодской области по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Х.Г.А., не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Статьей 7.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в совершении ряда противоправных деяний, а именно: самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Как следует из материалов дела на основании распоряжения руководителя Управления Росреестра по Вологодской области от "ДАТА" проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства Солодовым Ю.В. на земельном участке с кадастровым N ... , площадью ... кв.м., расположенном по адресу: Вологодская "адрес".

В ходе проверки установлено, что Солодов Ю.В. использует часть земельного участка кадастрового квартала N ... , площадью ... кв.м., находящегося в государственной собственности без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на данный участок.

Факт совершения Солодовым Ю.В. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами: актом административного обследования объекта земельных отношений от "ДАТА", фототаблицей, актом проверки от "ДАТА" N ... , предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от "ДАТА" N ... , заявлениями М.Т.А., Е.А.М., С.Л.Б., К.Л.В., З.Ж.А., протоколом об административном правонарушении от "ДАТА" и другими материалами дела, оцененными судьей районного суда в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах Солодов Ю.В. правомерно привлечен к административной ответственности статье 7.1 КоАП РФ.

Действия Солодова Ю.В. правильно квалифицированы по статье 7.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом фактических обстоятельств дела и личности заявителя, нарушений требований законодательства при вынесении постановления и решения не допущено.

Ссылка на необоснованность принятия во внимание апелляционного решения Вологодского районного суда от 17.08.2011, поскольку оно исполнено, не обоснованна, поскольку как установлено, после исполнения судебными приставами указанного решения, Солодов Ю.В. вновь перекрыл проезд на спорном земельном участке.

Доводы жалобы об отсутствии события административного правонарушения подлежат отклонению, поскольку сводятся к переоценке доказательств, которые были исследованы и оценены судьей районного суда при рассмотрении жалобы.

Постановление о привлечении Солодова Ю.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 7.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого решения, не допущено, постановление по делу об административном правонарушении и решение суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, оснований для их отмены, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 22.03.2016 оставить без изменения, жалобу защитника Солодова Ю.В. по ордеру С.Д.А. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева