Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 июля 2016 г. по делу N 33-14951/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Сагитовой Е.И.,

судей Бекетовой В.В., Щуровой Н.Н.,

по докладу Бекетовой В.В.

при секретаре Рамазановой З.Н.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" по доверенности Гольдман Р.Н. на решение Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 14 марта 2016 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" обратился в суд с иском к Непаридзе " Ф.И.О. "9 о взыскании задолженности за поставленный природный газ в размере " ... " рублей.

Ответчик Непаридзе З.Г. с иском не согласился, указывая на то, что ответчиком регулярно производится оплата за потребленный газ, что указывает на заключение договора снабжения газом с истцом с момента фактического подключения к сети в 2004 году. При этом поставщик должен не реже одного раза в год осуществлять проверку всей газовой сети заказчика на предмет ее технической безопасности, включая и прибор учета, отражая результат проверки в анкете, что не было исполнено ООО "Межрегионгаз". Неисправности газовой системы не было выявлено, очередной срок поверки прибора не был указан. Ответчик добровольно, до истечения срока эксплуатации газового счетчика осуществлял его поверку, которая подтвердила его исправность, позже были установлены новый счетчик, срок пригодности к эксплуатации до 2022 года.

Привлеченное к участию в деле в качестве 3-го лица ООО "Сочигоргаз" согласился с исковыми требованиями, указав на то, что эта организация осуществляла до 2004 года поставку газа и технического обслуживания сетей, а после

занимается только техническим обслуживанием при наличии заключенного договора; с ответчиком договор заключен не был.

Обжалуемым решением Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 14 марта 2016 года в иске ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" к Непаридзе З.Г. о взыскании задолженности отказано.

В апелляционной жалобе представитель ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, принять новое решение, которым иск удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на то, что судом допущены нарушения нормы материального права; выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, в возражениях на нее, выслушав пояснения представителя истца ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" по доверенности Бондаренко В.А., судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Отказывая в иске, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что обязанность следить за техническим состоянием прибора учета возложена не на гражданина, а на юридическое лицо, осуществляющее энергоснабжение, в связи с чем истец, не составляя акты проверок приборов учета, умышленно допускает длительность его действия, создавая угрозу безопасности для потребителей и позволяя истцу получать неосновательное денежное обогащение.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик Непаридзе З.Г. является абонентом истца и через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование ответчика, установленное в домовладении, находящемся по адресу: г.Сочи, ул.Курортный проспект, д.102/2, истцом подается газ.

Согласно данных абонентской базы ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" в указанном домовладении был установлен счетчик газа типа СГМН - 1М G6, заводской N007216, дата выпуска и первичной поверки 01 января 2004 года, межповерочный интервал 8 лет. Межповерочный интервал данного счетчика указан в Государственном реестре средств измерений, следовательно, срок поверки наступил 01 января 2012 года.

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, регламентируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N549.

Из материалов дела следует, что 04 февраля 2014 года счетчик газа СГМН -1М G6, заводской номер N007216 был демонтирован по инициативе ООО "Сочигоргаз" и произведена установка газового счетчика СГМН-1 G6, заводской номер N3426070, дата выпуска и первичной поверки - март 2013 года.

В соответствии с п.29 Правил N549, демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

Статьей 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает граждан, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

По общему правилу, предусмотренному п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Указанное также следует из п.42 Правил.

Пункт 3 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" устанавливает, что разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением, дает Министерство регионального развития РФ.

Из письма Министерства регионального развития РФ от 28 мая 2012 года N12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N549, и правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N354" следует, что из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно п.81.12 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала.

В соответствии со ст.543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Из изложенного следует, что обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки возложена на собственника газового счетчика - Непаридзе З.Г. Доставка газового счётчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счётчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счётчика, возложены также на абонента, поскольку он является собственником прибора учёта газа и несет бремя его содержания (ст.210 ГК РФ).

Законодательством РФ, в том числе п.22 Правил N549, на истца не возложена обязанность по уведомлению абонента (ответчика) об истечении срока очередной поверки установленного у него прибора учета газа.

Таким образом, последствия невыполнения этой обязанности вне зависимости от причин лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.

Принимая во внимание указанное, суд первой инстанции неправильно оценил обстоятельства дела, и сделал неверный вывод об инициативе ОАО "Сочигоргаз" к проведению демонтажа и поверки прибора учета газа, установленного в домовладении ответчика, а также об обязанности по обеспечению надлежащего состояния приборов учета газа на истца.

Действия истца в данной ситуации соответствуют положениям ст.543 ГК РФ и ст.157 ЖК РФ, согласно которым, при отсутствии прибора учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Надлежащая и достоверная информация в отношении сроков поверки, указана в технической документации на прибор учета газа (паспорт счетчика газа), которая находится у собственника прибора учета газа.

Ответчик в срок до 01 марта 2012 года не обратился в органы Государственной метрологической службы для проведения поверки принадлежащего ему счетчика газа или установки нового счетчика газа, в связи с чем, в период с 01 марта 2012 года по 04 февраля 2014 года (дата замены счетчика газа) начисления за потребленный ответчиком газ производились истцом по нормативу его потребления.

Учет объемов потребленного ответчиком газа по показаниям счетчика газа был возобновлен истцом с момента установки нового счетчика, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ от 26 июня 2008 года N102-ФЗ "Об обеспечении единства средств измерений", Приказом Госстандарта РФ от 18 июля 1994 года N125 "Об утверждении "Порядка проведения поверки средств измерений", результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

Таким образом, начисления за потребленный ответчиком природный газ в период с 01 марта 2012 года и по 04 февраля 2014 года, произведенные истцом по нормативам потребления газа, с учетом истекшего срока поверки счетчика газа ответчика, а также отсутствия у истца законодательно установленной необходимости изменения порядка определения объема потребленного газа при демонтаже прибора учета, соответствуют требованиям действующего законодательства РФ в области газоснабжения.

По состоянию на 31 декабря 2014 года сумма задолженности Непаридзе З.Г. составляет " ... " рубля; указанный расчет ответчиком не оспорен; контррасчет не представлен.

Согласно ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления, суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Судебная коллегия, изучив доводы сторон, исходя из полноты и достаточности собранных по делу доказательств, подтверждающих обстоятельства, имеющие значение для дела, полагает необходимым решение Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 14 марта 2016 года отменить; вынести новое решение - об удовлетворении исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" к Непаридзе З.Г. о взыскании задолженности по оплате поставленного природного газа.

Кроме того, в силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взыскания расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 422 рубля.

Руководствуясь ст.ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя ООО "Газпром Межрегионгаз Краснодар" по доверенности Гольдман Р.Н. удовлетворить.

Решение Хостинского районного суда города Сочи Краснодарского края от 14 марта 2016 года отменить.

Принять новое решение по делу, которым исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" к Непаридзе " Ф.И.О. "10 о взыскании задолженности по оплате поставленного природного газа удовлетворить.

Взыскать с ответчика Непаридзе Зураба Гургеновича в пользу истца ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" задолженность по оплате поставленного природного газа в размере " ... " рубля 91 копейка, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 422 рублей.

Председательствующий:

Судьи:

" ... " " ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "