Апелляционное определение СК по административным делам Ульяновского областного суда от 31 мая 2016 г. по делу N 33а-2426/2016

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Грудкиной Т.М.,

судей Васильевой Е.В. и Тютькиной З.А.,

при секретаре Бешановой Э.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе М*** Н*** В*** на решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 21 марта 2016 года, по которому постановлено:

Административное исковое заявление государственного учреждения здравоохранения "Карсунская районная больница" к М*** Н*** В*** о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке удовлетворить.

Госпитализировать М*** Н*** В***, *** года рождения, проживающую по адресу: У*** область, К*** район с. К***, в специализированную медицинскую противотуберкулезную организацию - Государственное казенное учреждение здравоохранения "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" г. Ульяновска для проведения обследования лечения в недобровольном порядке.

Взыскать с М*** Н*** В*** в доход федерального бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., заключение прокурора Сальникова А.А., полагавшего решение законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГУЗ "Карсунская районная больница" обратилось в суд с административным исковым заявлением к М*** Н.В. о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. В обоснование требований административный истец указал, что 18.02.2015 при проведении флюорографического исследования легких у М*** Н.В., 05.03.1976 года рождения, выявлен ***, в связи с чем 19.02.2015 ответчице дано направление в ГКУЗ "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" г. Ульяновска, но она на лечение не поехала. На неоднократные обращения фельдшера с. К*** к М*** Н.В. о необходимости проведения лечения, последняя отвечала грубостью и хамством. На рентгенограмме от 09.03.2016 установлено "***". Выявленное у М*** Н.В. заболевание входит в перечень социально опасных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", однако ответчица категорически отказывается от стационарного лечения.

Административный истец просил принудительно госпитализировать М*** Н.В. в ГКУЗ "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" г. Ульяновска для проведения лечения.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе М*** Н.В. просит отменить принятое по делу решение и вынести новое решение об отказе в иске. Считает решение незаконным, поскольку оно основано на недостоверных фактах. Указывает, что фельдшер до 09.03.2016 не приходила к ней и не вызывала в медпункт села. Полагает, что записи в медицинской карте от 19.03.2016, 04.05.2016 и 16.06.2016 сфальсифицированы и основаны на недостоверных сведениях. Не отрицает того обстоятельства, что 19.02.2016 была направлена в больницу г. Ульяновка на обследование, но она не поехала на обследование по причине потери паспорта и из-за материальных проблем. Отказа от лечения и обследования с её стороны не было.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУЗ "Карсунская районная больница" просит решение оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Судебная коллегия, с учетом мнения прокурора, определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса согласно ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 7 Ф едерального закона от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Лица, страдающие заразной формой туберкулеза, которые умышленно уклоняются от медицинских осмотров, направленных на выявление туберкулеза, или от лечения туберкулеза, по решению суда должны направляться в специальные противотуберкулезные учреждения для принудительного обследования и лечения ( ч. 2 ст. 10 названного Федерального закона).

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заболевание "туберкулез" входит в перечень социально-значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 715.

Как установлено судом, 18.02.2015 при проведении флюорографического исследования легких у М*** Н.В. выявлен ***. 19.02.2016 ответчице дано направление на обследование в ГКУЗ "Областной клинический противотуберкулезный диспансер" г. Ульяновска, однако она отказалась от прохождения данного обследования. Рентгенограмма от 09.03.2016 выявила ухудшение заболевания - "***".

Факт уклонения Макеевой Н.В. от прохождения обследования и лечения в противотуберкулезном диспансере установлен в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Данное обстоятельство подтверждается записями в медкарте ответчицы и следует из пояснений М*** Н.В., врача-фтизиатра А*** А.Н., свидетеля Л*** А.В., данных в судебном заседании.

Доводы М*** Н.В. в апелляционной жалобе о том, что она не уклоняется от лечения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются представленными в дело доказательствами.

Ссылка М*** Н.В. в жалобе на то, что записи в медкарте о злоупотреблении ею алкоголем не соответствуют действительности, бездоказательна. Кроме того, названное обстоятельство не имеет существенного значения для рассмотрения настоящего спора.

Наличие у ответчицы инфекционного заболевания "***", представляющего опасность для окружающих, и уклонение от прохождения обследования и лечения, служит в силу приведенных выше норм права достаточным основанием для удовлетворения требований ГУЗ "Карсунская районная больница" о госпитализации М*** Н.В. в противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Принятое по делу решение является законным и обоснованным, постановлено при полной и объективной оценке исследованных доказательств, верном применении норм материального и процессуального права, регулирующих правоотношения сторон.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Карсунского районного суда Ульяновской области от 21 марта 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу М*** Н*** В*** - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи