Заместитель председателя Челябинского областного суда Каширина Е.П., рассмотрев жалобу Джумаева Ф.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от 05 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джумаева Ф.А.,
установил:
постановлением судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от
05 мая 2015 года Джумаев Ф.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, - за то, что 17 декабря 2014 года в 15 часов 40 минут у дома 14 по ул. Ереванской в Ленинском районе г. Челябинска он, управляя транспортным средством "2834 РЕ", государственный регистрационный знак ***, нарушил требования пункта 9.1 Правил дорожного движения РФ, выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и совершил столкновение с автомобилем "Дайхатсу Атрай", государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя К.И.В. В результате дорожно-транспортного происшествия водителю К.И.В. причинен легкий вред здоровью, по признаку его кратковременного расстройства. Джумаеву Ф.А. назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год
6 месяцев.
В жалобе, поданной на вступивший в законную силу судебный акт, Джумаев Ф.А. просит его отменить, считая незаконным.
Копия жалобы направлена потерпевшей К.И.В., возражений относительно доводов жалобы от потерпевшей не поступило.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого
ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу п.4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
05 мая 2015 года судья Ленинского районного суда г. Челябинска рассмотрел дело в отсутствие Джумаева Ф.А., признав Джумаева Ф.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и подвергнул его административному наказанию. При этом судья районного суда, разрешая данное дело, указал о надлежащем извещении Джумаева Ф.А., не явившегося в судебное заседание.
В материалы дела представлены сведения о том, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Джумаев Ф.А. был извещен посредством телефонограммы, переданной ему 28 апреля 2015 года по телефону *** с телефона ***.
Однако из детализации телефонных соединений номера *** следует, что 28 апреля 2015 года соединение с телефона *** на телефон *** не осуществлялось.
Таким образом, достоверных сведений о надлежащем извещении Джумаева Ф.А. о времени и месте судебного заседания материалы дела не содержат.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено судьей районного суда в отсутствие Джумаева Ф.А. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Допущенные судьей районного суда нарушения носят существенный характер, в связи с чем постановление судьи районного суда Ленинского района г. Челябинска от 05 мая 2015 года нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Джумаева Ф.А. дела об административном правонарушении, имели место 17 декабря 2014 года, в связи с чем срок давности
привлечения Джумаева Ф.А. к административной ответственности по данному делу истек 17 декабря 2015 года.
Принимая во внимание, что истечение годичного срока давности привлечения к административной ответственности, указанного в ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, является безусловным основанием, исключающим дальнейшее производство по делу, возможность для устранения указанных выше недостатков утрачена.
Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.12, 30.16-30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Челябинска от
05 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации
06 административных правонарушениях, в отношении Джумаева Ф.А. отменить. Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
областного суда / / Е.П. Каширина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.