Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 20 июля 2016 г. по делу N 33-9382/2016

судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самойловой Н.Г.,

судей: Старковой Е.М., Изоткиной И.В.,

при секретаре Шишкиной И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе ТСЖ "Конкордия" в лице директора П.В.В. и апелляционной жалобе и дополнениям к ней П.В.Н. в лице представителей по доверенности Т.Е.Н., Ф.А.А.

на решение Дзержинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении исковых требований П.В.Н. к ТСН "Наш Дом", И.В.А., С.Н.А., А.К.В., П.А.А., Ч.Е.А. о признании несостоявшимся общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома и недействительным принятого на нем решения.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Старковой Е.М., судебная коллегия по гражданским делам

установила:

П.В.Н.Н. обратился в суд с иском к ТСН "Наш Дом", И.В.А. В.А., С.Н.А., А.К.В., С.Н.А. А.А., Ч.Е.А. Е.А. о признании несостоявшимся общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома и недействительным принятого на нем решения.

В обосновании требований указывает, что он является собственником "адрес" дома N " ... " Бульвар 30-летия Победы "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ по инициативе И.В.А. В.А., С.Н.А., А.К.В., С.Н.А. А.А. и Ч.Е.А. Е.А. было организовано проведение и проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома N " ... " Бульвар 30-летия Победы "адрес".

При проведении собрания была нарушена процедура его проведения, имеются нарушения в подсчете голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, при этом, на данном собрании было принято решение о создании ТСН "Наш Дом", без принятия решения о выделении дома из состава уже имеющейся формы управления ТСЖ "Конкордия".

Ссылаясь на изложенное, истец, уточнив исковые требования, просил суд признать общее внеочередное собрание собственников помещений многоквартирного дома N " ... " Бульвар 30-летия Победы "адрес" несостоявшимся. Признать недействительным (ничтожным) решение, оформленное протоколом N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, общего внеочередного собрания собственников названного многоквартирного дома.

Судом постановлено решение, которым отказано в удовлетворении заявленных П.В.Н ... требований.

В апелляционной жалобе ТСЖ "Конкордия" в лице директора П.В.В ... и в апелляционной жалобе и дополнениям к П.В.Н ... в лице представителей по доверенности Т.Е.Н. Ф.А.А., ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта,просят его отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворит заявленные истцом требования в полном объеме.

Истец П.В.Н. представители 3-х лиц "адрес", Инспекции государственного жилищного надзора "адрес", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по "адрес", надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и дополнениях к апелляционной жалобе, возражениях, обсудив их, выслушав представителя истца П.В.Н. - Ф.А.А ... поддержавшего доводы апелляционной жалобы, просившего решение отменить, принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования, не возражавшего против удовлетворенияапелляционной жалобы ТСЖ "Конкордия", представителей ТСЖ "Конкордия" - П.В.В.., С.И.О.., поддержавших доводы апелляционной жалобы, просивших решение отменить, исковые требования удовлетворить, не возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы П.В.Н. представителей ответчика ТСН "Наш Дом" И.В.А.., Щ.Н.В.., ответчиков И.В.А.., С.Н.А. А.К.В. П.А.А.., Ч.е.А.., возражавших против удовлетворения апелляционных жалоб, просивших решение оставить без изменения, жалобы без удовлетворения, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия находит, что имеются основания для отмены состоявшегося по делу судебного решения.

В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

В соответствии со статьёй 195 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не отвечает.

В соответствии с положениями части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (пункта 4, 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ).

Согласно части 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с положениями статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, П.В.Н ... является собственником жилого помещения - "адрес" дома N " ... " Бульвар 30-летия Победы "адрес".

В сентября 2015 года по инициативе И.В.А.., С.Н.А. А.К.В, П.А.А., Ч.Е.А.А. собственниками многоквартирного дома N " ... " Бульвар 30-летия Победы "адрес" было принято решение о проведении в соответствии с положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N " ... " Бульвар 30-летия Победы "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений названного многоквартирного дома. Повесткой дня названного собрания помимо прочего стало: выбор способа управления многоквартирным домом N " ... " бульвар 30-летия Победы "адрес"" принятие решения о создании ТСЖ для совместного управления общим имуществом многоквартирного дома; выбор управляющей компании, утверждение фирменного наименования и Устава вновь созданного ТСЖ, определение и избрание состава правления вновь созданного ТСЖ и председателя ТСЖ.

В ходе проведения общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома N " ... " Бульвар 30-олетия Победы "адрес", принято решение, оформленное протоколом N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, о выборе способа управления названным многоквартирным домом - Товарищество собственников жилья. Решено создать ТСН "Наш Дом" для управления общим имуществом названного многоквартирного дома, утвержден Устав ТСН "Наш Дом", утверждено правление ТСН "Наш Дом".

Материалами дела также подтверждено, что управление общим имуществом многоквартирных домов N N " ... "А, 17Б, 17Д и 19 Бульвар 30-летия Победы "адрес" с 2008 года осуществляет ТСЖ "Конкордия".

Полномочия ТСЖ "Конкордия" по управлению многоквартирным домом N 19 Бульвар 30-летия Победы "адрес" подтверждены данными протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств ликвидации указанного ТСЖ в судебные инстанции не представлено, как и не представлено доказательств того, что при избрании иного способа управления собственники помещений многоквартирного дома N " ... " Бульвар 3-летия Победы "адрес" приняли решение о выходе из прежнего ТСЖ.

В соответствии с положениями части 3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Одним из возможных способов управления многоквартирным домом в соответствии с законом может являться товарищество собственников жилья.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ определено, что собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.

В силу положений пункта 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

Приведенные положения пункта 1 части 2 статьи 136 Жилищного кодекса РФ указывают на то, что законодателем придается правовое значение волеизъявлению собственников помещений каждого в отдельности многоквартирного дома, которое, таким образом, является определяющим при решении вопроса об управлении этим домом путем создания единого товарищества совместно собственниками помещений других многоквартирных домов.

Эти положения взаимосвязаны с положениями части 2 статьи 161 Кодекса, в соответствии с которой собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из предусмотренных законом способов управления многоквартирным домом, и части 3 той же статьи, согласно которой способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время наосновании его решения; решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу приведенных положений закона собственники помещений в многоквартирном доме свободны в выборе и изменении способа управления домом в любое время, что предполагает в том числе их право принять решение о создании в доме самостоятельного товарищества собственников жилья с целью управления только этим домом, даже если ранее ТСЖ было создано совместно с собственниками помещений в других многоквартирных домах.

Порядок реализации этого права определен частью 4 статьи 140 Жилищного кодекса РФ, которой предусмотрено, что реорганизация товарищества собственников жилья, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования, установленного частью 1 статьи 136 настоящего Кодекса.

Решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.

Таким образом, волеизъявление собственников помещений конкретного многоквартирного дома является определяющим при решении вопроса о том, будет ли управление им осуществляться самостоятельным товариществом собственников жилья либо товариществом, созданным совместно с собственниками помещений других многоквартирных домов.

При этом, решение собственников жилых помещений дома, входящего в ТСЖ, о дальнейшем управлении домом путем создания самостоятельного товарищества является основанием для реорганизации ранее созданного ТСЖ в форме выделения.

Данных о том, что собственники помещений многоквартирного дома N " ... " бульвар 30-летия победы "адрес" приняли решение о выходе из ТСЖ "Конкордия", в материалы дела не представлено. Тогда как выбор нового способа управления путем создания самостоятельного товарищества без выхода из прежнего ТСЖ является нарушением положений части 1 статьи 136 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.

Названные обстоятельства в силу положений статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ являются основанием для признания оспариваемого решения собрания недействительным, как принятого с нарушением требований закона.

Судом первой инстанции указанное не было принято во внимание, что привело к принятию по существу неправильного решения.

При этом, судебная коллегия не находит оснований для признания оспариваемого внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома несостоявшимся, ввиду отсутствия достоверных данных о нарушении порядка и процедуры его проведения.

Утверждения представителей ответчика ТСН "Наш дом" о том, что собственники помещений дома N " ... " по бульвару 30-я Победы "адрес" не являлись членами ТСЖ "Конкордия" несостоятельно. Управление указанным домом с момента вводаего в эксплуатацию осуществлялось ТСЖ "Конкордия". ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников жилого дома в форме заочного голосования,на котором принято решение о выборе способа управления многоквартирным домом - управление ТСЖ "Конкордия". Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, решение собрания незаконным не признано. Собственниками помещений в многоквартирном доме установленный порядок выделения соблюден не был. В результате принятого решения на базе одного и того же многоквартирного дома созданы ТСЖ и ТСН со своими правами в отношении общего имущества многоквартирного дома и полномочиями по начислению и собиранию квартирной платы и прочих коммунальных платежей, чем нарушаются права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, тогда как согласност. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирномдоме могут создать только одно товарищество собственников жилья.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ТСЖ "Конкордия" в настоящее время фактически многоквартирным домом не управляет, созданное ТСН нормализовало деятельность многоквартирного дома и нарушений прав жителей не усматривается, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку сам факт того, что в настоящее время многоквартирным домом N " ... " бульвар 30-летия Победы "адрес" управляет две организации противоречит требованиям действующего законодательства и безусловно, влечет нарушение прав и законных интересов собственников жилых помещений находящихся в данном многоквартирном доме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ - отменить.

Постановить новое решение, которым исковые требования П.В.Н. к ТСН "Наш Дом", И.В.А., С.Н.А., А.К.В. , Ч.Е.А. о признании несостоявшимся общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома и недействительным принятого на нем решения - удовлетворить частично.

Признать недействительным решение, оформленное протоколом N " ... " от ДД.ММ.ГГГГ, внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N " ... " Бульвар 30-летия Победы "адрес", отказав в удовлетворении остальной части требований.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна:

Судья: Е.М. Старкова