Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 14 апреля 2016 г. по делу N 33-4550/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Александровой М.А.,

судей Ринчинова Б.А., Малиновской А.Л.,

при секретаре Ободоевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по исковому заявлению прокурора Кировского района г.Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Иркутска, МБДОУ г. Иркутска детский сад N 109 об обязании выделить денежные средства на оснащение системой видеонаблюдения, обязании установить систему видеонаблюдения,

по представлению прокурора Кировского района г. Иркутска на определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 02 января 2016 года об отказе в принятии иска,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Кировского района г. Иркутска в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просил обязать администрацию г. Иркутска выделить денежные средства на оснащение МБДОУ г.Иркутска детский сад N 109 системой видеонаблюдения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу; обязать МБДОУ г.Иркутска детский сад N 109 установить систему видеонаблюдения в течение 3 месяцев с момента выделения денежных средств администрацией г. Иркутска.

Определением судьи Кировского районного суда г.Иркутска от 02.01.2016 в принятии искового заявления прокурора Кировского района г. Иркутска обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, отказано, поскольку оно подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке.

В представлении прокурор Кировского района г.Иркутска Семчишин М.И. просит определение судьи отменить. В обоснование представления указывает, что рассмотрение данного спора в порядке административного судопроизводства невозможно, поскольку в данном случае отсутствуют властно-административные правоотношения, в исковом заявлении не ставиться вопрос об оспаривании действий (бездействий) органов местного самоуправления.

Заслушав доклад судьи Малиновской А.Л., объяснения прокурора Скоробогатовой Н.А., поддержавшей доводы представления, проверив материал, обсудив доводы представления, судебная коллегия находит определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска подлежащим отмене.

Пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Отказывая в принятии искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья исходила из того, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку прокурором предъявлен иск в защиту публичных интересов.

С таким выводом судьи судебная коллегия не соглашается, поскольку из содержания искового заявления прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц усматривается, что его обращение в суд вызвано необходимостью исполнения МБДОУ г.Иркутска детский сад N 109 требований законодательства об антитеррористической безопасности в части оснащения детского образовательного учреждения системой видеонаблюдения. МБДОУ г.Иркутска детский сад N 109 не наделено властными полномочиями. Заявленные прокурором требования взаимосвязаны и подлежат рассмотрению в одном судопроизводстве.

При таких обстоятельствах определение судьи об отказе в принятии искового заявления прокурора Кировского района г.Иркутска основано на неправильном применении норм процессуального права и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 329, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 02 января 2016 года об отказе в принятии искового заявления прокурора Кировского района г.Иркутска в интересах неопределенного круга лиц к администрации г.Иркутска, МБДОУ г.Иркутска детский сад N 109 о возложении обязанности выделить денежные средства на оснащение системой видеонаблюдения, обязании установить систему видеонаблюдения, отменить.

Разрешить вопрос по существу. Исковое заявление прокурора Кировского района г.Иркутска направить в Кировский районный суд г. Иркутска для решения вопроса о принятии.

Председательствующий М.А. Александрова

Судьи Б.А. Ринчинов

А.Л. Малиновская