Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 25 мая 2016 г. по делу N 33-2909/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пащенко Н.В., судей коллегии Гончиковой И.Ч. и Эрхетуевой О.М., при секретаре Очировой А.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пикалова О.Ф. в интересах несовершеннолетних Касаткиной Е.И., Касаткина А.И., Пикалова В.Е. к администрации МО "город Северобайкальск" о предоставлении благоустроенного жилого помещения,

по апелляционной жалобе представитель администрации МО "город Северобайкальск" Сергеевой Т.В. на решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от ... , которым исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Администрация МО " " ... "" обязана предоставить Пикаловой О.Ф., несовершеннолетним ее детям Касаткиной Е.И., Касаткину А.И., Пикаловой В.Е. благоустроенное жилое помещение в " ... " Республики Бурятия взамен аварийного, общей площадью не менее 43,1 кв.м.

Заслушав доклад судьи Эрхетуевой О.М., ознакомившись с материалами дела, доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Пикалова О.Ф. просила обязать ответчика предоставить с учетом состава семьи 4 человека благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 43,1 кв. м., ввиду проживания в жилье не пригодном для проживания.

В суде первой инстанции истица требования поддержала, представитель ответчика по доверенности Сергеева Т.В. возражала против иска.

В апелляционной жалобе представитель ответчика АМО "город Северобайкальск" Сергеева Т.В. просит отменить решение суда, ввиду его не соответствия требованиям ч. 4 ст. 198 ГПК РФ. Судом первой инстанции в мотивировочной части решения не указаны доказательства, на которых основаны выводы об обстоятельствах дела, установленных судом, а также доводы, по которым суд, отверг те или иные доказательства стороны ответчика. Решение суда постановлено с нарушением материального и процессуального права. Истец не имеет права на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с тем, что для этого необходима совокупность обстоятельств, включающих в себя признание жилого помещения аварийным и признание гражданина нуждающимся в жилом помещении. Кроме этого, решение органа местного самоуправления о сносе указанного дома в порядке ст. 86 ЖК РФ не принималось, оснований для предоставления жилья Пикаловой О.Ф. не имеется.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны, будучи надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, не явились, что не препятствует коллегии разрешить жалобу без их участия.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Пикалова О.Ф. является нанимателем жилого помещения по адресу: " ... ", на основании договора социального найма жилого помещения N 3133 от ... , выданного по решению суда.

Указанный жилой дом еще по итогам проведения обследования межведомственной комиссией 27 октября 2008 года МО "Северо-Байкальский район" признан аварийным и подлежащим сносу.

Сам дом по " ... " по заключению от ... признан аварийным, восстановлению не подлежащим и подлежащим сносу.

В результате пожара в соседней квартире ... пострадала от огня квартира истицы и требует согласно акту обследования от ... выборочного капитального ремонта.

Взамен выгоревшей квартиры истице временно предоставлено жилое помещение по адресу: " ... ".

Заключением от ... дом по " ... ", признан аварийным и подлежащим сносу.

На момент рассмотрения дела жильцы дома расселены в установленном порядке и фактически дом запланирован к сносу в марте 2016 года.

Указанное с достаточной достоверностью свидетельствует о том, что проживание в предоставленной квартире по " ... " опасно для здоровья и жизни истицы и ее троих малолетних детей.

По итогам обследования межведомственной комиссией МО "Северо-Байкальский район" дано заключение от ... о признании дома аварийным.

Согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 47 от ...

В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди и к ним отнесены лица, проживающие в помещения, которые в установленном порядке признаны не пригодными для проживания, ремонту и реконструкции не подлежащими.

Истица Пикалова и ее дети относятся к данной категории, занимаемое ею жилое помещение, в установленном порядке таковым признано и дальнейшее проживание в нем представляет опасность для них.

По объективным причинам у истицы нет возможности вернуться для проживания в квартиру по " ... ", переезжать в другое жилье маневренного фонда истица не согласна.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Следовательно, при удовлетворении требования Пикаловой о предоставлении в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилого помещения по договору социального найма вне очереди, если срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение, законодательством не определен, суд не должен определять срок, поскольку внеочередное предоставление не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения, а решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки.

Довод апелляционной жалобы о наличии у истицы жилья пригодного для проживания по " ... " подлежит отклонению как не противоречащий материалам. Ответчик не указал в апелляционной жалобе каким образом в доме признанным в целом не пригодным для проживания и подлежащим сносу может быть в результате выборочного капитального ремонта сохранена квартира для проживания истицы и ее семьи.

С учетом установленного и положений приведенных норм жилищного и процессуального права, суд первой инстанции, обоснованно пришел к выводу, что Пикалова О.Ф. имеет право на получение благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 43,1 кв. м исходя из площади указанной в договоре социального найма.

Доводы апелляционной жалобы не влекут переоценку доказательств и не могут служить основанием для отмены или изменения постановленного по делу решения в соответствии с правилами ст. 330 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от 9 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Н.В. Пащенко

судьи: О.М. Эрхетуева

И.Ч. Гончикова