Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 апреля 2016 г. по делу N 33-3011/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Пестовой Н.В.,

судей Хуснутдиновой И.И., Сенотрусовой И.В.,

при секретаре Колесниковой А.И..,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 11 января 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению Коточигова В. В. к Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отпуска и обратно.

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., судебная коллегия,

установила:

Коточигов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной Налоговой службы N 5 по Хабаровскому краю ( далее по тексту Межрайонная ИФНС N 5 по Хабаровскому краю ) о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отпуска и обратно в размере "данные изъяты".

В обоснование исковых требований указал, что в период времени с 19 июня 2010 г. по 25 сентября 2015 г. он состоял в трудовых отношениях с ответчиком. За две недели до отпуска он обратился с заявлением к работодателю о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, в котором ему было отказано. После чего, 24 августа 2015 г., он обратился с заявлением в прокуратуру района. За период с 19.06.2010 по 18.06.2012 г. он воспользовался правом на компенсацию проезда одновременно с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в июне 2011 г. с оплатой проезда до г. Ейска Краснодарского края. За период работы с 19.06.2012 по 18.06.2014 г. он воспользовался правом на компенсацию проезда в июне 2014 г. до г.Геленджик Краснодарского края. В дальнейшем у него возникло право на компенсацию расходов за пятый, шестой год непрерывной работы, то есть с 19.06.2015г. Очередной отпуск и проезд он использовал в августе 2015 г. по маршруту Советская Гавань - Хабаровск -Владивосток - Хабаровск- Советская Гавань, стоимость которого не была ему компенсирована.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 11 января 2016 года исковые требования удовлетворены, постановлено:

Взыскать с Межрайонной ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю в пользу Коточигова В.В. расходы по проезду в 2015 г. к месту использования отпуска и обратно в размере "данные изъяты".

В апелляционной жалобе представитель Межрайонной ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю Соколова Т.М. просит отменить решение суда, в связи с неправильным применением норма материального права, ссылаясь на отсутствие права у Коточигова В.В. на компенсацию проезда в отпуск в 2015 г., а также не установление маршрута следования в отпуск.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Коточигов В.В. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о явке извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, представитель МРИ ФНС по Хабаровскому краю N 5 просил рассмотреть дело в его отсутсвие, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом и своевременно и месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений относительно доводов апелляционной жалобы.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Согласно п. 4 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 г. N 455 право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в период с 19.06.2010г. по 25.09.2015г. стороны состояли в трудовых отношениях. Находясь в очередном оплачиваемом отпуске, истец выезжал в г.Владивосток. За две недели до отпуска обратился к работодателю с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, 21.08.2015г. Межрайонной ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю принято решение об отказе в оплате стоимости проезда.

Кроме этого, материалами дела подтверждено, что за периоды непрерывной работы в Межрайонной ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю с 19.06.2010 по 18.06.2012г. (за первый и второй год) и с 19.06.2012г. по 18.06.2014г. (за третий и четвертый годы) Коточигов В.В. использовал право на компенсацию расходов по проезду в отпуск в июне-июле 2011 г. за первый и второй годы, в июне 2014 г. за третий и четвертый годы работы. Следовательно, с 19.06.2014г. возникло право на компенсацию расходов стоимости проезда к месту проведения отпуска за третью двухлетку.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что у Коточигова В.В. возникло право на компенсацию расходов стоимости проезда к месту проведения отпуска за пятый и шестой годы работы с 19.06.2014г.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обоснованным вывод суда об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, предоставленного в 2015 году.

Установив право Коточигова В.В. на выплату компенсации, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере "данные изъяты".

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующем спорные правоотношения и надлежащей оценке представленных доказательств. Доказательств, ставящих под сомнение выводы суда первой инстанции, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено. Выводы суда об оценке представленных сторонами доказательств в решении суда подробно мотивированы, основаны на материалах дела, положениях законодательства. Расчет иска судом проверен и признан правильным.

Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, сводятся к переоценке имеющихся в материалах дела доказательств и сделанных на их основании выводов, оснований для пересмотра которых судебной коллегией не усматривается. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены правильно, представленные доказательства оценены согласно ст.67 ГПК РФ, спор разрешен в соответствии с требованиями материального и процессуального закона, в связи с чем оснований к отмене постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 11 января 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Межрайонной ИФНС России N 5 по Хабаровскому краю - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Н.В.Пестова

Судьи: И.И. Хуснутдинова

И.В. Сенотрусова