Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 02 июня 2016 г. по делу N 33-4911/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Чикаловой Е.Н.

судей Дегтяревой Л.Б., Власенко И.Г.

при секретаре Щур А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Приморского края к ТСЖ "Радово-1" о ликвидации юридического лица по апелляционной жалобе Анкудиновой И.Г. на решение Советского районного суда г.Владивостока от 28.01.2016, которым исковые требования удовлетворены.

Ликвидировано Товарищество собственников жилья "Радово-1" ( N), расположенное по адресу: "адрес", офис 1.

На учредителя Товарищества собственников жилья "Радово-1" Анкудинову И.Г. возложена обязанность провести процедуру ликвидации Товарищества собственников жилья "Радово-1" в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., выслушав пояснения представителя Государственной жилищной инспекции Приморского края - Бухачева Д.В., судебная коллегия

установила:

Государственная жилищная инспекция Приморского края обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ создано и зарегистрировано в качестве юридического лица ТСЖ "Радово-1", о чем внесена запись в ЕГРЮЛ. В рамках проводимой проверки, товариществу был направлен запрос о предоставлении сведений и документов, во исполнение которого ТСЖ были представлены выписка из ЕГРЮЛ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ, устав ТСЖ "Радово-1", протокол от ДД.ММ.ГГГГ, реестр собственников жилья. В ходе документарной проверки установлено, что согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании собственников жилья из 29 собственников приняло участие 26 человек, что составило 92% от собственников, собрание правомочно решать все поставленные вопросы. По первому вопросу повестки дня было принято решение об учреждении основанной на членстве некоммерческой организации для совместного управления общим имуществом - ТСЖ "Радово-1". Нарушения порядка созыва и проведения общего собрания собственников в "адрес"-1 не были установлены ввиду отсутствия сведений. Вместе с тем, по имеющимся сведениям, часть членов ТСЖ продали свои дома, и автоматически прекратили членство в товариществе, добавились ряд объектов, прошедших регистрацию и общее количество кв.м. увеличилось. Часть собственников вышла из состава ТСЖ, и еще часть собственников была исключена из-за задолженности по взносам, что свидетельствует о том, что членов ТСЖ "Радово-1" менее 50 %. Членство в товариществе собственников помещений в многоквартирном доме не подтверждено документально, заявления собственников о вступлении в товарищество в нарушении ч. 1 ст. 143 ЖК РФ отсутствуют. В нарушении п. 9 ст. 138 ЖК РФ реестр членов товарищества не ведется. Товарищество не представило в инспекцию документы, содержащие отчет о своей деятельности, документы, позволяющие подтвердить правомерность принятия решения о создании товарищества и о выборе способа управления товариществом собственников жилья. Просила суд ликвидировать ТСЖ "Радово-1" ( N), расположенное по адресу: "адрес", офис 1; обязанность по осуществлению ликвидации ТСЖ "Радово-1" возложить на учредителя - Анкудинову И.Г. (ГРН 1082539002149) в течение четырех месяцев с момента вынесения решения суда.

В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции Приморского края настаивал на удовлетворении исковых требований, пояснил, что в августе 2015 года проведена проверка, в ходе которой было выявлены нарушения законодательства при создании ТСЖ, установлено, что в настоящее время в ТСЖ менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений. При проведении проверки ТСЖ не предоставило заявления собственников о вступлении в ТСЖ.

Представитель ТСЖ "Радово-1", уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.

С постановленным решением не согласилась Анкудинова И.Г., в апелляционной жалобе указала, что суд возложил на ее обязанность провести ликвидацию ТСЖ "Радово-1", в то время как судом к участию в деле она привлечена не была.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке является, в том числе, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Судебная коллегия находит, что постановленное судом решение не соответствует указанным требованиям процессуального закона, поскольку удовлетворяя требования, суд разрешилвопрос об обязанности непривлеченного к участию в деле учредителя ТСЖ "Радово-1" Анкудиновой И.Г. по проведению процедуры ликвидации товарищества.

На основании ч. 5 ст. 330 ГПК РФ суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое решение и рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 ГПК РФ.

При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции, к участию в деле в качестве соответчика судебной коллегией была привлечена Анкудинова И.Г..

В суде апелляционной инстанции представитель Государственной жилищной инспекции Приморского края настаивал на удовлетворении иска, указал, что основанием для проведения проверки послужило обращение собственников, которые ранее были членами ТСЖ, но вышли из его состава. Деятельность товарищество не ведет, правление ТСЖ своих функций по обслуживанию жилых домов не выполняет. В ответ на запрос Государственной жилищной инспекции товариществом был представлен не заверенный протокол от июня 2015 года, при этом представитель ТСЖ пояснил, что деятельность товарищество не ведет, печати нет.

При проверке информации на сайте ТСЖ, установлено, что с 2014 по 2016 год ТСЖ информацию на сайте не размещало, сведения о деятельности не представляло. Выявлено, что членство в товариществе на момент проверки менее 50% от общего количества собственников.

Анкудинова И.Г., привлечённая к участию в деле в качестве соответчика в судебное заседание не явилась, судебное извещение возвратилось в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель ТСЖ "Радово-1" Долинная В.А. в судебное заседание не явилась, до начала рассмотрения дела телефонограммой заявила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ТСЖ "Радово-1".

Исследовав представленные материалы, выслушав пояснения представителя истца, оценив показания свидетеля в совокупности с другими доказательствами по делу, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Ликвидируется товарищество собственников жилья либо добровольно - по решению общего собрания собственников, либо принудительно - по решению суда, принятому в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ.

Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования представлено законом.

В соответствии со ст. 20 ч. 6 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора наделены правом обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества.

Заявляя в суд требования о ликвидации ТСЖ "Радово-1", Государственная жилищная инспекция Приморского края ссылается на то, что члены товарищества обладают менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений.

Согласно ч. 3 ст. 135 ЖК РФ число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 141 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых помещений поселка "Радово-1", а именно Анкудинова И.Г., А.П.В., Б.Н.В., В.Г.А., Г.Л.В., Г.И.Н., И.В.Н., К.И.В., М.О.В, М.А.В., Н.С.А., П.К.М., Пак Л.А., С.Т.В., Ц.А.В., Ш.А.Ю., Ч.Н.Н., Ю.Т.Г., Х.Г.А., Х.Б.А., Щ.О.Д., А.Л.А., В.В.А., М.С.С., П.С.В., С.Г.Г. провели собрание, из 29 собственников участие приняли 26 человек, что составило 92% от количества собственников жилых помещений.

На общем собрания собственников жилья учреждено ТСЖ "Радово-1", составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Устава ТСЖ "Радово-1", утвержденного протоколом общего собрания членов товарищества N от ДД.ММ.ГГГГ, в него вошли собственники домов: индивидуальные дома N N,3,5,6,7,8,9,10,12,14,16 по "адрес" в "адрес"; "адрес",7 "адрес",9,11,13,14,16,17,18,20,22 по "адрес"; индивидуальные дома N N,6,8,10,23,25,27,29,31,33 по "адрес"; дома блокированного типа "адрес",2,3,4,5,6 по "адрес",2,3,4 по "адрес"; "адрес",2,3,4,5,6 по "адрес"; "адрес",2,3,4,5,6,7,8 по "адрес".

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ТСЖ "Радово-1" зарегистрировано в МИФНС N12 по Приморскому краю, ему присвоены N.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Приморского края в ТСЖ "Радово-1" был направлен запрос о предоставлении документов, касающихся создания и ведения деятельности товарищества, в рамках исполнения которого ТСЖ "Радово-1" представило: выписку из ЕГРЮЛ; протокол от ДД.ММ.ГГГГ; устав ТСЖ "Радово-1"; протокол от ДД.ММ.ГГГГ; реестр собственников жилья. Иные документы, перечисленные в запросе, в том числе реестр членов товарищества и сведения об их направлении в органы государственного жилищного надзора за период с 2013 по 2015 годы, сведения о деятельности товарищества за 2015 год, представлены не были.

В период с 19 августа по ДД.ММ.ГГГГ истцом проводилась внеплановая документарная проверка соблюдения ТСЖ "Радово-1" обязательных требований к созданию и деятельности товарищества по управлению многоквартирными домами в поселке Радово-1.

Актом проверки Государственной жилищной инспекцией Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "Радово-1" установлено, что на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ собственники проголосовали против ликвидации ТСЖ, вместе с тем членство собственников в товариществе документально не подтверждено, заявления о вступлении в товарищество отсутствуют, реестр членов товарищества не ведется, не представлены документы, содержащие отчет о деятельности, документы, позволяющие подтвердить правомерность принятия решения о создании товарищества и о выборе способа управления товариществом собственников жилья, а также иные документы, имеющие отношение к предмету проверки.

Опрошенная в качестве свидетеля Ч.Н.Н., суду апелляционной инстанции пояснила, что в настоящее время не является. Товарищество поселок не обслуживает, правление свои функции не выполняет, срок его полномочий истек, собрания не проводятся в связи с чем, новое правление не избрано. Ряд собственников подало заявления о выходе из членов, другие продали свои дома. В Государственную жилищную инспекцию собственники обратились по вопросу ликвидации ТСЖ, так как не имеют возможности заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями. ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников не проводилось, раздали бюллетени, но собственники заполнять их отказались. Достоверно знает, что З.И.А., С.Д.Л., Ч.Н.Н., Х.А.Р., указанные в протоколе, участия в общем собрании не принимали, подписи не ставили.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из представленного в материалы дела протокола заочного голосования собственников жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ "Радово-1", следует, что на разрешение собрания был поставлен 13 вопросом - вопрос о ликвидации ТСЖ "Радово-1" в связи с тем, что часть членов ТСЖ продали свои дома, и автоматически прекратили членство в товариществе, добавились ряд объектов, прошедших регистрацию и общее количество кв.м. увеличилось, часть собственников вышла из состава ТСЖ, часть - исключена, из-за задолженности по взносам.

В общем собрании приняли участие 33 из 57 собственников жилья, что составило 54,05%.

По итогам голосования решение о ликвидации не было принято, так как большинство собственников помещений - 66,67 % проголосовали против, что также следует из реестра результатов голосования по вопросам проверки (л.д. 19-22).

Вместе с тем, как протокол общего собрания, так и реестр голосования по вопросам повестки допустимыми доказательствами не являются, так как не заверены подписями председателя и секретаря общего собрания. Так же не представлены бюллетени заочного голосования собственников, протокол счетной комиссии с подведением итогов голосования, которые позволили бы сделать вывод о наличии кворума при проведении общего собрания и подтвердить результаты голосования. В то время как свидетель Ч.Н.Н. суду показала, что указанные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых помещений З.И.А., С.Д.Л., Ч.Н.Н., Х.А.Р. участия в общем собрании и заочном голосовании не принимали. Свидетель предупреждена об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, ее показания согласуются с иными письменными доказательствами, оснований не принимать их в качестве доказательства у судебной коллегии не имеется.

ТСЖ "Радово-1" допустимых доказательств того, что число членов товарищества собственников превышает пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников домов в поселке не представило как в суд первой инстанции, так и в апелляционную инстанцию.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что требование Государственной жилищной инспекции Приморского края о ликвидации ТСЖ "Радово-1" в является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, судебная коллегия принимает во внимание то обстоятельство, что доказательств, что ТСЖ "Радово-1" осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, выполняет обязанность по ведению реестра членов товарищества и направлению копии этого реестра в органы государственного жилищного надзора, ответчиком также не представлено. Из интернет-сайта ТСЖ "Радово-1" следует, что с 2014 по 2016 год ТСЖ информация о товариществе и его деятельности не размещает.

Абзацем 2 п. 2 ст. 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Нарушение ТСЖ "Радово-1" требований ч. 3 ст. 135 ЖК РФ является грубым нарушением действующего законодательства, в силу ч.1 ст. 141 ЖК РФ, данное нарушение является достаточным для принятия судом решения о его ликвидации.

Статья 61 ГК РФ (абз. 2 п. 3) предусматривает возможность возложения судом обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.

Из имеющейся в деле выписки из ЕГРЮЛ следует, что Анкудинова И.Г. является учредителем ТСЖ "Радово-1", в связи с чем, судебная коллегия полагает необходимым возложить обязанности по осуществлению ликвидационных мероприятий на Анкудинову И.Г. Вместе с тем, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что с учетом того что решение об учреждении ТСЖ "Радово-1" было принято собственниками на общем собрании, они наряду с учредителем должны нести расходы по его ликвидации.

На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ судебная коллегия полагает необходимым установить срок, в течение которого учредитель Анкудинова И.Г. обязана исполнить решение суда.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г.Владивостока от 28.01.2016 отменить, принять по делу новое решение.

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Приморского края к ТСЖ "Радово-1", Анкудиновой И.Г. удовлетворить.

Ликвидировать Товарищество собственников жилья "Радово-1" ( N), находящееся по адресу: "адрес", офис 1.

Обязать учредителя Товарищества собственников жилья "Радово-1" Анкудинову И.Г. (ГРН N) провести процедуру ликвидации Товарищества собственников жилья "Радово-1" ( N) в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Председательствующий

Судьи