Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 июня 2016 г. по делу N 33-16160/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего

судей

по докладу судьи

при секретаре

с участием прокурора

Шуниной Л.П.

Старосельской О.В., Гордейчук Е.Б.

Старосельской О.В.

Зинченко Д.С.

Немыкиной Н.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФКУЗ Санаторий - профилакторий "Солнечный" на решение Туапсинского районного суда от 13 апреля 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУЗ Санаторий-профилакторий "Солнечный" обратился с иском к Баженовой Н.Ф. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего " Ф.И.О. "2, Баженова А.Н. о признании утратившими право пользования служебным помещением расположенным по адресу: " ... ", выселении из данного жилого помещения, снятии ответчиков с регистрационного учета по данному адресу.

В обоснование иска указано, что " ... " на основании решения жилищной комиссии санатория-профилактория "Солнечный" ВВ МВД России супругу Баженовой Н.Ф. " Ф.И.О. "9 на состав семьи предоставлена спорная служебная квартира. В августе 2008 года " Ф.И.О. "10 выселился из квартиры в связи с переездом к новому месту службы. При этом, " ... " брак между " Ф.И.О. "9 и Баженовой Н.Ф. расторгнут. В настоящее время, Баженова Н.Ф. имеет на праве собственности квартиру в поселке " ... ", площадью 59,9 кв.метров, что не позволяет ей и членам её семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учитывая указанные обстоятельства, истец полагает, что Баженова Н.Ф. и члены ее семьи утратили право пользования служебной квартирой и подлежат выселению.

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда от " ... " в удовлетворении исковых требований ФКУЗ Санаторий-профилакторий "Солнечный" к Баженовой Н.Ф. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего " Ф.И.О. "2, Баженова А.Н. о признании утратившими право пользования служебным помещением расположенным по адресу: " ... ", выселении из данного жилого помещения, снятии ответчиков с регистрационного учета по данному адресу, отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца, действующей на основании доверенности Серов В.В. просит указанное решение отменить как незаконное, необоснованное, указывая, на не правильное применение судом первой инстанции норм материального права, чем существенным образом нарушил права истцов.

Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца Слепцова Д.А., Дзюба Е.П., ответчика Баженову Н.Ф. и Баженова А.Н., заключение прокурора Немыкиной Н.В., полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене с принятием нового решения по следующим основаниям.

Судом установлено, что спорное жилое помещение принадлежит ФКУЗ "Санаторий - профилакторий "Солнечный" ВВ МВД России на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о регистрации права от " ... " АА " ... ".

Основанием для вселения ответчиков в спорное жилое помещение послужил ордер " ... " от " ... ", который " ... " решением жилищной комиссии санатория-профилактория "Солнечный" ВВ МВД России выдан супругу Баженовой Н.Ф. - " Ф.И.О. "9, на состав семьи предоставлена спорная служебная квартира.

В августе 2008 года " Ф.И.О. "10 выселился из квартиры в связи с переездом к новому месту службы. Члены же его семьи остались проживать в служебной квартире.

" ... " брак между " Ф.И.О. "9 и Баженовой Н.Ф. расторгнут. О данном факте санаторию-профилакторию стало известно лишь в 2013 году, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

" ... " договор найма служебного жилого помещения от " ... " " ... " расторгнут по просьбе нанимателя " Ф.И.О. "9

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходил из того, что решением Туапсинского районного суда от " ... " отказано в полном объеме в удовлетворении исковых требований санатория-профилактория "Солнечный" ВВ МВД России о выселении и снятии с регистрационного учета Баженовой Н.Ф., несовершеннолетнего " Ф.И.О. "2, Баженова А.Н. из занимаемой служебной квартиры, расположенной по адресу Краснодарский край, " ... ".

Данное решение вступило в законную силу на основании апелляционного определения Краснодарского краевого суда от " ... ".

При этом, основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований ФКУЗ Санаторий-профилакторий "Солнечный" при рассмотрении дела 19.04.2013г., послужили те основания, что Баженова Н.Ф. и члены ее семьи, один из которых является несовершеннолетний, не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, а наличие в собственности у Баженовой Н.Ф. в собственности квартиры, унаследованной ею от матери, не могут служить основанием для выселения истицы и ее детей из спорной квартиры, поскольку данные обстоятельства не предусмотрены законодательством РФ,, а в соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с данным выводам суда первой инстанции, поскольку судом неверно применены нормы материального права

в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающей что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 ЖК РСФСР Кодекса.

При этом, как следует из указанных норм права, обязательным является соблюдение двух условий:

- выселяемым является одинокое лицо, имеющее несовершеннолетних детей, проживающих с ним;

- граждане, проживающие в служебных жилых помещениях состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете.

Вместе с тем из имеющихся материалов в деле нельзя сделать вывод о том, что Баженова Н.Ф. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете, какие - либо документы, подтверждающие право Баженовой Н.Ф. быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий отсутствуют.

Более того, судом установлено, что Баженовой Н.Ф на праве собственности с " ... " принадлежит квартира с кадастровым номером 23:33:0606009:367, расположенная по адресу Краснодарский край, " ... "., общей площадью 59.8 кв.м, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от " ... " " ... ".

Постановлением главы администрации Джубского сельского поселения от 2009 года учетная норма площади жилого помещения на одного члена семьи составляет 8 кв. метров. Исходя из, этого уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения Баженовой Н.Ф. и членов ее семьи не дает им право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 2 ст. 99 Жилищного кодекса специализированные жилые помещения предоставляются по установленным основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Таким образом, учитывая, что Баженова Н.Ф. имеет в собственности квартиру, к числу нуждающихся в улучшении жилищных условий не относится, судебная коллегия приходит к выводу, что Баженова Н.Ф. утратила право пользования служебной квартирой, что являются основанием для прекращения у гражданина права пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия по гражданским делам приходит к выводу о том, что допущенные судом первой инстанции вышеуказанные нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, поэтому решение суда подлежит отмене.

Отменяя решение суда, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о возможности одновременно, с учетом представленных по делу доказательств, принятия нового решения об удовлетворении заявленных требований ФКУЗ Санаторий-профилакторий "Солнечный" о признании утратившими право пользования служебным помещением расположенным по адресу: " ... ", и выселении из данного жилого помещения, снятии с регистрационного учета по данному адресу Баженовой Н.Ф. действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего " Ф.И.О. "2, Баженова А.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя ФКУЗ Санаторий-профилакторий "Солнечный" по доверенности Серова В.В. - удовлетворить.

Решение Туапсинского районного суда от 13 апреля 2016 года - отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФКУЗ Санаторий-профилакторий "Солнечный" удовлетворить.

Признать Баженову Н.Ф., " Ф.И.О. "2, Баженова А.Н. утратившими право пользования служебной квартирой, расположенной по адресу: " ... ".

Выселить Баженову Наталью Федоровну, Баженова Андрея Николаевича, " Ф.И.О. "2 из служебной квартиры, расположенной по адресу: " ... ".

Настоящее решение служит основанием для снятия Баженовой Натальи Федоровны, " Ф.И.О. "2, Баженова Андрея Николаевича с регистрационного учета в служебной квартире расположенной по адресу: " ... ".

Председательствующий:

Судьи: