Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 06 июля 2016 г. по делу N 33-3663/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Балаевой Т.Н.,

судей Вершининой О.Ю., Осиповой И.Г.,

при секретаре Сошиловой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Богданова А. Б. - Макова В. В. на решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 05 мая 2016 года, которым исковые требования администрации городского поселения город Бабаево удовлетворены.

Богданов А. Б., "ДАТА" года рождения, выселен из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: "адрес", с предоставлением ему другого жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

Настоящее решение является основанием для снятия Богданова А. Б. с регистрационного учета по адресу: "адрес".

С Богданова А. Б. в доход районного бюджета взыскана государственная пошлина 6000 рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., объяснения представителя Богданова А.Б. - Макова В.В., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Иволга О.В., судебная коллегия

установила:

муниципальное образование городское поселение город Бабаево Бабаевского муниципального района Вологодской области является собственником квартиры "адрес" (л.д.17), в которой с 19 июня 1998 года по настоящее время проживает на условиях социального найма Богданов А.Б.

Администрация городского поселения город Бабаево 29 февраля 2016 года обратилась в суд с иском к Богданову А.Б. о выселении ответчика из занимаемого им жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

Требования мотивированы наличием у ответчика значительного долга по оплате коммунальных услуг 118 921 рубль 17 копеек, отсутствием действенных мер к погашению образовавшейся задолженности.

В судебном заседании представитель истца администрации городского поселения город Бабаево Корзунова Л.И. заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Богданов А.Б. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще, его представитель, назначенный в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адвокат Толмачева О.М. в судебном заседании иск не признала, в возражение указала на отсутствие оснований, достаточных для выселения ответчика из занимаемого жилого помещения.

Судом принято приведенное решение.

Ввиду несогласия с решением суда по мотивам неправильного применения норм материального права и определения обстоятельств, имеющих значение для дела, представителем Богданова А.Б. - Маковым В.В. принесена апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене принятого судебного акта. В обоснование жалобы ее автор указывает на возникновение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги ввиду трудного материального положения ответчика, что судом вопреки требованиям закона не было принято во внимание. Кроме того, апеллянт указывает на необоснованное рассмотрение дела в отсутствие ответчика.

В возражениях прокурор, участвовавший в деле, представитель администрации городского поселения город Бабаево Корзунова Л.И. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях, полагает решение подлежащим отмене.

Разрешая исковые требования администрации городского поселения город Бабаево, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для выселения Богданова А.Б. из квартиры "адрес".

Основанием для данного вывода суд посчитал наличие значительного долга у ответчика по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, отсутствие уважительных причин невнесения платы, неоднократные предупреждения ответчика о возможности выселения.

Апелляционная инстанция с таким выводом согласиться не может ввиду неправильного применения норм материального права, а также определения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Согласно пункту 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Положениями статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

По смыслу приведенной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации именно суд должен определять уважительность причин неоплаты жилья и коммунальных услуг.

Применение к нанимателю в качестве санкции за неправомерное поведение такой исключительной меры как выселение из занимаемого жилого помещения возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о его злостном устойчивом неисполнении обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг.

Разрешая спор, суд установил, что с 19 июня 1998 года по настоящее время Богданов А.Б. проживает по месту регистрации в двухкомнатной квартире "адрес", являющейся муниципальной собственностью, на условиях социального найма (л.д.29).

Наличие долга по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги послужило основанием для направления администрацией городского поселения город Бабаево 22 января 2016 года и 15 февраля 2016 года в адрес Богданова А.Б. уведомлений о необходимости погашения образовавшейся задолженности, содержащих предупреждение о выселении в случае неисполнения в добровольном порядке требования об оплате долга (л.д.31, 32).

Настаивая на выселении ответчика, истец ссылался на ряд судебных актов, которыми с Богданова А.Б. взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.18-20,27-28).

Действительно, из материалов дела усматривается наличие у ответчика задолженности, размер которой по состоянию на 19 февраля 2016 года составил 118 921 рубль 17 копеек, в том числе: за услуги теплоснабжения за период с 01 октября 2014 года по 31 января 2016 года - 26 971 рубль 89 копеек, за период до 01 октября 2014 года - 31 892 рубля 01 копейка; за услуги водоснабжения и водоотведения - 6375 рублей 73 копейки; за услуги газоснабжения - 1694 рубля 46 копеек; за услуги электроснабжения - 17 153 рубля 38 копеек; за услуги содержания жилья и найм жилого помещения - 34 833 рубля 70 копеек.

В то же время материалы дела свидетельствуют о том, что Богдановым А.Б. принимаются меры к погашению задолженности, 05 мая 2016 года им в счет оплаты долга внесено 38 062 рубля 54 копейки (л.д.118-120).

В апелляционной жалобе представитель Богданова А.Б. в качестве причин образования долга указывает на отсутствие возможности официального трудоустройства с января 2013 года, низкий уровень имеющегося заработка. Однако вопреки сложившимся обстоятельствам оплату коммунальных услуг он производил по мере возможности. Отмечает, что размер заработка, которым он располагает в настоящее время, позволит ему в ближайшие два месяца в полном объеме погасить долг и в дальнейшем надлежащим образом исполнять обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг.

Учитывая причины образования задолженности у Богданова А.Б. по оплате жилья и коммунальных услуг за квартиру "адрес" и принятие им мер к погашению долга, а также то обстоятельство, что выселение нанимателя из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, коллегия полагает, что выселение Богданова А.Б. из занимаемого жилого помещения является преждевременным, в связи с чем решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе администрации городского поселения город Бабаево в удовлетворении исковых требований к Богданову А.Б. о выселении из квартиры "адрес".

Доводы администрации городского поселения город Бабаево об отсутствии у ответчика официального источника дохода не свидетельствуют об отказе либо невозможности исполнения ответчиком своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, и наряду с изложенным апелляционная инстанция полагает возможным предоставить нанимателю предусмотренный статьей 678 Гражданского кодекса Российской Федерации срок для устранения названных нарушений и предупредить о возможности расторжения договора найма и выселения из жилого помещения в случае непогашения им задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение шести месяцев.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Бабаевского районного суда Вологодской области от 05 мая 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения город Бабаево к Богданову Александру Борисовичу о выселении из квартиры "адрес" с предоставлением другого жилого помещения по адресу: "адрес", отказать.

Предупредить Богданова А. Б., что, если в течение шестимесячного срока с момента вступления настоящего решения в законную силу он не погасит задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, суд вправе по повторному обращению наймодателя принять решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Председательствующий:

Судьи: