Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 21 июня 2016 г. по делу N 33-10191/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Горбатько Е.Н.,

судей Лукьянова Д.В., Богдановой Л.В.

при секретаре Мусакаеве М.К.

с участием прокурора Кустовой М.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства обороны РФ к Мухлаеву А.А., Мухлаевой Е.В., М., М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении по апелляционной жалобе Мухлаева А.А. на решение Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12 апреля 2016г. Заслушав доклад судьи Горбатько Е.Н., судебная коллегия

установила:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Мухлаеву А.А., Мухлаевой Е.В., М., М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, ссылаясь на то, что 26.04.2010 между Мухлаевым А.А. и филиалом ФГКУ "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа Министерства обороны РФ" был заключен договор найма служебного жилого помещения в общежитии, в соответствии с которым Мухлаеву А.А. на время его работы были предоставлены жилые помещения N102, 118 в общежитии по адресу: (обезличен), в мае 2010г. Мухлаев А.А. в связи с увольнением из филиала N6 ОАО "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа" утратил право пользования служебным жилым помещением, однако в добровольном порядке его не освобождает. Истец просил признать Мухлаева А.А. и членов его семьи утратившими право пользования жилыми помещениями: комнатами (адрес обезличен) и выселить их из указанных жилых помещений.

Решением суда от 12 апреля 2016г. исковые требования Министерства обороны РФ удовлетворены: Мухлаев А.А., Мухлаева Е.В., М., М. признаны утратившими право пользования служебными жилыми помещениями - комнатами (адрес обезличен) и выселены из указанных жилых помещений.

Принимая такое решение, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.93, 103, 104 ЖК РФ, ст.13 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ", ст.108 ЖК РСФСР, ст.ст.196, 200 ГК РФ и исходил из того, что ответчики проживают в жилых помещениях, находящихся в общежитии, эти жилые помещения были предоставлены Мухлаеву А.А. на период его работы на предприятии Министерства обороны РФ, с мая 2010г. Мухлаев А.А. в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, поэтому подлежит выселению из служебных жилых помещений общежития.

При этом суд первой инстанции дал оценку заявлению Мухлаева А.А. о применении срока исковой давности, указав, что о нарушенном праве истцу стало известно только 26.12.2013, поэтому срок исковой давности истцом не пропущен.

Суд также дал оценку ссылкам Мухлаева А.А. на норму ст.13 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ", указав, что ответчик не представил доказательства, подтверждающие то, что по состоянию на 01.03.2005 он проработал на 352 заводе железобетонных изделий и конструкций более 10 лет.

В апелляционной жалобе Мухлаев А.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ, настаивая на том, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку о заключении договора найма и передаче жилых комнат во владение и пользование ответчику истец, как собственник общежития, мог и должен был узнать не позднее передачи здания от ОАО "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа" на баланс ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, т.е. не позднее 16.05.2011, истец объективно имел возможность получить информацию о лицах, проживающих и зарегистрированных в общежитии.

Мухлаев А.А. ссылается на норму ст.13 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ", утверждая, что на 01.03.2005 он проработал на 352 заводе железобетонных изделий и конструкций 12 лет, поэтому в силу п.6 ст.108 ЖК РСФСР не может быть выселен из занимаемого в общежитии жилого помещения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Мухлаева А.А., Мухлаевой Е.В. апелляционную жалобу поддержал, просил решение суда отменить, представители Министерства обороны РФ и ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ просили оставить решение суда без изменения.

Участвующий в деле прокурор полагала решение суда законным и обоснованным, отмене не подлежащим.

Дело рассмотрено судебной коллегией в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков Мухлаева А.А., Мухлаевой Е.В., представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статья 104 ЖК РФ устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, строение (адрес обезличен) является общежитием, принадлежит на праве хозяйственного ведения ФГКУ "Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ (л.д.36-37 т.1).

В комнатах N102, 118 в указанном доме проживают и зарегистрированы Мухлаев А.А., Мухлаева Е.В. и их несовершеннолетние дети.

Мухлаев А.А. с 1993г. работал на 352 заводе железобетонных изделий, где в 2002г. ему было предоставлено жилое помещение в общежитии (адрес обезличен), в последующем в 2006г., 2008г., 2009г., 2010г. между филиалом ФГКУ "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа Министерства обороны РФ" - завод железобетонных изделий и конструкций и Мухлаевым А.А. заключались договоры найма жилого помещения в общежитии, в соответствии с которыми на время работы Мухлаеву А.А. предоставлялись жилые помещения в общежитии по указанному адресу (л.д.25, 113-121 т.1).

Из материалов дела усматривается, что филиал ФГКУ "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа Министерства обороны РФ" - завод железобетонных изделий и конструкций в 2010г. был переименован в филиал N6 ОАО "Строительное управление Северо-Кавказского военного округа", откуда Мухлаев А.А. уволен 14.05.2010 по сокращению штатов (л.д.198, 201 т.1).

При изложенных обстоятельствах, учитывая прекращение Мухлаевым А.А. трудовых отношений с предприятием, которое предоставило ему жилые помещения в общежитии на время его работы, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что Мухлаев А.А. и члены его семьи утратили право пользования жилыми помещениями в общежитии (адрес обезличен), в связи с чем правомерно выселил их из указанных жилых помещений.

Судебная коллегия не может принять во внимание апелляционную жалобу Мухлаева А.А., поскольку жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, доводы жалобы сводятся к тем, которые Мухлаевым А.А. заявлялись в ходе рассмотрения дела, и которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку при принятии обжалуемого решения.

В силу ст.13 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного Кодекса РФ, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учёте, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно п.6 ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Как указывалось выше, жилые помещения в общежитии были предоставлены Мухлаеву А.А. в 2002г. 352 заводом железобетонных изделий и конструкций, в связи с чем применительно к приведенным нормам ст.13 ФЗ "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" и п.6 ст.108 ЖК РСФСР Мухлаев А.А. не может быть выселен из указанных жилых помещений, если по состоянию на 01.03.2005 он проработал на указанном заводе более 10 лет.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки Мухлаева А.А. он был принят на работу на указанный завод 01.10.1993, затем 01.11.1995 уволен по переводу в Р., откуда уволен по собственному желанию 31.07.1998, с 15.02.1999 Мухлаев А.А. работал в ООО "Ч", затем с 19.01.2000 по 30.11.2007 - в С. (л.д.190-206 т.1).

Исходя из приведенных в трудовой книжке сведений, оснований считать, что до 01.03.2005 Мухлаев А.А. проработал на 352 заводе железобетонных изделий и конструкций более 10 лет, не имеется, других доказательств, подтверждающих это обстоятельство, в материалах дела нет, в связи с чем судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы Мухлаева А.А. о том, что он доказал наличие оснований, предусмотренных ст.13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", для отказа в удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ о его выселении из жилых помещений общежития.

Что касается доводов Мухлаева А.А. о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности, то отношения по пользованию специализированными жилыми помещениями носят длящийся характер, на что прямо указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", в связи с чем оснований считать, что в данном случае истцом пропущен срок исковой давности (при том, что ответчики до настоящего времени пользуются спорными жилыми помещениями) нет.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что суд первой инстанции при разрешении возникшего между сторонами спора правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права, поэтому решение суда соответствует требованиям ст.195 ГПК РФ, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы Мухлаева А.А. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ворошиловского районного суда г.Ростова-на-Дону от 12 апреля 2016г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Мухлаева А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 июня 2016г.