Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 06 июня 2016 г. по делу N 33-9696/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Нурмиева М.М. и Шакировой З.И.,

при секретаре судебного заседания Гилязетдиновой Э.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи

Нурмиева М.М. гражданское дело по апелляционной жалобе Платоновой О.В. на решение Кировского районного суда г. Казани от 22 марта 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Платоновой О.В. к ООО "УК "Заречье", ООО "ЕРЦ г. Казани" о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, уменьшении задолженности по коммунальным услугам - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Платоновой О.В. - адвоката Родченкова И.Д., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ООО "Управляющая компания "Заречье" Зиннатовой Л.М. и представителя ООО "ЕРЦ г. Казани" Батюшковой Н.Н., возражавших против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Платонова О.В. обратилась к ООО "УК "Заречье" с иском о возложении обязанности предоставить экономические расчёты определения суммы начисления оплаты электроэнергии, водоснабжения и канализации, обязанности предоставить информацию о расходовании платежей, возложении обязанности произвести перерасчёт начислений по коммунальным платежам. В обоснование иска указано, что истица является собственником квартиры по адресу г. Казань, "адрес". В указанной квартире зарегистрированы истица и её сын Платонов Г.В. Управление указанным домом осуществляет ответчик ООО "УК "Заречье", который направляет истице счёт-фактуры, в которых отражается задолженность истицы по оплате коммунальных платежей. Расчёт задолженности истица полагала ошибочным, поскольку с сентября 1996 года в спорной квартире не проживает, не пользуется коммунальными услугами, с 2010 года в квартире было произведено отключение электроэнергии и газа. После уточнения требований истица просила обязать ответчика произвести перерасчёт по водоснабжению и электроснабжению за период с 2010 года, аннулировав начисленную по указанным услугам задолженность в размере 253770 руб. 25 коп. Определением суда первой инстанции к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО "ЕРЦ г. Казани".

Истица Платонова О.В. и её представитель адвокат Родченков И.Д. в суде первой инстанции иск поддержали.

Представитель ответчика ООО "УК "Заречье" Зиннатова Л.М., представитель ООО "ЕРЦ г. Казани" Батюшкова Н.Н. в суде первой инстанции иск не признали.

Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал, приняв решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе Платонова О.В. просит решение суда отменить и принять новое решение, которым иск удовлетворить.

В обоснование жалобы указано на ошибочность вывода суда первой инстанции о том, что истица является нанимателем названного жилого помещения. Апеллянт выражает мнение о том, что ею представлены доказательства отсутствия в спорной квартире в юридически значимый период. Податель жалобы отмечает, что в актах о фактическом непроживании ответчик ООО "УК "Заречье" признал факт непроживания истицы в названном помещении с 1996 года. Кроме того, в жалобе выражается мнение о том, что суд первой инстанции ошибочно применил срок исковой давности, поскольку истица не заявляла требований о взыскании каких-либо сумм.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу положений ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

По делу установлено, что истица Платонова О.В. и несовершеннолетний Платонов Г.В. зарегистрированы по адресу г. Казань, "адрес"

Из представленной справки по начислениям следует, что истица длительное время ненадлежащим образом исполняет обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги; по состоянию на июль

2015 года ей была начислена задолженность по электроснабжению в размере 210992 руб. 12 коп., по электроснабжению на ОДН - 10888 руб. 72 коп., по водоснабжению - 28569 руб. 73 коп., по канализации - 21921 руб. 74 коп., по холодной воде на ОДН - 770 руб. 72 коп.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в оспариваемый период истица в установленном порядке не обращалась к исполнителю с заявлением о перерасчёте размера платы за предоставленную коммунальную услугу за период временного отсутствия. Суд первой инстанции указал также, что истицей не было представлено допустимых доказательств её отсутствия в названном помещении в течение всего юридически значимого периода.

Судебная коллегия согласна с данным выводом.

Как указывалось выше, истица полагала, что ответчик обязан произвести перерасчёт начислений по оплате за коммунальные услуги за период с 2010 года.

В соответствии с положениями п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011годаN354 (далее - Правила), при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, необорудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

В соответствии с п.п. 90, 91 Правил перерасчёт размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.Перерасчёт размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги. Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или)неполного внесения платы за коммунальные услуги. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

Таким образом, реализация права на перерасчёт размера платы за коммунальные услуги имеет заявительный характер и зависит от действий потребителя.

В силу положений п.п. 92, 93 названных Правил к заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: а)копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов; б)справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении; в)проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы); г)счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии; д)документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия; е)справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось; ж)справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием; з)справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию; и)справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества; к)иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Сходные положения содержались в п.п. 54-59 ранее действовавших Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N307.

Как правильно отмечено судом первой инстанции, допустимых доказательств отсутствия истицы в течение всего периода 2010-2015 года суду представлено не было.

Ссылка жалобы на составленные представителями ООО "УК "Заречье" акты от 14 августа 2015 года и от 26 февраля 2016 года не может служить основанием для удовлетворения требования о списании задолженности, образовавшейся с 2010 года. Само по себе указание в названных актах на пояснения соседей о непроживании истицы в квартире не свидетельствует о признании ответчиком факта её отсутствия в квартире с 2010 года, а также факта отсутствия в квартире иных проживающих лиц.

Судебная коллегия не может принять довод жалобы о том, что истицей представлены доказательства её постоянного отсутствия в спорной квартире в юридически значимый период, поскольку акты и справки, основанные на пояснениях соседей и родственников истицы, такими доказательствами по смыслу приведённых положений Правил признаны быть не могут.

Кроме того, истицей во всяком случае не был соблюдён установленный Правилами заявительный порядок для перерасчёта коммунальных услуг за период временного отсутствия. Из материалов дела следует, что с заявлением о перерасчёте за период временного отсутствия истица обратилась к ответчику лишь в 2015 году; при этом ответчик в соответствии с вышеприведёнными положениями Правил произвёл перерасчёт начислений за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.

Довод жалобы об ошибочности вывода суда первой инстанции о том, что истица является нанимателем названного жилого помещения, правового значения для разрешения рассматриваемого спора не имеет, в связи с чем не может служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Также не может служить основанием для удовлетворения жалобы и довод о том, что суд первой инстанции ошибочно применил срок исковой давности. Судебная коллегия отмечает, что истица просила произвести перерасчёт начислений, ссылаясь лишь на довод о непроживании в указанной квартире, не заявляя о необоснованности начислений, произведённых за пределами срока исковой давности. Также судебная коллегия отмечает, что связи с чем вопрос о возможности применения срока исковой давности может быть разрешён и в случае обращения управляющей компании с иском о взыскании образовавшейся задолженности.

Иных доводов к отмене оспариваемого решения апелляционная жалоба не содержит.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречат, нарушений норм процессуального права судом также не допущено.

Решение суда является законным и обоснованным; оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 199, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Казани от 22 марта 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Платоновой О.В. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в суд кассационной инстанции.

Председательствующий -

Судьи: