Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 08 июня 2016 г. по делу N 33-3274/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Нестеровой М.В.

судей Озерова А.С., Переверзиной Е.Б.

при секретаре Фарафонтовой И.И.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца М.И.В. на решение Выборгского районного суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований М.И.В. к администрации муниципального образования " "адрес"" "адрес" о разделе жилого дома в натуре и признании права собственности на земельный участок отказано.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., объяснения М.И.В. и ее представителя по ордеру адвоката А.В.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя администрации МО "Выборгский район" по доверенности Сорокиной С.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

Истец М.И.В. обратилась в Выборгский суд с иском к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о разделе в натуре жилого дома, расположенному по адресу: "адрес"

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником двухкомнатной квартиры площадью "данные изъяты" кв.м. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, расположенной по адресу: "адрес". Право собственности на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ N.

Квартира истца расположена в жилом доме, который представляет собой одноэтажное деревянное строение, где имеются еще две квартиры. Все квартиры жилого дома имеют отдельные входы с улиц.

Квартиры N и N в жилом доме не приватизированы, собственником данных квартир является администрация муниципального образования " "адрес"" "адрес".

В 2005 году актом межведомственной комиссией жилой дом был признан ветхим и не пригодным для проживания, акт межведомственной комиссии утвержден Постановлением главы Администрации N 3825 от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако части жилого дома, в которых расположена квартира N 1 и квартиры NN 2,3 имеют различный износ и разное техническое состояние.

Часть жилого дома, в которой проживает истец (квартира N 1), находится в хорошем техническом состоянии, так как предыдущие собственники своевременно производили ремонт, а также проводили работы по капитальному ремонту, остальные части жилого дома (квартиры NN 2,3) являются аварийными и непригодными для проживания.

Администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, как собственник жилого дома, свои обязанности по надлежащей эксплуатации жилого дома не осуществляла. В результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязанностей по содержанию имущества жилой дом разрушается.

М.И.В., как собственник жилого помещения, обратилась в администрацию муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области с заявлением о разделе жилого дома и выделе ее квартиры, как отдельное домовладение.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по мотиву того, что жилой дом учтен как единое жилое здание, имеет единый фундамент и крышу - трехквартирный дом, в связи чем разделу не подлежит.

Истец полагает, что данный отказ является необоснованным и нарушающим ее права, как собственника жилого помещения, поскольку занимаемое ею жилое помещение не подпадает под понятие квартиры, так как в доме отсутствуют помещения общего пользования, оно может эксплуатироваться отдельно от других квартир, имеет отдельный фундамент, помещение отделено от других двух квартир капитальной стеной. Также указывает, что в доме отсутствует общее имущество, необходимое для его эксплуатации.

Кроме того, указывает, что признание квартиры частью жилого дома необходимо ей для приведения ее части дома в надлежащее техническое состояние путем проведения капитального ремонта независимо от действий и решений другого собственника, а также для самостоятельной эксплуатации ее части дома, поддержания ее в надлежащем состоянии. Полагает, что нахождение помещений в доме в ее собственности и собственности ответчика нарушает ее права, поскольку администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области не обслуживает и не ремонтируют свою часть жилого дома, что угрожает целостности всего дома. Просит произвести раздел в натуре общего имущества - жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", между Администрацией муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области и нею, выделив ей часть дома с расположенной в ней квартирой N, площадью "данные изъяты" кв.м. в отдельное домовладение, прекратив право общей долевой собственности сторон на жилой дом, при этом, выделить в натуре и признать за ней право собственности на часть одноэтажного жилого дома общей площадью "данные изъяты" кв.м., из них жилой площадью "данные изъяты" кв.м. состоящую из помещений : жилой комнаты площадью "данные изъяты" кв.м. жилой комнаты "данные изъяты" кв.м. кухни площадью "данные изъяты" кв.м., совмещенного санузла площадью "данные изъяты" кв.м., пристройки площадью "данные изъяты" кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила и увеличила исковые требования, просила выделить и признать право собственности на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., выделяемый из земельного участка с кадастровым номером N по адресу: "адрес". Прекратить право долевой собственности М.И.В. на земельный участок с кадастровым номером N.

В суде первой инстанции истец М.И.В. и ее представитель адвокат А.В.В. поддержали исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области - Л.Е.Н., возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, просила отказать в удовлетворении иска.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований истца М.И.В. к администрации муниципального образования " "адрес"" "адрес" о разделе жилого дома в натуре и признании права собственности на земельный участок отказано.

Истец М.И.В. не согласилась с законностью и обоснованностью принятого решения суда, представила на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить постановленное решение и принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

По существу доводы апелляционной жалобы истца являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции и не согласию с вынесенным решением.

Истец указывает, что выдел части жилого дома ей необходим для реконструкции части жилого дома, где расположена квартира. Полагает, что она имеет право осуществить реконструкцию жилого дома на основании ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, п. 2 ч.2. ст. 7, ч. 1,2 ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Кроме того, истец указывает, что суд необоснованно не принял во внимание экспертное заключение N, из которого следует, что жилой дом является жилым домом блокированной застройки. Полагает, что суд неверно понял техническую конструкцию дома блокированной застройки.

В суде апелляционной инстанции М.И.В. и ее представитель - адвокат А.В.В. поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представитель администрации МО "Выборгский район" - С.С.С. полагает решение законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

На основании ст. ст. 35 и 40 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а в силу ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается.

Жилищным кодексом Российской Федерации установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч. 1 ст. 15), к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16).

Квартирой в соответствии с ч. 3 ст. 16 этого же Кодекса признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования, признается многоквартирным домом в соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47.

В силу ст. 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Состав общего имущества собственников квартир в многоквартирном доме, а также их права и обязанности в отношении данного имущества определены в ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 36-40 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Из приведенных правовых положений следует, что под многоквартирным домом понимается дом, который имеет не менее двух квартир, отвечающих требованиям ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также принадлежащее собственникам этих квартир на праве общей долевой собственности общее имущество.

Так, согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Исходя из п. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из материалов дела следует и судом установлено, что согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ М.И.В. приобрела двухкомнатную квартиру по адресу: "адрес", зарегистрировала свое право собственности, ей выдано свидетельство о государственной регистрации права N от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью "данные изъяты" кв.м. (л.д. 8-9, 10).

Из технического паспорта, изготовленного филиалом ГУЛ "ЛЕНОБЛИНВЕНТАРИЗАЦИЯ" Выборгское БТИ по данным инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом по адресу: "адрес", следует, что жилой дом имеет три квартиры, N из которых принадлежит М.И.В. (л.д. 11-17).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N земельный участок под указанным жилым домом сформирован, его площадь составляет "данные изъяты" кв.м., правообладателями являются собственники помещений многоквартирного дома, участку присвоен кадастровый N (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области N был утвержден акт межведомственной комиссии по г. Выборгу и району, согласно п. 4 которого "адрес" был признан ветхим, непригодным для проживания (л.д. 18, 19-20).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области М.И.В. было отказано в разделе жилого дома в изолированные части дома по тем основаниям, что "адрес" в "адрес" является многоквартирным, имеет общую крышу, выстроен на общем фундаменте (л.д. 22-23).

Следует отметить, что отличие жилого дома от многоквартирного дома состоит в том, что в жилом доме отсутствуют квартиры, в нем есть только комнаты, в то время как в многоквартирном доме расположено как минимум две квартиры, и жилой дом предназначен для одной семьи.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам отнесение двух-, трехквартирных домов к числу многоквартирных обусловлено наличием в данном доме нескольких жилых помещений - квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

По данным технического учета и кадастрового паспорта помещений принадлежащее истцу жилое помещение учтено в качестве квартиры в многоквартирном доме.

Поскольку в настоящее время квартиры в доме принадлежат различным собственникам, указанный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений - крыша, стены, разделяющие квартиры, наружные конструкции, он является многоквартирным жилым домом.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции совершенно справедливо, с учетом установленных обстоятельств по делу и в соответствии с положениями ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ, ч. 2 и 3 ст. 16, ч. 4 ст. 37 ЖК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции правомерно не принял во внимание заключение судебного эксперта, поскольку экспертом не проводились исследования в отношении всего многоквартирного дома, предметом исследования являлась квартира N 1.

Согласно технического паспорта, составленного на жилой дом, год постройки до 1940, жилой дом имеет единый бетонный ленточный фундамент, крышу с деревянными стропилами с кровлей из асбестоцементных листов (шиферная) по обрешетке и из металлочерепицы, стены брусчатые рубленные. Согласно экспликации и поэтажного плана дом имеет три квартиры. Сведений о наличии отдельных пристроенных друг к другу блоков в техническом паспорте не имеется.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" - в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3).

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (часть 4).

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).

Из кадастрового паспорта земельного участка видно, что земельный участок площадью "данные изъяты" кв. метра отведен под весь жилой дом, правообладателями являются собственники помещений многоквартирного дома,: в связи с чем вывод эксперта о наличии отдельного земельного участка является необоснованным, не соответствующим нормам законодательства.

Поскольку порядок приобретения прав на земельные участки регулируется Земельным кодексом РФ, на участки под многоквартирными домами - Жилищным кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, суд отказал в удовлетворении требования о признании права собственности на земельный участок как не основанного на законе.

При таких данных решение суда по данному делу следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства по гражданскому делу установлены судом правильно и в необходимом объеме. Выводы судом сделаны с учетом обстоятельств дела, установленных на основании представленных сторонами доказательств, которым дана надлежащая оценка. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 327.1., 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу истца М.И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Судья Прокопьева М.В.