Решение Санкт-Петербургского городского суда от 25 февраля 2016 г. по делу N 12-281/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова " ... " при секретаре Васильевой " ... " рассмотрев 25 февраля 2016 г. в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2016 года в отношении

АХРОРОВА " ... ", "дата" года рождения, " ... " и гражданина Республики Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2016 года Ахроров " ... " признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вина Ахророва " ... " установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

"дата" в 12 часов 00 минут в городе федерального значения Санкт-Петербурге, находясь по адресу: Санкт-Петербург, "адрес" - гаражи, Ахроров " ... " являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в РФ - прибыв на территорию РФ "дата" года через КПП " "адрес"" по миграционной карте N ... , на "дата" года срок его пребывания составил 53 дня, при этом, согласно сведениям базы ФМС России АС ЦБДУИК и печатям в паспорте, предыдущий период пребывания на территории РФ в 180 суток Ахророва " ... " составил 103 дня в период с "дата" года по "дата" года, чем нарушил ст. 5 ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", поскольку на 18 января 2016 года суммарный срок его пребывания в течение 180 суток в РФ составил 156 дней.

Защитник Ахророва " ... " адвокат Стрельников " ... " обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что указанный в постановлении расчет нельзя признать достоверным. Так, за дату начала периода полугодового периода принято "адрес" года. Вместе с тем, поправки к ст. 5 ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вступили в законную силу с 01.01.2014 года. Поскольку законодатель не придал им обратной силы, их действие распространяется на периоды с 01.01.2014 года. Таким образом, отсчет первого полугодового периода начинается со дня первого въезда иностранного гражданина в РФ после 01.01.2014 года. Соответственно при расчете сроков пребывания должны быть учтены все полугодовые периоды, начиная с первого въезда Ахророва " ... " в РФ после 01.01.2014 года.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Ахроров " ... " в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно пояснениям защитника Стрельникова " ... " о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен.

В ходе рассмотрения жалобы защитник Ахророва " ... " адвокат Стрельников " ... " изложенные в ней доводы поддержал, дополнив, что порядок расчета спорных сроков не регламентирован, но данных о въезде Ахророва " ... " в Российскую Федерацию до "дата" г. не имеется.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Указанная редакция закона действует с 01.01.2014 г.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные доказательства и установлено, что после 01.01.2014 г. Ахроров " ... ". впервые прибыл в Российскую Федерацию "дата" года, в связи с чем с указанного момента следует исчислять установленный ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина в 180 суток.

С "дата" г. по "дата" г. Ахроров " ... " пребывал в Российской Федерации 103 дня, а затем с "дата" г. по "дата"., то есть 53 дня.

Таким образом, суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток Ахроров " ... " пребывал на территории Российской Федерации 156 дней, то есть по истечении 90 суток пребывания в течение периода в сто восемьдесят суток территорию Российской Федерации не покинул, то есть уклонился от выезда из нее.

При таких обстоятельствах, действия Ахророва " ... " образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, а наказание ему назначено с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, данных о личности Ахророва " ... " а так же с применением положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая заключена 04.11.1950 года в Риме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 19 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении АХРОРОВА " ... " оставить без изменения, жалобу защитника Ахророва " ... " Стрельникова " ... " - без удовлетворения.

Судья Широкова " ... "