Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 31 мая 2016 г. по делу N 11-7644/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:

председательствующего Уфимцевой Т.Д.,

судей Малоедовой Н.В., Кузнецовой Л.А.,

при секретаре Шарафутдиновой Э.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Челябинске 31 мая 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Сергеевой О.И.на решение Центрального районного суда г. Челябинска от 22 марта 2016 года по иску Сергеевой О.И.к Гущиной Н.Ф.о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Олимп N1" от 27 октября 2014 года.

Заслушав доклад судьи Уфимцевой Т.Д. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Сергеевой О.И., ее представителя Мандрыгина Д.Б. об отмене решения, представителя ответчика Гущиной Н.Ф. - Гущина Д.П., представителя третьих лиц Михайлова В.А., Кононова СВ. - Германова Е.С о законности решения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Сергеева О.И. обратилась в суд с иском к Гущиной Н.Ф. о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Олимп N1" (далее - Товарищество) от 27 октября 2014 года, признании записи в ЕГРЮЛ недействительной.

В обоснование иска указано, что 03.02.2015 г. при рассмотрении дела по взысканию задолженности ей стало известно о существовании протокола от 27.10.2014 г. о переизбрании правления и председателя ТСЖ. Считает, что данное общее собрание членов ТСЖ не проводилось, в связи с чем, является незаконным.

Стороны при надлежащем извещении, участие в судебном заседании не приняли.

Суд постановилрешение об отказе в удовлетворении требований.

В апелляционной жалобе Сергеева О.И. просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Ссылается на то, что суд рассмотрел дело без ее участия, тогда как ею заявлялось об отложении слушания в связи с нахождением на стационарном лечении. Указывает на то, что судом безосновательно приобщены к материалам дела копии документов ответчика. Решение общего собрания было принято лицами, не являющимся членами ТСЖ "Олимп N1", кворума никакого не было, собрание на самом деле не проводилось, в связи с чем, ею было заявлено ходатайство об обеспечении иска путем наложения запрета

осуществления регистрационных действий в ЕГРЮЛ, однако судом данное заявление разрешено не было.

Ответчик Гущина Н.Ф., третьи лица Михайлов В.А., Кононов СВ. о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены, не явились, третьи лица причины неявки не сообщили. Ответчик Гущина Н.Ф. представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Судебная коллегия на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушения норм материального права (п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального права РФ).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что права истца принятым 27.10.2014 г. решением не нарушены, нарушение же процедуры созыва и проведения собрания само по себе не влечет безусловной необходимости признания принятого решения недействительным.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции не соглашается исходя из следующего.

Оспаривая законность проведения собрания и принятого на нем решения, Сергеева О.И. ссылается на нарушение процедуры его проведения, отсутствие кворума, на не извещение членов ТСЖ о проведении собрания.

Согласно ст. 144 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

На основании ч. 1 ст. 143 Жилищного кодекса РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

В силу положений статьи 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, в том числе, относится: избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий (часть 3).

Как следует из материалов дела, протоколом общего собрания членов ТСЖ "Олимп N1", проведенного в форме заочного голосования 27.10.2014 г. указано, что большинством голосов принято решение о переизбрании состава правления товарищества, об избрании председателем Кононова СВ., об освобождении от должности председателя правления Сергеевой О.И., об определении порядка подсчета голосов при голосовании, о выборе ревизионной комиссии, проведении аудиторской проверки всей финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Олимп N1" (л.д. 8).

В целях учета членов ТСЖ и принадлежащих им прав в товариществе ведется реестр его членов, который в соответствии с ч. 4 ст. 143 ЖК РФ должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество.

Согласно ч. 5 ст. 143 Жилищного кодекса РФ член ТСЖ обязан предоставить правлению товарищества достоверные сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 143 ЖК РФ и своевременно информировать правление товарищества об их изменении.

При решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья согласно ч. 3 ст. 146 Жилищного кодекса РФ следует руководствоваться положениями ст. 45 Жилищного кодекса РФ, которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.

В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Уведомление от 17.10.2014 г. о проведении собрания собственников многоквартирного дома N173 по ул. Труда г. Челябинска содержит информацию о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома (л.д. 28).

Как следует из наименования и содержания оспариваемого протокола от 27.10.2014 г. состоялось общее собрание членов ТСЖ в форме заочного голосования, а не как указано в уведомлении собрание собственников ТСЖ (л.д. 8).

В силу ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, должны быть указаны форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование).

Из содержания уведомления не усматривается указание на форму голосования.

Как следует из п. 13.1 Устава ТСЖ "Олимп N1" внеочередное общее собрание Товарищества может быть созвано по инициативе Правления, членов Товарищества, обладающих 10% и более голосов от общего числа голосов в Товариществе, а также по инициативе ревизионной комиссии, органа местного самоуправления.

Согласно уведомлению от 17.10.2014 г. и протоколу от 27.10.2014 г. инициатором собрания членов ТСЖ являлась Гущина Н.Ф., которая на момент выдвижения инициативы о проведении общего собрания членом ТСЖ "Олимп N1" не являлась. Согласно заявлению от 03.06.2014 г., адресованному Товариществу, Гущина Н.Ф. просила об исключении её из реестра членов Товарищества, поскольку членом ТСЖ "Олимп N1" не являлась, ссылаясь на решение суда (л.д. 33). Волеизъявление о вступлении в члены товарищества собственников жилья Гущина Н.Ф. изъявила только 24.10.2014 г. (л.д. 81), то есть уже после инициирования ею собрания и направления уведомления о проведении общего собрания членов ТСЖ.

В соответствии с ч. 1 статьи 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Пунктом 13.2 Устава предусмотрено, что уведомление о проведении Общего собрания производится в письменной форме и вручается каждому члену Товарищества под расписку либо путем почтового отправления. Из акта от 17.10.2014 г. следует, что уведомление о проведении собрания собственников многоквартирного дома N173 по ул. Труда в г. Челябинске размещено в холле дома (л.д. 29). Таким образом, ответчиком не соблюден, предусмотренный уставом ТСЖ и действующему законодательству, способ уведомления о предстоящем собрании.

На основании ч. ч. 3, 6 ст. 146 ЖК РФ правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

По смыслу приведенных норм закона проведение общего собрания членов товарищества собственников жилья для обсуждения вопросов повестки дня и принятия соответствующих решений, за исключением решений указанных членов товарищества, принимаемых посредством проведения заочного голосования, производится путем совместного присутствия членов товарищества собственников жилья или их представителей. При этом обсуждению вопросов повестки дня и принятию членами товарищества собственников жилья соответствующих решений, за исключением решений, принимаемых посредством проведения заочного голосования, предшествует определение правомочности данного собрания, то есть наличие кворума.

Из Устава ТСЖ "Олимп N1" следует, что в случае отсутствия на собрании кворума, инициатор собрания назначает новую дату и время проведения собрания или проводит письменный опрос всех членов по вопросам повестки дня (заочная форма собрания). Вновь назначенное общее собрание может быть созвано в срок не ранее 48 часов и не позднее 30 суток с момента несостоявшегося собрания (п. 13.3 Устава).

Согласно уведомлению от 17.10.2014 г. члены товарищества уведомлялись о проведении 27.10.2014 г. общего собрания собственников многоквартирного дома, при этом материалы дела не содержат копии протокола очного собрания, признанного несостоявшимся. Вместе с тем, согласно действующему законодательству заочному голосованию должно предшествовать несостоявшееся очное голосование.

Оспариваемое решение, оформленное протоколом от 27.10.2014 г., являлось решением общего собрания проведенное в форме заочного голосования (как это следует из содержания самого протокола), вместе с тем, в качестве доказательства наличия кворума был представлен реестр собственников (но не членов товарищества) помещений дома N173 по ул. Труда в г. Челябинске, принявших участие во внеочередном собрании, проводимого в форме очного голосования, то есть, из данного реестра следует, что собрание проводилось путем совместного присутствия (л.д. 31).

Кроме того, в уведомлении о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома отсутствуют дата окончания приема решений, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, что является нарушением как действующего законодательства (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ), так и п. 13.2 Устава ТСЖ "Олимп N1".

Исходя из вышеизложенного, инициатором собрания Гущиной Н.Ф., которая таким правом на инициативу созыва членов ТСЖ не обладала, было составлено уведомление о проведении общего собрания без указания предусмотренной законом формы, без соблюдения процедуры его вручения членам товарищества.

Бесспорных доказательств того, что члены ТСЖ извещались в установленном законом порядке о проведении заочного голосования по указанной повестке, материалы дела не содержат.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно п. 13.10 Устава решение общего собрания членов Товарищества может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия членов товарищества для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания товарищества, в письменной форме решений членов Товарищества по вопросам, поставленным на голосование.

Пунктом 13.11 Устава предусмотрено, что принявшим участие в общем собрании членов товарищества, проводимом в форме заочного голосования, считаются члены товарищества, решения которых получены до даты окончания их приема.

Материалы дела не содержат оформленных решений членов ТСЖ "Олимп N1" (бюллетеней для голосования), из которых бы усматривалось действительно волеизъявление членов Товарищества. Первичные документы, послужившие основанием для определения кворума, не представлены, также как и не представлен протокол счетной комиссии о количестве проголосовавших лиц по каждому из вопросов, принятых по повестке дня.

В соответствии с п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, протокол общего собрания должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании.

Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц. К таким документам относятся, в том числе, и бюллетени для голосования. При отсутствии указанных документов невозможно определить, каким образом определялась правомочность собрания на момент его проведения, как подсчитывались голоса при определении кворума.

Для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, членов товарищества собственников жилья, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

При этом обязанность по представлению доказательств правомочности общего собрания членов товарищества собственников жилья лежит на ответчике.

Поскольку ответчик Гущина Н.Ф. являлась инициатором проведения оспариваемого собрания, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, именно на ней лежала обязанность по предоставлению доказательств соблюдения кворума при проведении собрания.

Однако, таких доказательств Гущиной Н.Ф. представлено не было, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о недействительности оспариваемого решения собрания, оформленного протоколом от 27.10.2014 г. в силу его ничтожности.

В силу положений ст. 46 ЖК РФ, п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении N25 от 23 июня 2015 года "О применении судами положений части I Гражданского кодекса Российской Федерации", указанная норма применима только в случае оспоримости собрания. В рассматриваемом же случае, установлена ничтожность собрания

в связи с недоказанностью наличия кворума.

В отсутствие решений членов Товарищества, также не представляется возможным произвести проверку кворума собрания, проведенного 27.10.2014 г. Указание в протоколе собрания на принятие участия в голосовании 4 622 голосов, какими-либо доказательствами не подтверждены. Реестр собственников помещений многоквартирного дома, на который ссылается ответчик, содержит сведения о голосовании 5 561,85 кв.м.

Из указанных в исследуемом реестре собственников, членами Товарищества являются только следующие собственники: К. Г.В. (155,9 кв.м), М. В.А. (133,2 кв.м), Гущина Н.Ф. (165,9 кв.м), К.В.Д. (88,6 кв.м), О. В.А. (112,8 кв.м), Г. СВ. (98,1 кв.м), М. Н.Ю. (149,3), Б. К.В. (118,1 кв.м); что составляет 1021,9 кв.м, то есть 18,37% (1021,9/5561,85*100=18,37%) и свидетельствует об отсутствие кворума при проведении общего собрания в форме заочного голосования.

Исходя из чего, судебная коллегия соглашается с доводами истца о том, что в собрании членов товарищества должны принимать участие в голосовании именно члены ТСЖ, количество проголосовавших членов товарищества не соответствует необходимому для признания решения состоявшимся кворуму.

Поскольку оспариваемое истцом решение принято при отсутствии кворума, то требование истца о признании недействительными решения внеочередного собрания членов ТСЖ "Олимп N1" в виде заочного голосования, оформленного протоколом от 27.10.2014 г., является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При исследовании легитимности проведенного 27.10.2014 г. решения, судебная коллегия усматривает, что также нарушены нормы действующего законодательства относительно состава лиц, избранных в члены правления Товарищества.

Согласно ч. 2 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Из п. 14.3 Устава следует, что кандидатуры в состав Правления могут предлагаться любым собственником жилого или нежилого помещения. Предложения о составе Правления представляются членами Товарищества не менее чем за 10 дней до собрания, на котором будут приниматься решения о составе Правления. Члены Товарищества могут утвердить специальные процедуры проведения таких выборов, если они не противоречат Уставу.

Порядок предложения кандидатур членов Правления и срок подачи таких предложений ответчиком не соблюден, доказательств указанному не

представлено. Более того, из уведомления о проведении собрания не усматривается конкретный состав кандидатов, на место члена правления Товарищества.

К тому же, в оспариваемом решении при разрешении вопроса об избрании состава правления товарищества, в состав правления ТСЖ были избраны Кононов СВ., Гущина Н.Ф., Михайлов В.А., С.А.А., М. Е.В., которые в силу ч. 2 ст. 147 ЖК РФ должны состоять в членстве Товарищества. Однако, согласно реестру членов ТСЖ "Олимп N1" многоквартирного дома N173 по ул. Труда в г. Челябинске членами товарищества из указанных выше лиц являются только Михайлов В.А. и Гущина Н.Ф. (л.д. 31, 81).

По смыслу п. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества осуществляется из числа членов правления товарищества.

Из содержания п. 15.1 Устава следует, что председатель правления избирается из состава членов Правления общим собранием членов правления.

Оспариваемым протоколом от 27.10.2014 г. председателем Правления был избран Кононов СВ. Вместе с тем, из протокола N17 общего собрания членов ТСЖ от 31.05.2014 г. не следует, что Кононов СВ. входил в число членов Правления ТСЖ (л.д. 16). Более того, он вообще не являлся членом Товарищества собственников жилья "Олимп N1".

Из приведенных судебной коллегией норм усматривается, что вопросы извещения о проведении собрания, наличия кворума, легитимности лиц, участвовавших в голосовании, избранных в члены правления и председателем правления, легитимность соблюдения порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, а, следовательно, их законности.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом безосновательно не отложено слушание дела в связи с заболеванием истца, несостоятелен, поскольку допустимыми доказательствами ходатайство Сергеевой О.И. не подтверждено. Больничный лист о нетрудоспособности заявителя в суд первой инстанции не поступил. Доказательств того, что Сергеева О.И. не могла участвовать в судебном заседании, материалы дела не содержат. Рассмотрение дела ранее уже по ходатайству стороны истца откладывалось.

В силу п. 4 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" записи о регистрации вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при

государственной регистрации, кроме того, основанием для внесения такой записи может являться решение суда, если им разрешен вопрос, требующий внесения изменения в сведения о юридическом лице.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, признает, что процедура созыва, проведения собрания членов товарищества собственников жилья от 27.10.2014 г. нарушена, доказательства, свидетельствующие о законности проведения общего собрания ТСЖ "Олимп N1" и принятия решений в форме заочного голосования в соответствии с требованиями жилищного законодательства, отсутствуют, исходя из чего решение суда подлежит отмене как незаконное и необоснованное с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Челябинска от 22 марта 2016 года отменить.

Исковые требования Сергеевой О.И.к Гущиной Н.Ф.о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Олимп N1" от 27 октября 2014 года удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов Товарищества собственников жилья "Олимп N1", оформленное протоколом от 27 октября 2014 года.

Председательствующий

Судьи