Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 20 апреля 2016 г. по делу N 33-4458/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Еремина В.А.,

судей Алешко О.Б., Решетниковой И.Ф.

при секретаре Ретунской Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Ухналевой Е. М. на решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 23 декабря 2015 года

по делу по иску Ухналевой Е. М. к Акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" об устранении нарушений.

Заслушав доклад судьи Алешко О.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ухналева Е.М. обратилась в суд с иском к АО "Алтайэнергосбыт", в котором просила восстановить ее нарушенное право, возложить на ответчика обязанность обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также принадлежащего ей прибора учета электрической энергии по адресу: "адрес" "адрес".

В обоснование заявленных требований указано, что Ухналева Е.М. является собственником жилого дома, расположенного в "адрес". Ответчик, являясь энергоснабжающей организацией, по договору энергоснабжения обязан через присоединенную сеть обеспечивать ее как абонента электрической энергией, а Ухналева Е.М. производить оплату потребленной электрической энергии в соответствии с данными прибора учета.

ДД.ММ.ГГ при проведении проверки принадлежащего истцу прибора учета энергии, инженер ЦТЭЭ Пригородного участка Межрайонного отделения "Центральное", действующий от имени ответчика, пришел к заключению о невозможности принятия прибора как расчетного, о чем составлен акт. При этом фактически осмотр прибора учета не производился. С указанного времени ответчиком оплата за потребленную энергию на основании показаний прибора учета не принимается. Поводом к отказу явилось содержащееся в акте от ДД.ММ.ГГ указание об истечении у прибора учета срока поверочного интервала. Истцу было вынесено предписание о замене прибора учета электроэнергии, необходимости установки его на опору на границе балансовой принадлежности. Из текста предписания следовало, что замена прибора учета являлась необходимым условием для его допуска к дальнейшей эксплуатации. По мнению истца, принадлежащий ей прибор учета действительно требует государственной поверки, однако является исправным, по состоянию на ДД.ММ.ГГ его показания были приняты для расчетов как правильные. В акте от ДД.ММ.ГГ не содержится указание на неисправность прибора учета.

Прибор учета электрической энергии, находившийся в квартире истца, был снят и установлен прибор на фасаде дома. Из акта, составленного ответчиком ДД.ММ.ГГ, следует, что для приведения в надлежащее техническое состояние прибора учета, истцу требуется приобрести дополнительный прибор учета - щит учета и осуществить его установку на границе балансовой принадлежности (опора ***).

По-мнению истца, незаконные действия ответчика выражаются в умышленном отказе от исполнения предусмотренных ст. 543 Гражданского кодекса РФ обязанностей по обеспечению надлежащего технического состояния принадлежащего истцу прибора учета электрической энергии и безопасности электрических сетей. Составленными ответчиком актами установлено ненадлежащее техническое состояние прибора учета электрической энергии и энергетических сетей. Из содержания актов следует, что обеспечение их надлежащего технического состояния является обязанностью истца. Истец полагает, что обязанность по установке прибора учета и обеспечение надлежащего технического состояния сетей лежит на ответчике. Неисполнение указанной обязанности приводит к нарушению прав Ухналевой Е.М., в виду отключения ее квартиры от подачи электроэнергии, что незаконно в силу ст. 546 Гражданского кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела к его участию в качестве третьего лица привлечено ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго".

Пригородный участок МО "Центральное" АО "Алтайэнергосбыт" исключено из состава третьих лиц в связи с тем, что является структурным подразделением ответчика.

Решением Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Ухналева Е.М. просит решение отменить полностью. В обоснование своих требований указала, что вывод суда о том, что ввод прибора учета в эксплуатацию должен быть обеспечен собственником жилого помещения, основан на неправильном толковании норм материального права, ссылка суда на п.5 ст. 13 от 23.11.2009г. N 261-ФЗ, который возлагает на истца обязанность обеспечить оснащение принадлежащего ему жилого дома прибором учета, является неправильным применением норм материального права. Кроме того, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, истец обеспечила оснащение своего дома прибором учета и он нуждался не в замене, а только в государственной поверке его технического состояния для дальнейшей эксплуатации.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец Ухналева Е.М. поддержала доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель третьего лица АО "Алтайэнергосбыт" Каркавин А.В. считал жалобу не подлежащей удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. С учетом положений статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах, установленных частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела таких нарушений судом не допущено.

Как следует из материалов дела, Ухналева Е.М. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес".

Для учета электроэнергии, потребляемой жильцами указанного жилого помещения, был установлен прибор модели ***, ДД.ММ.ГГ года выпуска, межповерочный интервал которого истек в ДД.ММ.ГГ году.

ДД.ММ.ГГ Пригородным участком Межрайонного отделения "Центральное", являющимся структурным подразделением ОАО "Алтайэнергосбыт", был выдан акт на замену электрического счетчика в связи с истечением гос. поверочного интервала. В акте указано на необходимость установки прибора учета на границу балансовой принадлежности (опору *** кВ), сдаче учета до ДД.ММ.ГГ.

ДД.ММ.ГГ при проверке исполнения требований предписаний, указанных в акте от ДД.ММ.ГГ, было установлено, что на фасаде дома по адресу: "адрес", установлен выносной щит и прибор модели *** ***, ДД.ММ.ГГ года выпуска. В акте проверки от ДД.ММ.ГГ указано на невозможность принятия данного пробора как учетного в связи с наличием на вводном кабеле промежуточного соединения, а также его прокладке по чердачному помещению, что препятствует возможности визуально просмотреть и исключить наличие разрывов, скруток, отпаек. Предписано установить щит учета на границе балансовой принадлежности (опора ***) согласно ПУЭ и НТД, сдать учет до ДД.ММ.ГГ.

Обращаясь в суд настоящим иском, истец просила восстановить ее нарушенные права и возложить на ответчика ОАО "Алтайэнергосбыт" осуществлять начисление платы за потребленную электрическую энергию по фактическим показаниям прибора учета, установленного по адресу: "адрес" обеспечить его надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей.

Из содержания иска, пояснений представителя в судебных заседаниях, суд приходит к выводу о том, что нарушение права со стороны ответчика истцом усматривается в непринятии установленного в жилом помещении истца прибора учета электрической энергии для расчетов за потребленную электроэнергии, поскольку, по мнению истца, обязанность по содержанию сетей энергоснабжения также, как и приборов учета электрической энергии, при необходимости осуществления их ремонта, поверки, в случае если потребителем электроэнергии является гражданин, возложена на энергоснабжающую организацию.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

Из части 2 статьи 13 указанного выше Закона следует, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

Согласно части 8 статьи 13 Закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

В соответствии с абзацем 3 пункта 145 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 81 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, согласно которому оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства, обоснованно исходил из того, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета и его своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении заявленного иска.

Судебная коллегия, вопреки доводам апелляционной жалобы, находит такое суждение по делу верным.

Так, в силу части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 июля 2012 года.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Конституционный суд РФ в Определении от 16.04.2009 N 495-О-О указал, что п. 2 ст. 543 ГК РФ, предусматривающий общее правило о возложении бремени содержания имущества (энергетических сетей и приборов учета потребляемой энергии) на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено нормативно, не может быть истолкован как освобождающий гражданина от обязанности поддерживать в исправном состоянии механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в жилом помещении (то есть оборудование, находящееся в собственности абонента), а также от бремени несения расходов по содержанию данного оборудования.

Право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в ст. 210 ГК РФ и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника (Постановление Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 N 6-П).

Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что обязанность по оснащению жилого помещения приборами учета, обеспечение эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и сохранению его показаний, своевременной замене, поверке возлагается на собственника.

Указание в жалобе на то, что истец обеспечила оснащение своего дома прибором учета и он нуждался не в замене, а только в государственной поверке его технического состояния для дальнейшей эксплуатации не может служить основанием для отмены решения, поскольку судом установлено, что межповерочный интервал установленного в квартире истца по адресу: "адрес" счетчика учета электроэнергии ***, ДД.ММ.ГГ года выпуска, истек в ДД.ММ.ГГ году, основания для принятия его в качестве учетного у энергоснабжающей организации отсутствовали. Обязанность по обеспечению поверки прибора учета в силу вышеприведенных норм права возлагается на собственника Ухналеву Е.М.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по своей сути, повторяют позицию истца, выраженную при рассмотрении дела судом первой инстанции, и не содержат указания на обстоятельства, свидетельствующие о нарушении судом норм материального и процессуального права, фактически сводятся к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь отмену решения. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, поэтому апелляционная жалоба не может быть удовлетворена.

Принимая во внимание изложенное, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Барнаула Алтайского края от 23 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Ухналевой Е. М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: