Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 18 мая 2016 г. по делу N 33-532/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:

председательствующего Джиоева П.Г.,

судей Алборова У.Я. и Лишуты И.В.,

при секретаре Гагиевой А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМС Моздокского городского поселения к Муциевой Е.А.-Х. и Эльмурзаеву М.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по апелляционной жалобе Муциевой Е.А.-Х. на решение Моздокского районного суда РСО-Алания от 20 июля 2015 года, которым постановлено:

Исковое заявление АМС Моздокского городского поселения к Муциевой Е.А.=Х. и Эльмурзаеву М.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Муциеву Е.А.=Х. и Эльмурзаева М.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: ... и снять Эльмурзаева М.Н. с регистрационного учета по адресу: ...

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения меду АМС Моздокского городского поселения и Муциевой Е.А.-Х. N ...

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Джиоева П.Г., выслушав объяснения представителя Муциевой Е.А.-Х. - Медведева А.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя АМС Моздокского городского поселения - Гевондян Ф.А., возражавшего по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

установила:

АМС Моздокского городского поселения обратилась в суд с иском к Муциевой Е.А.-Х. и Эльмурзаеву М.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указала, что ... года между АМС Моздокского городского поселения и Муциевой Е.А.-Х. заключен договор социального найма N ... на квартиру ... Вместе с Муциевой Е.А.-Х. в указанный договор был включен ее несовершеннолетний сын Эльмурзаев М.Н. Однако по указанному адресу ответчики не проживают с 2012 года и не оплачивают коммунальные услуги.

В судебном заседании представитель АМС Моздокского городского поселения Гевондян Ф.А. исковые требования поддержал.

Ответчики в судебное заседание не явились.

Моздокским районным судом РСО-Алания 20 июля 2015 года принято указанное решение, с которым не согласилась Муциева Е.А.-Х.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение районного суда отменить, считая его неправильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания считает, что имеются основания для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В силу п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ одним из оснований для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч.5 ст.330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

В соответствии со ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Между тем, в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении Муциевой Е.А.-Х. о времени и месте судебного заседания.

Поскольку дело по иску АМС Моздокского городского поселения к Муциевой Е.А.-Х. и Эльмурзаеву М.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета рассмотрено в отсутствие истцов, которые были лишены возможности осуществлять свои права, предусмотренные ст.35 ГПК РФ, судебная коллегия полагает необходимым перейти к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что решение Моздокского районного суда РСО-Алания 20 июля 2015 года является незаконным и подлежит отмене.

При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции представитель истца Гевондян Ф.А. поддержал исковые требования, и пояснил, что ... года между АМС Моздокского городского поселения и Муциевой Е.А.-Х. заключен договор социального найма N ... на квартиру ... Вместе с Муциевой Е.А.-Х. в указанный договор включен ее несовершеннолетний сын Эльмурзаев М.Н. Однако по указанному адресу ответчики не проживают с 2012 года и не оплачивают коммунальные услуги. Возражал против доводов апелляционной жалобы.

Представитель ответчиков Медведев А.П. иск не признал. Доводы апелляционной жалобы поддержал и пояснил, что Муциева Е.А.-Х. с 2012 года в спорной квартире не проживает, так как временно переехала в г.Грозный на время учебы сына.

Ответчики Муциева Е.А.-Х., Эльмурзаев М.Н. представитель УФМС России по РСО-Алания в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, квартира ... находится в собственности Моздокского городского поселения.

... года между АМС Моздокского городского поселения и Муциевой Е.А.-Х. заключен договор социального найма N ... далее - Договор) на указанную квартиру.

Вместе с нанимателем в жилое помещение вселен и ее несовершеннолетний сын Эльмурзаев М.Н. (п.3 Договора).

Согласно адресной справке от ... года Муциева Е.А.-Х. с 8 июля 2004 года снята с регистрационного учета по адресу: ...

Эльмурзаев М.Н. зарегистрирован по указанному адресу 8 июля 2004 года (адресная справка от ... года).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... года Муциевой Е.А.-Х. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ЧР, г.Грозный, ...

Поэтому же адресу она поставлена на регистрационный учет.

Согласно выписке из лицевого счета на июнь 2015 года задолженность ответчиков по оплате коммунальных платежей составляет 125601 руб. 96 коп.

Невнесение нанимателем платы за коммунальные услуги в течение более шести месяцев является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения (пункт 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ).

В соответствии со ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

По смыслу п.1 ч.4 ст.83 и ст.90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

Согласно п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. N14 при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, по предусмотренным ст.ст. 90, 83 ЖК РФ основанием для расторжения договора социального найма и выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Судом установлено, что ответчики с 2012 года в спорной квартире не проживают и не исполняют обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг.

При этом каких-либо уважительных причин неисполнения своих обязанностей нанимателя жилого помещения ответчиками суду не представлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия проходит к выводу об удовлетворении исковых требований АМС Моздокского городского поселения к Муциевой Е.А.-Х. и Эльмурзаеву М.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

определила:

Решение Моздокского районного суда РСО-Алания от 20 июля 2015 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Иск АМС Моздокского городского поселения к Муциевой Е.А.-Х. и Эльмурзаеву М.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения N ... от ... , заключенный между АМС Моздокского городского поселения и Муциевой Е.А.-Х..

Признать Муциеву Е.А.-Х. и Эльмурзаева М.Н. утратившими право пользования жилым помещением - квартирой ...

Снять Эльмурзаева М.Н. с регистрационного учета по адресу: ...

Председательствующий П.Г. Джиоев

Судьи У.Я. Алборов

И.В. Лишута

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Моздокским районным судом РСО-Алания под председательством судьи Хубаева Н.Г.

...