Постановление Самарского областного суда от 30 мая 2016 г. по делу N 4А-587/2016

Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Ямбулатова В.В. - представителя ООО " "данные изъяты"" на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Самаре от 08.12.2015 года, решение Кировского районного суда г. Самары от 28.12.2015 года и решение Самарского областного суда от 17.03.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ, в отношении ООО "Кировский комбинат школьного питания"

установил:

08.12.2015 года постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Самаре ООО " "данные изъяты"" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей, за допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего права управления транспортными средствами.

Решением судьи Кировского районного суда г. Самары от 28.12.2015 года вышеуказанное постановление должностного лица от 08.12.2015 года оставлено без изменения.

Решением Самарского областного суда от 17.03.2016 года вышеуказанные постановление должностного лица от 08.12.2015 года и решение районного судьи от 28.12.2015 года оставлены без изменения.

В надзорной жалобе Ямбулатов В.В., ссылаясь на невинность ООО "Кировский комбинат школьного питания" в совершении данного административного правонарушения, поскольку у общества отсутствовали сведения о лишении водителя ФИО2 специальных прав, просит отменить постановление должностного лица и судебные решения, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы надзорной жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

Согласно п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (редакции от 19.12.2014) должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.

Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ.

Должностным лицом и судебными инстанциями правильно установлено, что 16.11.2015 года должностное лицо - инженер по эксплуатации транспортных средств ООО "данные изъяты"", отвечающее за выпуск в рейс водителей допустил к управлению транспортным средством N водителя ФИО2, не имеющего права управления транспортными средствами.

В подтверждение, что ООО "Кировский комбинат школьного питания" совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.32 КоАП РФ, судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении 63 АА 323298 от 02.12.2015 года (л.д.4); приказ(распоряжение) N313п от 09.11.2015 года о приеме на работу ФИО2 на должность водителя- экспедитора (л.д.9), выписка из ООО ЦПС "ПОИСК", согласно которой 30.09.2014 года в отношении ФИО2 судом вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев и штрафа в размере 30 000 рублей, вступившее в законную силу 28.10.2014 года (л.д.17-18), - поскольку перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО "Кировский комбинат школьного питания" в совершении данного административного правонарушения.

Довод надзорной жалобы представителя о том, общество не располагало сведениями о лишении водителя специальных прав, поскольку на момент допуска ФИО2 к управлению транспортным средством у него имелось водительское удостоверение, является несостоятельным.В соответствии с п.18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 года N 647, владельцы транспортных средств ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств.

Часть 2 статьи 20 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ (редакции от 14.10.2014) "О безопасности дорожного движения" предусматривает запрет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.

Таким образом, ООО "Кировский комбинат школьного питания", являясь владельцем транспортного средства, обязано было ежемесячно сверять с управлениями (отделами) органа внутренних дел сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств, устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием таких средств, независимо от того, участвовало транспортное средство в ДТП или нет, а также сверять данные о водителях транспортных средств.

При вынесении постановления должностное лицо и судебные инстанции приняли во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определили фактические и юридически значимые обстоятельства подлежащие доказыванию и необходимые для правильного рассмотрения административного дела и указали обоснованную правовую мотивировку о виновности ООО "Кировский комбинат школьного питания" в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.32 КоАП РФ.

Законность и обоснованность постановления должностного лица от 08.12.2015 года и решения, вынесенного 28.12.2015 года районным судьей по жалобе представителя ООО " "данные изъяты" ФИО1., в полном объеме проверены судьей Самарского областного суда с соблюдением требований ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, и в решении от 17.03.2016 года приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица и решения районного судьи.

Иные доводы представителя, аналогичные указанным в надзорной жалобе, являлись предметом проверки предыдущими судебными инстанциями, обоснованно отвергнуты по основаниям, подробно изложенным в соответствующих судебных решениях и не ставят под сомнение законность и обоснованность данных решений состоявшихся по делу об административном правонарушении.

Наказание ООО "Кировский комбинат школьного питания" назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, в размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.12.32 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные постановления как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17 ч. 2 п. 2, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД по г. Самаре от 08.12.2015 года, решение Кировского районного суда г. Самары от 28.12.2015 года и решение Самарского областного суда от 17.03.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ, в отношении ООО "Кировский комбинат школьного питания" оставить без изменения, надзорную жалобу Ямбулатова В.В. - представителя ООО " "данные изъяты"" оставить без удовлетворения.

В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.

Заместитель председателя

Самарского областного суда Шкуров С.И.