Решение Оренбургского областного суда от 15 апреля 2016 г. по делу N 21-237/2016

Судья Оренбургского областного суда Солопьев В.И. при секретаре Надергуловой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ильиной О.В. на решение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 21 января 2016 года, вынесенное в отношении Плотниковой О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

21 сентября 2015 года в 12 часов 55 минут на ул. (адрес) произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей ***, государственный регистрационный знак ***, под управлением ФИО. и ***, государственный регистрационный знак ***, под управлением Плотниковой О.И., в результате которого оба транспортных средства получили механические повреждения.

Постановлением заместителя командира ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" N от 17 ноября 2015 года Плотникова О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Решением судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 21 января 2016 года постановление заместителя командира ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" N от 17 ноября 2015 года, вынесенное в отношении Плотниковой О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, дело направлено на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское".

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Ильина О.В. просит решение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 21 января 2016 года, вынесенное в отношении Плотниковой О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, направить дело на новое рассмотрение в Дзержинский районный суд г. Оренбурга.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав объяснение Ильиной О.В., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Плотниковой О.И. дела об административном правонарушении, имели место 21 сентября 2015 года

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 21 ноября 2015 года.

При рассмотрении жалобы на постановление о назначении Плотниковой О.И. административного наказания судьей Дзержинского районного суда г. Оренбурга было установлено, что дело рассмотрено должностным лицом с нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судьей Дзержинского районного суда г. Оренбурга 21 января 2016 года было принято решение об отмене постановления должностного лица.

На момент вынесения данного решения срок давности привлечения Плотниковой О.И. к административной ответственности истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исходя из положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отмене не вступившего в силу постановления по делу об административном правонарушении в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности выносится решение о прекращении производства по делу.

В нарушение указанных выше норм 21 января 2016 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, судья Дзержинского районного суда г. Оренбурга, отменив постановление заместителя командира ДПС ГИБДД МУ МВД России "Оренбургское" N от 17 ноября 2015 года, не прекратил производство по делу, а возвратил его на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах решение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 21 января 2016 года, вынесенное в отношении Плотниковой О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по данному делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах жалоба Ильиной О.В. подлежит удовлетворению только в части отмены решения судьи районного суда, поскольку возможность рассмотрения законности и обоснованности отмененного постановления должностного лица в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности отсутствует. Разрешение вопросов о причине дорожно-транспортного происшествия и степени вины его участников в соответствии с положениями статей 2.1, 25.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в предмет рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не входит; данные вопросы могут быть рассмотрены в порядке гражданского судопроизводства при заявлении соответствующих исков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Ильиной О.В. удовлетворить частично.

Решение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 21 января 2016 года, вынесенное в отношении Плотниковой О.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Оренбургского

областного суда В.И. Солопьев