Решение Кемеровского областного суда от 11 мая 2016 г. по делу N 12-366/2016

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Некрасовой А. В. по жалобе уполномоченного отдела административных расследований Кемеровской таможни ФИО1 на постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 29 февраля 2016 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 29 февраля 2016 г. в отношении Некрасовой А.В. прекращено за отсутствием состава правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

В жалобе уполномоченный отдела административных расследований Кемеровской таможни ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на незаконность прекращения судом производства по делу в связи с перемещением Некрасовой А.В. алкогольной продукции в количестве 4,150 л. без подачи пассажирской таможенной декларации.

Проверив материалы дела, выслушав уполномоченного отдела административных расследований Кемеровской таможни ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, Некрасову А.В., возражавшую в удовлетворении жалобы, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

11 ноября 2015 г. в отношении Некрасовой А.В. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с перемещением через таможенную границу таможенного союза товаров для личного потребления: алкогольных напитков в количестве 4,15 литров, без таможенного декларирования.

Прекращая производство по делу, суд исходил из факта перемещения алкогольной продукции супругами, необходимости исчисления количества перемещаемого в одном общем семейном чемодане спиртного на двух человек и отсутствия необходимости декларирования спиртного в количестве менее 3-х литров на одного человека.

Вместе с тем, судом установлено, что фактически перемещение в багаже алкогольной продукции через таможенную границу было осуществлено Некрасовой А.В., при ней находился товар для личного пользования - алкогольная продукция, объемом 4.15 л.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Декларантом, согласно п. 6 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза, является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Представленными материалами дела подтверждается надлежащее информирование Таможенным органом пассажиров, следующих через таможенную границу Таможенного союза, о перечне товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу на территорию Таможенного союза, а также необходимости декларирования отдельных товаров.

Суд в нарушение требований ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ не установил, кто являлся фактически декларантом перемещаемого груза, имелись ли препятствия для перемещения алкогольной продукции через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей, проявили ли "данные изъяты" должную степень осмотрительности в выполнении своих обязательств.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 29 февраля 2016 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья Т.А. Ершова