Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А., изучив кассационную жалобу Виноградова Г.В., поступившую в Московский городской суд 27.05.2016 г., на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 10.12.2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.03.2016 г. по гражданскому делу по иску ОАО "РЖД" к Виноградову Г.В. об освобождении земельного участка, выплате компенсации, прекращении права собственности, взыскании судебных расходов,
установил:
ОАО "РЖД" обратилось в суд с иском к Виноградову Г.В. об освобождении земельного участка от гаражного бокса N *, расположенного по адресу: * с выплатой денежной компенсации стоимости гаража в размере * руб., прекращении права собственности, взыскании госпошлины в сумме * руб. Требования мотивированы тем, что 05.09.2007 г. между ТУ Росимущества по г. Москве и ОАО "РЖД" был заключен договор аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 16.02.2012 г. N 56-ПП "Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2012-2014 г.г." и соглашением между ОАО "РЖД" и Правительством Москвы от 15.09.2008 г. N 77-367/1071, запланировано строительство Третьего главного пути Малого кольца Московской железной дороги в рамках реализации проекта "Реконструкция и развитие Малого кольца Московской железной дороги". Часть указанного земельного участка в полосе отвода железной дороги занимает ГСК "Космос", где ответчику как члену ГСК принадлежит гараж N 2.
Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 10.12.2015 г. постановлено:
Обязать Виноградова Г.В. освободить земельный участок от гаражного бокса N * расположенного на части земельного участка с кадастровым номером * в полосе отвода Московской железной дороги по адресу: г. Москва, СЗАО, 46 км ПК 4+90 МК МЖД в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда в добровольном порядке предоставить право ОАО "РЖД" осуществить действия по освобождению земельного участка с последующим взысканием с Виноградова Г.В. необходимых расходов.
Взыскать с ОАО "РЖД" в пользу Виноградова Г.В. денежную компенсацию стоимости гаража в размере * руб.
Прекратить право собственности Виноградова Г.В. на гараж-бокс N *, расположенный по адресу: *, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним.
Взыскать с Виноградова Г.В. в пользу ОАО "РЖД" государственную пошлину в размере *руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.03.2016 г. решение суда от 10.12.2015 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Виноградова Г.В. ставится вопрос об отмене перечисленных выше судебных постановлений.
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Таких нарушений судами при рассмотрении дела допущено не было.
Судом установлено, что Виноградов Г.В. является членом ГСК "Космос" и собственником гаража-бокса N *, расположенного по адресу: *, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ним 12.03.2013 г.
ГСК "Космос" был организован на основании Решения Исполкома Ворошиловского райсовета депутатов трудящихся от 04.02.1970 г.
Распоряжением Исполкома Мосгорсовета народных депутатов от 30.12.1982 г. был отведен ГлавУКСу Мосгорисполкома земельный участок, площадью 0,33 га вдоль Большого Волоколамского проезда (Ворошиловский район), в границах предоставленного плана под строительство трехэтажного гаража-стоянки емкостью до 100 машиномест, с очистными сооружениями для ГСК "Космос" силами Министерства гражданской авиации.
Распоряжением исполкома Мосгорсовета народных депутатов от 20.02.1987 г. были внесены изменения в распоряжение от 30.12.1982 г. и разрешено ГлавУКСу Мосгорисполкома в порядке исключения взамен ранее разрешенного многоэтажного гаража-стоянки, строительство гаража-стоянки боксового типа вместимостью до 100 машиномест для ГСК "Космос" с очистительными сооружениями силами Московского монтажного управления треста "Гидромонтаж". Были получены разрешительные письма и архитектурно-планировочные задания, была разработана проектно-сметная документация, заключен договор подряда и 03.10.1990 г. был подписан акт комиссии о готовности объекта, расположенного по адресу: *
На основании распоряжения Префекта СЗАО г. Москвы от 18.08.1995 г. "Об установлении права пользования земельным участком ГСК "Космос" во вл. 1, корп. 2 по ул. Генерала Берзарина" был заключен с ГСК "Космос" договор аренды земельного участка от 16.11.1998 г., площадью 4479 кв. м сроком на 15 лет для эксплуатации гаражей.
12.02.2007 г. было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером *, о чем сделана соответствующая запись в ЕГРП N *.
05.09.2007 г. между ТУ Росимущества по г. Москве и ОАО "РЖД" был заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого Арендодатель предоставляет Арендатору в пользование за плату, являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Москва, СЗАО, Малое кольцо Московской окружной железной дороги, площадью 0,44853 га с кадастровым номером N * для эксплуатации и обслуживания железнодорожного транспорта. Договор аренды заключен сроком на 49 лет и считается заключенным с момента его государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Согласно Транспортной стратегии РФ, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008 г., Генеральным планом г. Москвы, государственной программой г. Москвы "Развитие транспортной системы на 2012-2016 г.г." предусмотрена организация пассажирского движения по Малому кольцу Московской железной дороги с сооружением дополнительного транспортного главного пути.
На основании Постановления Правительства г. Москвы от 16.02.2012 г. N 56-ПП "Об адресной инвестиционной программе города Москвы на 2012-2014 г.г." и соглашением между ОАО "РЖД" и Правительством г. Москвы от 15.09.2008 г., запланировано строительство Третьего главного пути Малого кольца Московской железной дороги в рамках реализации проекта "Реконструкция и развитие Малого кольца Московской железной дороги".
В целях реализации Постановления Правительства г. Москвы от 16.02.2012 г. "Об Адресной инвестиционной программе города Москвы на 2012-2014 г.г." и соглашением между ОАО "РЖД" и Правительством г. Москвы от 15.09.2008 г., в соответствии с Постановлением Правительства г. Москвы от 09.03.2011 г. "Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территорий города Москвы" Распоряжением Префекта СЗАО г. Москвы от 29.01.2013 г. был утвержден список владельцев сносимых индивидуальных гаражей, подпадающих в зону 3-го главного пути Малого кольца Московской железной дороги, куда вошел адресный и поименный список владельцев гаражей ГСК "Космос".
ОАО "РЖД" обязалось осуществить собственникам гаражей, подпадающим в зону строительства, выплату денежной компенсации согласно рыночной стоимости.
Отчетом НПЦ Союзоценка рыночная стоимость гаража-бокса N * определена в размере * руб.
Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для прекращения права собственности Виноградова Г.В. на гараж N *, расположенный по адресу: *, с возложением на него соответствующей обязанности по сносу гаражного бокса и освобождению земельного участка с выплатой в его пользу компенсации в размере * руб.
Судом обращено внимание на то, что спорный гаражный бокс расположен на земельном участке, находящемся в федеральной собственности и переданном в аренду ОАО "РЖД", кроме того, находящемся в полосе отвода железной дороги, для которой установлен особый режим использования.
Данных законного права пользования Виноградова Г.В. земельным участком не имеется.
При определении размера денежной компенсации, суд руководствовался отчетом НПЦ Союзоценка об оценке рыночной стоимости гаража.
Отклоняя представленное ответчиком заключение специалиста ООО "ТехИнвСтрой", суд верно исходил из того, что названным заключением стоимость спорного гаража определена с учетом площади * кв. м, в то время как принадлежащий ответчику гараж имеет площадь равную * кв. м.
В таком положении, суд пришел к правильному выводу, что данный отчет не отражает действительные технические характеристики спорного имущества.
Кроме того, судом отмечено, что при определении стоимости гаражного бокса оценщиком применялся сравнительный подход для определения его рыночной стоимости и в качестве объектов исследования выбраны не равнозначные гаражи.
Что касается государственной пошлины, то её взыскание судом произведено на основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ.
Проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда с выводами суда согласилась, оснований для его отмены не нашла.
Довод кассационной жалобы о том, что ОАО "РЖД" является ненадлежащим истцом по делу, является несостоятельным и не может повлечь отмену принятых по делу судебных актов.
ОАО "РЖД" является арендатором спорного объекта недвижимого имущества, то есть субъектом вещного права на указанный земельный участок.
В данной связи, с учетом п. 3 Постановления Правительства РФ N 611 от 12.10.2006 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог" и положениями Приказа Минтранса РФ N 126 от 06.08.2008 "Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог", зарегистрированного в Минюсте РФ 02.09.2008, именно ОАО "РЖД", как владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и как организация, осуществляющая строительство объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, обязано обеспечить следующий режим использования земельных участков, предназначенных для размещения строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта и входящих в полосу отвода на железнодорожном транспорте:
а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
б) не допускать в местах расположения инженерных коммуникаций строительство и размещение каких-либо зданий и сооружений, если это угрожает безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а в местах расположения водопроводных, канализационных сетей и водозаборных сооружений - проведение сельскохозяйственных работ.
Ссылка подателя кассационной жалобы о несогласии с действиями суда по установлению размера денежной компенсации на основании отчета НПЦ Союзоценка на правильность выводов суда не влияет, поскольку он был исследован судом, данному доказательству дана оценка в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, оснований не доверять выводам эксперта, изложенным в отчете, у суда не имелось.
Применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.
Что касается других приведенных в жалобе доводов, то они направлены на ошибочное толкование закона, оспаривание выводов суда, в связи с чем, повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке не могут.
Надлежит отметить, что одним из основополагающих аспектов верховенства права является принцип правовой определенности, который, среди прочего, требует, чтобы принятое судом окончательное решение не могло быть оспорено.
Правовая определенность предполагает уважение принципа недопустимости повторного рассмотрения однажды решенного дела, который закрепляет, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу решения только в целях проведения повторного слушания и принятия нового решения. Полномочие вышестоящего суда должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотру по существу. Пересмотр не может считаться скрытой формой обжалования, в то время как лишь возможное наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра. Отступления от этого принципа оправданны только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.
По данному делу указанных обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы Виноградова Г.В. на решение Хорошевского районного суда г. Москвы от 10.12.2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 28.03.2016 г. по гражданскому делу по иску ОАО "РЖД" к Виноградову Г.В. об освобождении земельного участка, выплате компенсации, прекращении права собственности, взыскании судебных расходов - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья Московского
городского суда А.А. Кучерявенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.