Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 10 мая 2016 г. по делу N 33-1481/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

Председательствующего Прошиной Л.П.,

Судей Бурдюговского О.В., Мананниковой В.Н.,

При секретаре Рязанцевой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мананниковой В.Н. апелляционную жалобу Натиной Т.Ф. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 16 февраля 2016 года, которым постановлено:

Иск ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" удовлетворить частично.

Обязать Натину Т.Ф. осуществить мероприятия по технологическому присоединению по договору N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Техническими Условиями для присоединения к электрическим сетям N от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Натиной Т.Ф. в пользу ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" задолженность по оплате расходов на технологическое присоединение в размере 162 840 рублей 46 копеек, неустойку в размере 30 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 11 056 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать,

У с т а н о в и л а:

ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" обратилось в суд с названным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "МРСК Волги" (сетевая организация) и Натиной Т.Ф. (заявитель) заключен договор N N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям автомойки, СТО, расположенных на земельном участке с кадастровым номером N на сумму 361 867 рублей 68 копеек. В соответствии с п. 1.1 указанного договора сетевая организация приняла на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя с максимальной мощностью 30 кВт к электрическим сетям сетевой организации напряжением 0,4 кВ. Согласно п. 2.3.1 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению для обеих сторон договора установлен п. 1.6 договора, и составляет 4 месяца со дня его заключения, т.е. до 11 июля 2015 включительно.

ПАО "МРСК Волги" своевременно и в полном объеме выполнило обязательства по договору. Однако, до настоящего времени в адрес ПАО "МРСК Волги" от заявителя не поступали уведомления о выполнении мероприятий об осуществлении технологического присоединения в рамках заключенного договора, а также не произведены два платежа (15%, 30 %) по заключенному договору на общую сумму 162 840 рублей 46 копеек. В связи с этим сумма неустойки, предусмотренной договором, по состоянию на 02 декабря 2015 года составляет 104 907 рублей 25 копеек.

Претензия с требованием об исполнении обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, оплате расходов на технологическое присоединение и неустойки, направленная Натиной Т.Ф., осталась без ответа, обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, оплате задолженности и неустойки не исполнено.

Просило суд обязать Натину Т.Ф. осуществить мероприятия по технологическому присоединению по договору N от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Натиной Т.Ф. задолженность по оплате расходов на технологическое присоединение в сумме 162 840 рублей 46 копеек, неустойку в сумме 104 907 рублей 25 копеек, расходы по оплате госпошлины.

В ходе рассмотрения дела Натина Т.Ф. подала встречное исковое заявление к ПАО "МРСК Волги" о признании недействительным договора N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ между ней и ПАО "МРСК Волги", от которого в последующем отказалась, в связи с чем определением Ленинского районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по встречному иску Натиной Т.Ф. прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представители истца ПАО "МРСК Волги" Шаталаев М.В. и Пантелеев М.С., действующие по доверенности, исковые требования поддержали, уточнив исковые требования. Просили обязать Натину Т.Ф. осуществить мероприятия по технологическому присоединению по договору N N от ДД.ММ.ГГГГ соответствии с Техническими Условиями для присоединения к электрическим сетям N от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика задолженность по оплате расходов на технологическое присоединение в сумме 162 840 рублей 46 копеек, неустойку в сумме 104 907 рубля 25 копеек, расходы по оплате госпошлины, пояснив обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик Натина Т.Ф. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Афанасьева О.А. иск не признала, в его удовлетворении просила отказать. В случае удовлетворения заявленных требований просила снизить размер неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ.

Ленинский районный суд г. Пензы постановилуказанное решение, не согласившись с которым в части возложения обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению, Натина Т.Ф. подала апелляционную жалобу, указав в ней, на момент рассмотрения дела судом объект - СТО и автомойка, для строительства которых были получены ТУ и заключен договор с истцом на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, а также энергопринимающие устройства Натиной Т.Ф. запроектированы и построены не были по причине отсутствия финансовой возможности, а потому осуществить мероприятия по технологическому присоединению осуществить не возможно. В указанной части просила решение суда отменить и отказать в иске.

В возражениях на апелляционную жалобу ПАО "МРСК Волги" просило оставить решение суда без изменения, полагая его законным.

В судебное заседание Натина Т.Ф. не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, в связи с чем и в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель Натиной Т.Ф. Винокурова М.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила её удовлетворить.

Представитель ПАО "МРСК Волги" Шаталаев М.В. просил решение суда оставить без изменения по основаниям, изложенным в возражениях на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ПАО "МРСК Волги" является сетевой организацией.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО "МРСК Волги" (сетевая организация) и Натиной Т.Ф. (заявитель) заключен договор N об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям автомойки, СТО, расположенных на земельном участке с кадастровым номером N, на сумму 361 867 рублей 68 копеек, в т.ч. НДС 18 % 55 200 рублей 15 копеек.

В соответствии с п. 1.1 указанного договора сетевая организация приняла на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя с максимальной мощностью 30 кВт к электрическим сетям сетевой организации напряжением 0,4 кВ.

Также судом установлено, что ПАО "МРСК Волги" своевременно и в полном объеме выполнило обязательства по договору, о чем заявитель был уведомлен письмом N N от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ответчиком обязательства по оплате выполненной части работ своевременно не исполнены.

Взыскивая с ответчика задолженность по оплате расходов на технологическое подключение в размере 162 840 рублей 46 копеек и неустойку в размере 30 000 рублей, суд обоснованно руководствовался нормами ст.ст.309, 310, 330, 333 ГК РФ, а также положениями договора об осуществлении технологического присоединения.

В указанной части решение не обжалуется и не проверяется судебной коллегией.

В части возложении обязанности по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с ТУ для присоединения к электрическим сетям N от ДД.ММ.ГГГГ районный суд исходил из следующего.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Деятельность сетевой организации по технологическому присоединению урегулирована Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861.

В соответствии с п. 3 вышеуказанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу п.16 Правил договор должен содержать, в том числе, существенные условия: срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать в случаях осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, при этом расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности и от сетевой организации не требуется выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных (подлежащих включению) в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), и (или) объектов по производству электрической энергии, за исключением работ по строительству объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики 4 месяца - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт включительно.

В соответствии с п. 2.3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ N заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению для обеих сторон договора установлен п. 1.6 договора, и составляет 4 месяца со дня его заключения, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В нарушение положений договора, до настоящего времени мероприятия по технологическому присоединению Натиной Т.Ф. не исполнены, в связи с чем суд законно посчитал возможным обязать Натину Т.Ф. осуществить мероприятия по технологическому присоединению по договору N от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Техническими Условиями для присоединения к электрическим сетям N от ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным выводом суда, как основанном на законе, соглашается и судебная коллегия.

Довод апелляционной жалобы о том, что объекты, для обеспечения электроэнергией которых заключался договор, не построены, не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861, устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя.

г.1) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено");

г.2) фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

д) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N1 (далее - акт об осуществлении технологического присоединения), акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон по форме согласно приложению N2 (далее - акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон), акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по форме согласно приложению N3 (далее - акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон), а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14 (2) настоящих Правил).

В соответствии с п.п. "а" п.16 Правил перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению являются существенным условием договора технологического присоединения.

Обязанность заявителя, наряду с сетевой организацией, исполнить предписанные ему техническими условиями мероприятия, установлена п.п. "г" п.18 Правил.

Таким образом, на Натиной Т.Ф. договором и нормативным актом возложена обязанность по исполнению договора технологического присоединения.

Кроме того, исполнение обязанностей по договору Натиной Т.Ф. возможно и в отсутствие объектов, для снабжения которых подводится электрическая энергия, поскольку ни договор, ни ТУ, не связывают возможность исполнения условий договора с возведением объектов недвижимого имущества.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

Решение ленинского районного суда г. Пензы от 16 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Натиной Т.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: