Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 05 мая 2016 г. по делу N 33-1073/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.,

судей Елиной Т.А., Ериной Н.П.,

при секретаре Яшкиной Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 мая 2016 г. в г. Саранске дело по апелляционной жалобе Бикмаева Э.Г. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 февраля 2016 г.

Заслушав доклад судьи Елиной Т.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Бикмаев Э.Г. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Саранск, администрации Октябрьского района городского округа Саранск о признании членом семьи нанимателя и возложении обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

В обоснование требований указал, что с 1996 г. он зарегистрирован и постоянно проживает в комнате "N", расположенной по адресу: "адрес".

Администрация Октябрьского района г.Саранска отказала ему в заключении договора социального найма в виду того, что он не является членом семьи умершего нанимателя ФИО5

По спорному адресу он и ФИО5, который приходился ему сводным братом, проживали одной семьей, имели общий бюджет и вели совместное хозяйство.

С учетом уточненных исковых требований просил суд признать его членом семьи ФИО5 умершего "дата", обязать администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ним договор социального найма комнаты "N" в "адрес" Республики Мордовия.

Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 февраля 2016 г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Бикмаев Э.Г. просит решение отменить, ссылаясь на незаконность, указывает, что имеются исключительные обстоятельства, позволяющие, на основании части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, признать его членом семьи умершего нанимателя (л.д. 53-54).

В судебном заседании представитель истца Бикмаева Э.Г. - адвокат Емельянова С.В. поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

В судебное заседание истец Бикмаев Э.Г., представители ответчика Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации городского округа Саранск не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, путём заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, о причинах неявки указанные лица суд не известили, отложить разбирательство дела не просили (л.д. 63-68).

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы (пункт 1). В случае, если обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (пункт 2).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10 декабря 2014 г. Бикмаев Э.Г. обратился с заявлением к Главе Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о заключении с ним договора социального найма комнаты "N" в "адрес" Республики Мордовия.

Письмом N 4112-и от 18 декабря 2014 г. истцу было отказано в удовлетворении заявления по тем основаниям, что он не является членом семьи умершего нанимателя жилого помещения ФИО5 (л.д. 5).

Согласно выписке из домовой книги в жилом помещении по адресу: "адрес" Бикмаев Э.Г. зарегистрирован с 20 марта 1996 г ... с отметкой "другая степень родства" (л.д.14).

Согласно копии свидетельства о смерти от "дата" II-ЖК "N" ФИО5 умер "дата", о чем "дата" составлена запись акта о смерти "N" (л.д.7).

Согласно статье 5 ФЗ N 189-ФЗ от 29.12.2004 "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая время регистрации истца в спорной квартире, суд первой инстанции при разрешении спора по поводу возникновения у истца права пользования жилым помещением, обоснованно применил как положения Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения, так и нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующего рассматриваемые правоотношения на момент разрешения спора.

Согласно части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании части 1 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Из содержания пункта 26 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Как установлено в судебном заседании, истец был зарегистрирован в квартире умершего нанимателя ФИО5 с отметкой "другая степень родства". Достоверных доказательств вселения истца на муниципальную жилую площадь в качестве члена семьи умершего нанимателя с целью приобретения равных прав, вытекающих из договора социального найма, ведения совместного хозяйства с ФИО5, как с членом семьи, суду в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено.

Сам по себе факт проживания в спорной квартире не влечет приобретения права пользования этим жилым помещением.

Показания свидетелей не могут служить доказательством в подтверждения требований истца, так как правового значения для разрешения спора не имеют. Поскольку сведения о том, что истец занимал спорную комнату, стороной ответчика не оспаривается, а наличие согласия нанимателя на вселение истца в спорную квартиру в качестве члена семьи и придание ему равных прав по пользованию спорной жилой площадью из показаний свидетелей не усматривается.

Исследовав все обстоятельства и доказательства по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, подтверждающих его вселение в спорную квартиру как члена семьи нанимателя, не представлено.

Доводы апелляционной жалобы истца сводятся по своей сути к переоценке представленных суду доказательств, оснований для которой у суда апелляционной инстанции не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 11 февраля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Бикмаева Э.Г. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи Т.А. Елина

Н.П. Ерина