Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 31 мая 2016 г. по делу N 33-8744/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Хаянян Т.А.,

судей Минасян О.К., Криволапова Ю.Л.

при секретаре Назаренко М.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егорлыкского РАЙПО "Искра" к Чебанной Т.И. о взыскании задолженности по оплате за проживание в жилом помещении по апелляционной жалобе Егорлыкского РАЙПО "Искра" на решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 14 марта 2016 г. Заслушав доклад судьи Минасян О.К., судебная коллегия

установила:

Егорлыкское РАЙПО "Искра" обратилось в суд с иском к Чебанной Т.И. о взыскании задолженности за проживание в жилом помещении по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН размере 83 748 руб. В обоснование исковых требований истец указал, что данное жилое помещение находится в собственности Егорлыкского РАЙПО "Искра", одна из комнат в помещении была предоставлена работнику Егорлыкского РАЙПО Чебанной Т.И. по ордеру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.04.1986 на основании постановления правления Егорлыкского РАЙПО от 17.01.1985. Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области в удовлетворении исковых требований Егорлыкское РАЙПО "Искра" о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселении Чебанной Т.И. было отказано, однако судом установлено наличие у сторон фактических отношений найма жилого помещения. Истцом в адрес Чебанной Т.И. был направлен договор коммерческого найма от 22.04.2014, от подписания которого ответчик уклоняется.

В настоящее время Чебанная Т.И. занимает данное жилое помещение, относящееся к жилищному фонду коммерческого использования, оплату за проживание и пользование коммунальными услугами не производит, за период с 01.05.2014 по 01.02.2016 задолженность Чебанной Т.И. за проживание в жилом помещении составляет 83 748 руб. (3988 руб. в месяц из расчета 80 руб. за 1 кв.м).

Решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 14 марта 2016 г. в удовлетворении исковых требований Егорлыкское РАЙПО "Искра" о взыскании задолженности отказано.

Не согласившись с указанным решением, Егорлыкское РАЙПО "Искра" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные исковые требования в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на то, что вывод суда о преюдициальности решений Егорлыкского районного суда Ростовской области от 26.02.2014 и от 11.09.2014 является неверным, поскольку в указанных судебных актах не исследовались и не оценивались обстоятельства заключения договора найма жилого помещения, а лишь установлен факт возникновения договорных отношений между сторонами. Апеллянт оспаривает вывод суда о фактическом наличии между сторонами отношений по договору социального найма, поскольку по такому договору предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, а имущество истца никогда таковым не являлось. Правовых оснований для возникновения у ответчика права безвозмездного пользования спорным жилым помещением не установлено, размер платы за проживание контррасчетом не опровергнут.

Несмотря на отсутствие договора найма, проживание ответчика в спорной квартире свидетельствует о ее намерении пользоваться данным жилым помещением, соответственно, иметь договорные отношения с собственником жилого помещения.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика Чебанной Т.И., извещенной о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление (л.д. 104, 110).

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, возражения на апелляционную жалобу, выслушав объяснения представителя Егорлыкского РАЙПО "Искра" Коптева В.В. по доверенности, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах заявленных доводов апелляционной жалобы в порядке статьи 327 1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

Разрешая спор и принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 678 ГК РФ, ст. 154 ЖК РФ и исходил из того, что договорные отношения по коммерческому найму жилого помещения между сторонами не установлены, доказательств правомерности взимание платы и обоснованности размера начисленной суммы за проживание ответчика в спорной квартире истцом суду не представлено.

С данными выводами суда судебная коллегия соглашается.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона СССР от 26.05.1988 г. N 8998-XI "О кооперации в СССР" собственностью кооператива являются принадлежащие ему средства производства и иное имущество, необходимые для осуществления уставных задач. Кооперативу могут принадлежать здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства, продуктивный и рабочий скот, произведенная продукция, товары, денежные средства и иное имущество в соответствии с целями его деятельности.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 29.05.20174, Егорлыкскому районному потребительскому обществу "Искра" принадлежит 1/2 доля в праве собственности на жилой дом общей площадью 192,5 кв.м по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на основании постановления Главы администрации Егорлыкского района Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 03.02.1995, дубликата регистрационного удостоверения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.11.2013, выданного Егорлыкским филиалом ГУПТИ РО. Собственником остальной доли жилого дома в размере 1/2 является Л.Н.А.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. Например, нормы части 4 статьи 31 ЖК РФ о правах собственника жилого помещения в отношении бывшего члена его семьи подлежат применению и к тем жилищным правоотношениям, которые возникли до вступления в силу данного Кодекса.

Таким образом, в данном случае Жилищный кодекс РФ может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 г.

Вступившим в законную силу решением Егорлыкского районного суда Ростовской области от 26 февраля 2014г. установлено, что Чебанная Т.И. была вселена в жилое помещение на основании ордера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.04.1986, жилищные отношения между сторонами возникли в период действия ЖК РСФСР.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 677 ГК РФ нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.

В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение этих граждан производится в соответствии с правилами статьи 679 настоящего Кодекса.

В п.п. 4 п. 3 ст. 19 ЖК РФ установлено понятие жилищного фонда коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование, за исключением жилых помещений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части.

Как видно из материалов дела, между сторонами таких правоотношений не возникло, проект договора найма квартиры от 22 апреля 2014г. был направлен в адрес Чебанной Т.И. 22.04.2015, впоследствии она была приглашена на заседание межведомственной комиссии 21 декабря 2015г. по проведению обследования 1/2 доли домовладения - жилого помещения по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН рассмотрению вопроса о пригодности или непригодности его для проживания.

В силу пунктов 1, 2 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Согласно материалам дела договор найма между истцом и ответчиком не заключен.

Из акта обследования квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18.03.2015 и акта повторного обследования от 05.05.2015 следует, что квартира находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, оконные проемы прогнили, отопление не работает, водопровод прогнил, отключен газопровод в связи с задолженностью за газ.

Чебанная Т.И. обращалась к истцу с заявлением 06.02.2016 о заключении с ней договора приватизации квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенной в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. По утверждению ответчика, в настоящее время в спорной квартире она не проживает из-за отсутствия надлежащих условий для проживания, сумму оплаты по договору найма, установленную постановлением Совета Егорлыкского РАЙПО "Искра" от 31.03.2014 N 4 из расчета 80 руб. за 1 кв.м в месяц, считает необоснованно завышенной.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Егорлыкского РАЙПО "Искра" о взыскании задолженности за проживание в жилом помещении.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат ссылок на какие-либо иные, заслуживающие внимание значимые обстоятельства, которые позволили бы усомниться в правильности и правомерности принятого судом решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Егорлыкского районного суда Ростовской области от 14 марта 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Егорлыкского РАЙПО "Искра" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 08.6.2016.