Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 33-5555/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе

председательствующего Малышевой И.А.

судей Ривняк Е.В., Забровского Б.Д.

секретаре Коцубняке А.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя к - к

на определение Советского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении искового заявления без рассмотрения.

Заслушав доклад судьи Ривняк Е.В., выслушав представителя к - к, поддержавшую доводы частной жалобы, представителя администрации "адрес" Волгограда - к, возражавшую против доводов частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Председатель совета "адрес" к обратился в суд с иском к администрации "адрес" о признании " ... "

С учетом уточнения исковых требований, истец просил суд признать недействительным результат конкурса по отбору управляющей организации для управления " ... "

В судебном заседании до рассмотрения дела по существу представителями ответчика администрации " ... " его полномочия, как председателя совета дома на подачу настоящего иска.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого в частной жалобе просит представитель к - к, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Оставляя исковое заявление председателя совета "адрес" к без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из того, что оно подписано и подано неуполномоченным лицом, поскольку доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, у него не имеется.

Судебная коллегия считает данный вывод суда правильным, основанным на нормах процессуального и материального права, ввиду следующего.

Согласно пункту 5 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Поскольку в самом жилищном законодательстве порядок выдачи и оформления таких доверенностей не установлен, то этот вопрос решается на основании общих норм, определяющих данный порядок.

В силу положений части 1 статьи 48, части 1 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести дела в суде лично или через представителей. В случае, если дело ведет представитель, его полномочия должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

При этом доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (пункт 1 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации), общие положения, касающиеся оформления доверенности, содержатся в главе 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку правила гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, то в силу части 2 статьи 53, статьи 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. А сами доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Таким образом, применительно к настоящему делу полномочия председателя совета многоквартирного дома на совершение действий, предусмотренных пунктом 5 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе на подписание искового заявления и предъявление его в суд в интересах собственников помещений, должны быть подтверждены в порядке, указанном вышеназванными правовыми нормами.

Следовательно, представленный заявителем в суд протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном " ... " по смыслу приведенных выше положений закона не может рассматриваться в качестве документа, удостоверяющего полномочия председателя совета многоквартирного дома и предоставляющего возможность выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме.

В связи с изложенным, доводы частной жалобы о незаконности данного процессуального решения, не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права и оснований для отмены определения судьи не содержат.

Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Советского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а частную жалобу представителя к - к без удовлетворения

Председательствующий: " ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "