Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.
судей Полосухиной Н.А., Юрковой Т.А.
при секретаре Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Авдеева А.В., Авдеевой Т.Н. на решение Центрального районного суда г.Тулы от 25.12.2015 года по гражданскому делу по иску Авдеева И.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Авдееву А.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Авдеевой Т.Н., МУП МО г.Тула "Ремжилхоз", АО "ТНС энерго Тула" о вселении, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, определении доли по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги с выдачей отдельных платежных документов, о признании утратившими права пользования жилым помещением, о признании не приобретшими права пользования жилым помещением; по встречному иску Авдеева А.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Авдеевой Т.Н. к Авдееву И.А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании утратившим право пользования жилым помещением, о признании неприобретшими права пользования жилым помещением.
Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия
установила:
Авдеев И.А., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратился в суд с иском к Авдееву А.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Авдеевой Т.Н., МУП МО г.Тула "Ремжилхоз" о вселении, обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, определении доли по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги с выдачей отдельных платежных документов. В обоснование исковых требований указал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: "адрес", нанимателем которой является его отец Авдеев А.В. Он (истец Авдеев И.А.) указан в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя, наряду с Авдеевой Т.Н. и ФИО2 - супругой и сыном Авдеева А.В. соответственно. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрирована его (истца) дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Он (истец) не имеет возможности проживать в спорной квартире, поскольку Авдеевы А.В. и Т.Н. чинят ему препятствия, не выдают ключи от входной двери, от его предложений по совместной оплате жилищно-коммунальных услуг отказываются. Иных жилых помещений на праве собственности либо по договору социального найма он не имеет.
В ходе рассмотрения дела истец Авдеев И.А. в соответствии со ст.39 ГПК РФ дополнял и уточнял исковые требования. В обоснование требований указывал на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: "адрес". До ДД.ММ.ГГГГ площадь этой квартиры составляла "данные изъяты" кв.м. Решением исполнительного комитета Скуратовского поселкового Совета народных депутатов площадь квартиры была увеличена за счет предоставления квартиры ДД.ММ.ГГГГ в том же доме под расширение семье ФИО4 на семью из пяти человек: ФИО3 (сын), Авдеев А.В. (сын), ФИО7 (сноха), Авдеев И.А. (внук), т.е. дополнительная жилая площадь была предоставлена, в т.ч. на него (истца) и на его мать ФИО7 В ДД.ММ.ГГГГ его родители ФИО7 и А.В. расторгли брак, после чего мать вместе с ним переехала в другое жилое помещение, сохранив регистрацию по указанному адресу. В ДД.ММ.ГГГГ его (истца) отец Авдеев А.В. зарегистрировал брак с Авдеевой Т.Н., в этом браке родился ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В связи с прохождением военной службы он (Авдеев И.А.) был снят в ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по адресу: "адрес", а по возвращении из армии вновь зарегистрирован в указанной квартире в ДД.ММ.ГГГГ, где фактически проживала только его прабабушка, которая категорически возражала против совместного проживания с ним в данной квартире. Позднее он трудоустроился в "адрес", где фактически проживал. В ДД.ММ.ГГГГ он вступил в брак, от которого ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь ФИО1 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он с семьей проживал в квартире у матери жены, затем стали проживать в другом жилом помещении. Неоднократно посещая квартиру по адресу: "адрес", он (истец) видел, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии, в ней проживает только его бабушка ФИО4, после ДД.ММ.ГГГГ в квартире жили посторонние лица. Постановлением Главы администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ N жилой дом N, расположенный по адресу: "адрес", признан аварийным. По программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Туле на ДД.ММ.ГГГГ" Авдееву А.В. на состав семьи 4 человека (в т.ч. на него - истца) по договору социального найма была предоставлена благоустроенная двухкомнатная квартира по адресу: "адрес". Он (истец) указан в заключенном с нанимателем Авдеевым А.В. договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в указанной квартире по месту жительства, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал также свою несовершеннолетнюю дочь ФИО1, однако проживать в спорной квартире не может ввиду отсутствия ключей от входной двери и препятствий, чинимых Авдеевыми А.В. и Т.Н. Полагал, что, поскольку Авдеевы А.В. и Т.Н. с несовершеннолетним сыном ФИО2 фактически не проживали с ДД.ММ.ГГГГ в квартире "адрес", то они утратили право пользования данным жилым помещением и, соответственно, не приобрели это право в отношении предоставленной квартиры по адресу: "адрес".
С учетом уточнений и дополнений просил суд вселить его (Авдеева И.А.) и его несовершеннолетнюю дочь ФИО1 в квартиру N, расположенную по адресу: "адрес", обязать Авдеева А.В., Авдееву Т.Н. не чинить им препятствий в пользовании и проживании в указанном жилом помещении и передать ключи от замков входной двери в квартиру, определить доли по внесению платы за пользование жилым помещением, за содержание жилого помещения, включая плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги на квартиру, Авдееву И.А. - на него и его несовершеннолетнюю дочь ФИО1 - "данные изъяты" доли, Авдееву А.В. - на него и его несовершеннолетнего сына ФИО2 - "данные изъяты" доли, Авдеевой Т.Н. - "данные изъяты" доли, обязать МУП МО г.Тула "Ремжилхоз" производить раздельное начисление платы за пользование жилым помещением, за содержание жилого помещения, включая плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и коммунальные услуги на квартиру, Авдееву И.А. - на него и его несовершеннолетнюю дочь - ФИО1 в размере "данные изъяты" доли, Авдееву А.В. - на него и его несовершеннолетнего сына - ФИО2 - "данные изъяты" доли, Авдеевой Т.Н. - "данные изъяты" доли, признать Авдеева А.В., Авдееву Т.Н., несовершеннолетнего ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", признать Авдеева А.В., Авдееву Т.Н., несовершеннолетнего ФИО2 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".
Ответчик Авдеев А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Авдеева Т.Н. обратились в суд со встречным иском к Авдееву И.А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о признании Авдеева И.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: "адрес", признании Авдева И.А. и ФИО1 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: "адрес". В обоснование заявленных требований указали на то, что в квартире N по адресу: "адрес", Авдеев И.А. не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, когда переехал вместе с матерью на другое место жительства. С ДД.ММ.ГГГГ, после достижения совершеннолетия, Авдеев И.А. также не вселился и не проживал в указанном жилом помещении, не нес бремя его содержания, его (Авдеева И.А.) имущества в квартире не было. Полагают, что Авдеев И.А. утратил право пользования жилым помещением по адресу: "адрес", в связи с чем ни он, ни его несовершеннолетняя дочь не приобрели право пользования предоставленной для переселения из аварийного жилья квартирой по адресу: "адрес". Просили суд признать Авдеева И.А. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой N, расположенной по адресу: "адрес", признать Авдеева И.А. и несовершеннолетнюю ФИО1 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: "адрес".
Определениями Центрального районного суда г.Тулы от 24.11.2015г. и 14.12.2015г. к участию в деле привлечены в качестве ответчика АО "ТНС энерго Тула", в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация г.Тулы, ЗАО "Тулатеплосеть" и ОАО "Тулагорводоканал".
В судебное заседание истец (ответчик по встречному иску) Авдеев И.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители истца (ответчика по встречному иску) Авдеева И.А. по доверенности Сидорова Т.В., Гаврилова Ю.Е. в судебном заседании поддержали заявленные Авдеевым И.А. исковые требования с учетом их уточнения и дополнения, просили суд их удовлетворить, возражали против удовлетворения встречных исковых требований.
Ответчики (истцы по встречному иску) Авдеев А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Авдеева Т.Н. и их представитель по ордеру адвокат Шестопалов И.В. поддержали встречные требования, просили их удовлетворить. Возражали против удовлетворения требований Авдеева И.А.
Представитель ответчика МУП МО г.Тула "Ремжилхоз" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не представил.
Представитель ответчика АО "ТНС энерго Тула" в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц - администрации г.Тулы, ЗАО "Тулатеплосеть" и ОАО "Тулагорводоканал" в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Решением Центрального районного суда г.Тулы от 25.12.2015г. исковые требования Авдеева И.А. удовлетворены частично. Суд постановил:
Обязать Авдеева А.В., Авдееву Т.Н. вселить Авдеева И.А. и ФИО1 в квартиру N по адресу: "адрес".
Обязать Авдеева А.В., Авдееву Т.Н. не чинить препятствия в пользовании жилым помещением - квартирой N по адресу: "адрес", Авдееву И.А. и его несовершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., передав Авдееву И.А. ключи от входной двери квартиры.
Определить доли по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в т.ч. электроснабжение, квартиры N по адресу: "адрес":
- доля участия Авдеева И.А., ФИО1 в оплате - "данные изъяты";
- доля участия Авдеева А.В., Авдеевой Т.Н., ФИО2 - "данные изъяты".
Обязать МУП МО г.Тула "Ремжилхоз" производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги за квартиру по адресу: "адрес", с выдачей отдельных платежных документов по оплате, включив в отдельный платежный документ, выданный Авдееву И.А. - его и несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в другой платежный документ, выданный Авдееву А.В. - его, Авдееву Т.Н., несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Обязать АО "ТНС энерго Тула" производить раздельное начисление платы за электроснабжение жилого помещения по адресу: "адрес", с выдачей отдельных платежных документов по оплате, включив в отдельный платежный документ, выданный Авдееву И.А. - его и несовершеннолетнюю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в другой платежный документ, выданный Авдееву А.В. - его, Авдееву Т.Н., несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Авдееву А.В., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Авдеевой Т.Н. - отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Авдеев А.В., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Авдеева Т.Н. просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Авдеева И.А., удовлетворив их встречный иск.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Авдеева А.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Авдеевой Т.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Авдеева И.А. по доверенности Сидоровой Т.В., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Авдеева И.А. и об отказе в удовлетворении встречного иска Авдеевых А.В. и Т.Н. Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.
Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, семья ФИО4 (бабушки Авдеева И.А.) в составе 5 человек проживала в квартире, жилой площадью "данные изъяты" кв.м, по адресу: "адрес".
На основании решения исполнительного комитета Скуратовского поселкового совета народных депутатов г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ N "О предоставлении жилой площади под расширение ФИО4" семье ФИО4 на семью 5 человек: ФИО4, сын ФИО3, сын Авдеев А.В. (истец по встречному иску), сноха ФИО7 (мать Авдеева И.А.), внук Авдеев И.А. (истец), проживающих по адресу: "адрес", предоставлена освободившаяся жилая площадь квартира N по тому же адресу - под расширение. Лицевые счета соединены на общую жилую площадь "данные изъяты" кв.м по адресу: "адрес", на семью ФИО4 (т.1 л.д.150).
Согласно свидетельству о расторжении брака, брак между Авдеевым А.В. и ФИО7 (родителями Авдеева И.А.) прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ Авдеев А.В. зарегистрировал брак с Авдеевой Т.Н. От брака имеется сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
На основании акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ N, с учетом изменений, внесенных постановлением главы администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N, жилой дом "адрес" признан непригодным для проживания (л.д.200-201).
На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N постановлением главы администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ N, с учетом изменений, внесенных постановлением администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ N, жилой дом "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.203-204).
Согласно выпискам из домовой книги, справкам "данные изъяты" по адресу: "адрес", были зарегистрированы: ответственный плательщик Авдеев А.В. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Авдеев И.А. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), Авдеева Т.Н. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В целях реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Туле на ДД.ММ.ГГГГ" постановлением администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ N Авдееву А.В., зарегистрированному по адресу: "адрес", на состав семьи 4 человека: сын Авдеев И.А., сын ФИО2, жена Авдеева Т.Н. - предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 43,7 кв.м по адресу: "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ между "данные изъяты" и Авдеевым А.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому нанимателю Авдееву А.В. и членам его семьи было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: "адрес". Членами семьи нанимателя в договоре социального найма указаны жена Авдеева Т.Н., сын Авдеев И.А., сын ФИО2 (л.д.24).
Согласно выписке из домовой книги в квартире N по адресу: "адрес", зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ Авдеев А.В., его супруга Авдеева Т.Н. и сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ - сын Авдеев И.А.; с ДД.ММ.ГГГГ - внучка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.26).
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно ст.40 ч.1 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995г. N8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ст.27 ч.1, ст.40 ч.1).
Согласно ст.5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения несовершеннолетнего Авдеева И.А. в квартиру "адрес", наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
Аналогичные нормы содержатся в статьях 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего на момент рассмотрения дела.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Таким образом, право пользования жилым помещением, занимаемым на основании договора найма, сохраняется за бывшим членом семьи нанимателя лишь в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, либо временно отсутствует в нем.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим права пользования тем жилым помещением, членом семьи нанимателя которого является один из его родителей.
Как разъяснено в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N14 от 02.07.2009г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный; временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в т.ч. и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Проверяя доводы Авдеевых А.В. и Т.Н. о том, что Авдеев И.А. утратил право пользования жилым помещением по адресу: "адрес", и выясняя причины непроживания последнего в указанной квартире, суд первой инстанции установилследующее.
После расторжения в ДД.ММ.ГГГГ брака с Авдеевым А.В. ФИО7 вместе с несовершеннолетним сыном Авдеевым И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выехала из квартиры по адресу: "адрес", где были зарегистрированы по месту жительства, в другое жилое помещение, принадлежавшее ее матери.
Таким образом, в силу положений ст.ст.53,54 ЖК РСФСР Авдеев И.А. в установленном законом порядке приобрел равное с нанимателем право пользования указанным жилым помещением. Его выезд в ДД.ММ.ГГГГ. из спорного жилого помещения не был обусловлен его добровольным и осознанным волеизъявлением.
В ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (мать Авдеева И.А.) зарегистрировала брак с ФИО5, и они совместно с Авдеевым И.А. стали фактически проживать на съемной квартире по адресу: "адрес", а с ДД.ММ.ГГГГ - в квартире, расположенной по адресу: "адрес", принадлежащей на праве собственности ФИО6
В ДД.ММ.ГГГГ по достижении совершеннолетия Авдеев И.А. был призван для прохождения срочной военной службы, в связи с чем был снят с регистрационного учета по адресу: "адрес", а по возвращению из армии в ДД.ММ.ГГГГ вновь был зарегистрирован по указанному адресу.
В ДД.ММ.ГГГГ Авдеев А.В. (отец истца) вступил в брак с Авдеевой Т.Н. От брака имеется сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Жилой "адрес" с ДД.ММ.ГГГГ признан ветхим и непригодным для проживания, а с ДД.ММ.ГГГГ - аварийным и подлежащим сносу.
Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований о признании Авдеева И.А. утратившим право пользования жилым помещением, суд первой инстанции обоснованно исходил из уважительности причин непроживания Авдеева И.А. по адресу: "адрес", поскольку до совершеннолетия он в силу возраста не мог самостоятельно реализовать свои жилищные права и проживал на той жилой площади, которую определилаему мать, а после достижения им совершеннолетия он проходил по ДД.ММ.ГГГГ военную службу, по завершении которой не мог проживать в признанном в ДД.ММ.ГГГГ аварийном доме ввиду его неудовлетворительного состояния.
Отказывая Авдееву И.А. в удовлетворении требований о признании Авдеевых А.В., Т.Н. и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: "адрес", суд первой инстанции также исходил из установленного с ДД.ММ.ГГГГ факта непригодности данного дома для проживания. Кроме того, указал на отсутствие убедительных и объективных доказательств их непроживания по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, а также признал достоверными доказательства, представленные Авдеевыми А.В. и Т.Н. в подтверждение того, что они пользовались спорным помещением, регулярно оплачивали жилищно-коммунальные услуги за него, делали косметический ремонт.
Отказывая Авдеевым А.В. и Т.Н. в удовлетворении требований о признании Авдева И.А. и ФИО1 неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что указанная квартира предоставлена для переселения из аварийного и подлежащего сносу жилья постановлением администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ N Авдееву А.В. на состав семьи 4 человека, в т.ч. сына Авдеева И.А. Таким образом, предоставление жилья носило компенсационный характер (предоставлено взамен аварийного жилого помещения).
Авдеев А.В. заключил ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения, согласно п.3 которого совместно с нанимателем в новую квартиру вселяются члены его семьи, среди которых указан сын Авдеев И.А.
ДД.ММ.ГГГГ Авдеев И.А. зарегистрировался в спорной квартире по месту жительства.
До предъявления ДД.ММ.ГГГГ Авдеевым И.А. иска о вселении в квартиру по адресу: "адрес", Авдеевы А.В. и Т.Н. не оспаривали его право пользования квартирой в "адрес", не возражали против представления и на него квартиры в доме-новостройке постановлением администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ N, против его включения в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя, против его регистрации в спорной квартире.
Как пояснили в суде апелляционной инстанции Авдеевы А.В. и Т.Н., после получения квартиры по "адрес", они намеревались приватизировать ее и выкупить у Авдеева И.А. его долю в праве, либо встать на учет нуждающихся в жилых помещениях, однако Авдеев И.А. на их предложения не соглашается, выдвигает свои, неприемлемые для них, варианты распоряжения спорным жилым помещением.
Проанализировав вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в силу ст.ст.69,70 ГПК РФ Авдеев И.А. приобрел равное с нанимателем право пользование спорной квартирой, а его фактическое непроживание в ней связано с возникшими по поводу пользования и распоряжения квартирой конфликтными отношениями с отцом и его супругой, отсутствием ключей от входной двери, что препятствует его беспрепятственному доступу в это жилое помещение.
О намерении Авдеева И.А. реализовать свое право пользования спорным жилым помещением свидетельствуют как факт его регистрации в этом квартире, так и его обращения в управляющую компанию и АО "ТНС энерго Тула" по вопросам начисления ему отдельно платы за жилье и электроэнергию за спорную квартиру.
Разрешая требования о признании несовершеннолетней дочери Авдеева И.А. - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., неприобретшей право пользования спорным жилым помещением, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что зарегистрировав своего несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире, Авдеев И.А. действовал в соответствии с положениями ст.65 СК РФ, ст.20 ГК РФ, ст.ст.69,70 ЖК РФ.
Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Таким образом, согласия других проживающих по адресу: "адрес", на вселение и регистрацию несовершеннолетней ФИО1, в силу вышеприведенных положений ст.70 ЖК РФ не требовалось.
Изложенное опровергает доводы апелляционной жалобы о незаконности (ввиду отсутствия согласия нанимателя и всех членов его семьи, ухудшения условий их проживания) регистрации несовершеннолетней ФИО1 в спорном жилом помещении. Соблюдение учетной нормы при вселении, на что ссылаются в апелляционной жалобе Авдеевы А.В. и Т.Н., в данном случае в силу ч.1 ст.70 ЖК РФ также не требуется.
При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении встречных исковых требований Авдеевых А.В. и Т.Н. о признании Авдева И.А. и ФИО1 неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: "адрес".
Иного жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма Авдеев И.А. не имеет, что проверено судом и подтверждается документами из БТИ и Управления Росреестра по Тульской области.
Проверяя доводы Авдеева И.А. о невозможности проживания в квартире, расположенной по адресу: "адрес", суд первой инстанции установил, что наниматель спорного жилого помещения Авдеев А.В. и его супруга Авдеева Т.Н. возражают против совместного проживания с истцом, не выдают ему ключи от спорной квартиры, лишая тем самым Авдева И.А. и ФИО1 беспрепятственного и самостоятельного доступа в жилое помещение, право пользования которым они имеют. Указанные обстоятельства подтверждаются как пояснениями сторон по делу, так и показаниями допрошенной по делу свидетеля ФИО7
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции ответчики (истцы по встречному иску) Авдеевы Т.Н. и А.В. подтвердили, что не представляют Авдееву И.А. ключи от спорной квартиры, поскольку порядок пользования квартирой не определен, полагают невозможным совместное проживание двух разных семей с несовершеннолетними детьми в двухкомнатной квартире, считают регистрацию несовершеннолетней ФИО1 незаконной.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Авдеевы А.В. и Т.Н. чинят Авдееву И.А. и его несовершеннолетней дочери препятствия во вселении и проживании в спорной квартире, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Авдеева И.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, о вселении в жилое помещение и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, передаче ключей от входной двери квартиры.
Судебная коллегия находит выводы суда законными и обоснованными, поскольку они основаны на исследованных доказательствах, нормах права, регулирующих возникшие правоотношения.
Удовлетворяя заявленное Авдеевым И.А., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, требование об определении доли по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязании производить раздельное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги с выдачей отдельных платежных документов, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями ст.ст.67,69,153,154,157 ЖК РФ, ст.ст.672,678 ГК РФ, и, установив, что соглашение о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги между нанимателем и Авдеевым И.А. не достигнуто, определилдолю Авдеева И.А. и несовершеннолетней ФИО1 при оплате за указанное жилое помещение и коммунальные услуги, в т.ч. электроснабжение, в размере "данные изъяты", долю Авдеева А.В., Авдеевой Т.Н. и несовершеннолетнего ФИО2 - "данные изъяты", и обязал управляющую компанию МУП МО г.Тула "Ремжилхоз" и ресурсоснабжающую организацию АО "ТНС энерго Тула" производить расчет оплаты и принимать оплату за жилье и коммунальные услуги от Авдеева И.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, от Авдеева А.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Авдеевой Т.Н. по отдельным платежным документам, в соответствии с установленными долями.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что решение суда в части определения порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги противоречит положениям ст.82 ЖК РФ, несостоятельна по следующим основаниям.
Как разъяснено в п.п.30,31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N14 от 02.07.2009г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", частью 4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в т.ч. с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 01.03.2005г.), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных ст.67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. N315, удовлетворению не подлежит.
По данному гражданскому делу требований об изменении договора социального найма путем заключения отдельного договора социального найма Авдеевым И.А. не заявлялось и, соответственно, судом не разрешалось.
Удовлетворение требования Авдеева И.А. об определении порядка и размера его участия в расходах по внесению платы за наем спорного жилого помещения и коммунальные услуги не влечет изменения договора социального найма.
Таким образом, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд первой инстанции постановилзаконное решение в пределах исковых требований и по заявленным истцами основаниям.
Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст.330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в т.ч. и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного решения, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, иной оценке доказательств, но не опровергают правильность и законность выводов суда, изложенных в решении. Все представленные сторонами доказательства проверены и оценены судом первой инстанции в их совокупности и в соответствии с требованиями ст.ст.59,60,67 ГПК РФ. Результаты отражены в постановленном по делу решении, в котором подробно изложены мотивы, по которым одни доказательства были приняты судом первой инстанции в качестве обоснования своих выводов, а другие отвергнуты.
На основании изложенного судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения Центрального районного суда г.Тулы от 25.12.2015г. по доводам апелляционной жалобы Авдеевых А.В. и Т.Н.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г.Тулы от 25.12.2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Авдеева А.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, Авдеевой Т.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.