Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 июня 2016 г. по делу N 33-4036/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей С.И. Железовского, А.А. Тарасовой

при секретаре С.А. Никитченко

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Овчинниковой Е. И., действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к Понушковой Г. Г., Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании членами семьи нанимателя, по апелляционной жалобе ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18 января 2016 года.

Заслушав доклад судьи Кустовой С.В., пояснения Е.И. Овчинниковой, представителя ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ В.С. Будановой, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Овчинникова Е.И., действуя в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к Понушковой Г.Г., ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ о признании членами семьи нанимателя.

В обоснование заявленных требований указала, что Понушкова Г.Г. является нанимателем жилого помещения по "адрес" на основании ордера N от 08.04.1997 г. 15.09.2015 г. Овчинникова Е.И., ее дочь ФИО1 и сын ФИО2 были вселены в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. В данном жилом помещении проживает также брат Овчинниковой Е.И. - Понушков И.И., ими ведется совместное хозяйство. После расторжения брака Овчинникова Е.И. и ее дети находятся на иждивении Понушковой Г.Г., поскольку Овчинникова Е.И. находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Признание членами семьи нанимателя жилого помещения необходимо для расчета суммы жилищной субсидии по подпрограмме переселения из закрытого военного городка. На основании изложенного, истец просила суд признать ФИО1, ФИО2 членами семьи Понушковой Г.Г. нанимателя жилого помещения, расположенного по "адрес".

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15 декабря 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Понушков И.И.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18 января 2016 года исковые требования Овчинниковой Е.И., действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 удовлетворены.

ФИО1, ФИО2, признаны членами семьи Понушковой Г.Г., нанимателя жилого помещения, расположенного по "адрес".

В апелляционной жалобе ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что отец несовершеннолетнего ребенка ФИО2 и мать Овчинникова Е.И. являются собственниками по "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение в г. Хабаровске, таким образом, несовершеннолетние дети истца обеспечены жилым помещением. Поскольку заявленные требования истца направлены на обеспечение несовершеннолетних детей жильем с целью отселения из закрытого военного городка, то при наличии обеспеченности их жилым помещением в г. Хабаровске основания на обеспечение их жильем отсутствуют.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

В суде апелляционной инстанции Овчинникова Е.И. пояснила, что является собственником 1\2 доли двухкомнатной квартиры, вторым правообладателем которой является отец ее несовершеннолетнего сына. Представитель ответчика на удовлетворении доводов апелляционной жалобы настаивал.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 69 Жилищного кодекса РФ, п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", и исходил из того, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители, другие родственники признаются членами семьи, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2 являются членами семьи Понушковой Г.Г., так как вселены в качестве членов семьи нанимателя, прав на иные жилые помещения не имеют.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела, не подтверждаются представленными доказательствами и основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по "адрес" предоставлено на основании ордера N от 08.04.1997 г. ФИО3 (наниматель) на состав семьи: жена Понушкова Г.Г., дочь Понушкова Е.И., сын Понушков И.И..

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения стала Понушкова Г.Г.

Понушкова Е.И. являлась супругой ФИО4, что подтверждается свидетельством о регистрации брака N от ДД.ММ.ГГГГ, Понушковой Е.И. присвоена фамилия - Овчинникова.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Овчинниковой Е.И. и ФИО4 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака N от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения приходится дочерью Овчинниковой Е.И., что подтверждается свидетельством о рождении N от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения приходится сыном Овчинниковой Е.И., что подтверждается свидетельством о рождении N от ДД.ММ.ГГГГ.

Понушкова (Овчинникова) Е.И. приходится дочерью Понушковой Г.Г., что подтверждается свидетельством о рождении N от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время по "адрес" зарегистрированными значатся: Понушкова Г.Г., Понушков И.И., Овчинникова Е.И., ФИО1, ФИО2, что подтверждается поквартирной карточкой на жилое помещение.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам, судам надлежит руководствоваться п.п. 2, 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в которых дается перечень нетрудоспособных лиц, а также устанавливаются признаки нахождения лица на иждивении (находится на полном содержании или получает от другого лица помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию).

Согласно ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя, других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам, при этом, могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложено законом на истца.

Из объяснений ответчика Понушковой Г.Г. в судебном заседании суда первой инстанции следует, что она проживает совместно с Овчинниковой Е.И. (дочь), ФИО1, ФИО2 (внуки), ведут общее хозяйство, совместный бюджет, пользуются общим имуществом.

Вместе с тем в соответствии со ст.ст. 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ относимых, допустимых и достаточных доказательств, достоверно подтверждающих, что несовершеннолетние дети ФИО1, ФИО2 находятся на иждивении Понушковой Г.Г., то есть находятся на полном ее содержании или получают от нее помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию, ни суду первой, ни апелляционной инстанций не представлено.

Каких-либо данных о доходе Понушковой Г.Г., родителей несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 материалы дела не содержат.

Сведений об обучении несовершеннолетней ФИО1, в образовательной школе, закреплении за поликлиникой по месту жительства также в материалы дела не представлено.

При установленных обстоятельствах, факт совместного проживания с Понушковой Г.Г., допустимым в соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательством, подтверждающим нахождение несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 на иждивении бабашки - Понушковой Г.Г., а, следовательно, для признания их членом семьи нанимателя сам по себе не является.

Поскольку, в соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ, содержание несовершеннолетних детей является обязанностью их родителей, при установлении наличия у несовершеннолетних детей родителей, объективных причин нахождения ФИО1, ФИО2 на иждивении бабушки - Понушковой Г.Г. судебная коллегия не усматривает.

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что отец несовершеннолетнего ребенка ФИО2 - ФИО5 и мать Овчинникова Е.И. являются собственниками по "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по "адрес" на основании договора купли-продажи (ипотека в силу закона) от 07.05.2014 г.

По вышеизложенным основаниям, решение суда первой инстанции, на основании ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска, поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, суд неправильно истолковал закон (п. 3 ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 330 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18 января 2016 года по гражданскому делу по исковому заявлению Овчинниковой Е. И., действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к Понушковой Г. Г., Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании членами семьи нанимателя - отменить, принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований Овчинниковой Е. И., действующей в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2 к Понушковой Г. Г., Федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании членами семьи нанимателя - отказать.

Апелляционную жалобу ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ - удовлетворить.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи С.И. Железовский

А.А. Тарасова