Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 июня 2016 г. по делу N 33-3721/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей Ю.В. Моргунова, А.А. Тарасовой

при секретаре А.Г. Чирковой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горюнова Д.Н. к Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края, Акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания", Обществу с ограниченной ответственностью "УО Жилфонд" о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии, по апелляционной жалобе Горюнова Д.Н. на решение Амурского городского суда Хабаровского края от 16 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения Д.Н. Горюнова, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горюнов Д.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края, ООО "УК "Наш дом" о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по "адрес". В указанной квартире произвел перепланировку в виде демонтажа устройства проемов в стенах между жилой комнатой и кухней, жилыми комнатами; демонтажа перегородки между ванной и туалетом; изменения развязки электросети, сетей водопровода и канализации в санузле; расширения кухни за счет площади коридора; устройства полов с гидроизоляцией; устройства изоляции стояков минераловатными плитами; отсоединения стояков ОВ от отопительных радиаторов и демонтажа радиаторов; навески электрических коллекторов на стены по месту расположения радиаторов. Перепланировка велась с привлечением подрядных организаций. Выполненная перепланировка жилого помещения с частичным оформлением разрешительных документов не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как производилась по проекту. Данный факт подтверждается решением о согласовании переустройства и (или перепланировки) жилого помещения заместителя главы городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 31.03.2009 г. ООО "УК "Наш дом" и Администрация городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края отказали истцу в согласовании существующей перепланировки и предложили обратиться в суд. С учетом заявления об изменении исковых требований, истец просил суд оставить жилое помещение, расположенное по "адрес" в перепланированном состоянии и узаконить существующую перепланировку в виде устройства изоляции стояков минераловатными плитами; отсоединения стояков ОВ от отопительных радиаторов и демонтажа радиаторов; навески электрических коллекторов на стены по месту расположения радиаторов.

Определением Амурского городского суда Хабаровского края от 19 января 2016 года в качестве соответчиков по делу привлечены АО "ДГК", ООО "УО Жилфонд" вместо ответчика ООО "УК "Наш дом".

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 16 февраля 2016 года в удовлетворении исковых требований Горюнову Д.Н. отказано.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Горюнов Д.Н. просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, неправильное применение норм материального и процессуального права. Указывает, что демонтаж радиаторов отопления в жилом помещении произведен в соответствии с СНиП 2.04.01-85* "Внутренний водопровод и канализация зданий", с 2010 года установлены электрообогреватели конвекционного типа, система отопления в жилом помещении отсутствует. Отсутствие радиаторов отопления не препятствует циркуляции в системе отопления и обогреву других жилых помещений. При рассмотрении дела по существу представителем истца было заявлено ходатайство о назначении экспертизы касающейся системы отопления, однако судом в удовлетворении ходатайства было отказано, тем самым суд, не обладая специальными познаниями в области технически сложных элементов, лишил истца представить экспертное заключение. Установленное отопительное электрическое оборудование соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, сертификату соответствия, правилам устройства электроустановок и другой нормативно-технической документации, регулирующей эксплуатацию электроустановок потребителей, не нарушает права и законные интересы граждан, угрозу жизни и здоровью граждан не несет.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с требованиями ст. 25 Жилищного кодекса РФ переоборудование и переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения обращается в орган, осуществляющий согласование с предоставлением предусмотренного п. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ пакета документов. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит в силу ч. 3 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

В пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. N 70 указано, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В пункте 1.7.2 Правил предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома, или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации, выполнить проектную документацию, согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и органом государственного энергетического надзора (п. 3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. N 6).

Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления.

Если собственник жилого помещения совершил переустройство или перепланировку без получения разрешения, предусмотренного п. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, то есть самовольно, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда в силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Горюнов Д.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по "адрес" (свидетельство о государственной регистрации права N от 01.06.2006 г., выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним N от 19.01.2016 г.).

Из акта N 3 освидетельствования скрытых работ от 23.06.2010 г. следует, что в вышеуказанном жилом помещении ООО "Проект-защита" осуществлены следующие работы: отсоединение стояков ОВ от отопительных радиаторов, произведена теплоизоляция стояков минераловатными плитами.

Согласно акту приемочной комиссии от 13.07.2010 г. по объекту: "адрес", предъявлены и приняты следующие работы: устройство проемов в стенах между жилой комнатой и кухней, жилыми комнатами; демонтирована перегородка между ванной и туалетом; изменена разводка электросети, сетей водопровода и канализации в санузле; расширение кухни за счет площади коридора.

Из акта осмотра технического состояния вышеуказанного жилого помещения от 03.05.2011 г. следует, что теплоснабжение жилого помещения производится электрическими конвекторами, стояки отопления изолированы, радиаторы отсутствуют.

На основании изложенного, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что демонтаж радиаторов отопления в квартире истца, согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ, является самовольным переустройством системы отопления и не соответствует требованиям п. 1.7.1, 1.7.2 Правил, выполненные работы по самовольному переустройству системы отопления, путем демонтажа теплопотребляющих установок ведут к изменению системы отопления многоквартирного жилого дома, негативно влияют на работу системы отопления, не обеспечивают в зимний период нормы температуры и относительной влажности в смежных квартирах, приводят к нарушению прав и законных интересов граждан, проживающих в многоквартирном доме, в связи с чем, отсутствуют основания к сохранению квартиры без радиаторов водяного отопления.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, так как они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

При отсутствии радиаторов отопления в квартире истца, предусмотренных типовым проектом, обеспечить в зимний период, нормируемый температурный перепад между температурой внутреннего воздуха и температурой внутренней поверхности смежных конструкции стен и перекрытия, а также допустимые нормы температуры и относительной влажности воздуха в смежных квартирах не представляется возможным.

Отсутствие радиаторов отопления в квартире истца является значительным дефектом, то есть несоответствием конструкций какому-либо параметру, установленному проектом или нормативным документам. Использование электрообогревателей в качестве основного отопления помещений квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме, не соответствует действующим нормам.

Отключение отдельного жилого помещения от отопления приведет к увеличению нормативов потребления коммунальных услуг и как следствие к росту тарифов и стоимости самой коммунальной услуги для остальных потребителей, проживающих в многоквартирном доме.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд, не обладая специальными познаниями, отказал в удовлетворении ходатайства о назначении по делу необходимой экспертизы, судебная коллегия отклоняет, поскольку в дело были представлены достаточные доказательства для разрешения спора.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств и выводов суда и иное толкование правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, отличное, от примененного судом.

Судебная коллегия полагает, что постановленное по делу решение суда отвечает требованиям ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ о законности и обоснованности. Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ для отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Амурского городского суда Хабаровского края от 16 февраля 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению Горюнова Д.Н. к Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края, Акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания", Обществу с ограниченной ответственностью "УО Жилфонд" о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии - оставить без изменения, апелляционную жалобу Горюнова Д.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи Ю.В. Моргунов

А.А. Тарасова