Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 14 июля 2016 г. по делу N 33-2984/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего Хавчаева Х.А., судей Гомленко Н.К. и Галимовой Р.С.

при секретаре Акимовой Л.Н.

при рассмотрении представления прокурора Дахадаевского района РД Магомедова М.Р. на определение Кайтагского районного суда РД от 05 мая 2016 года, которым производство по гражданскому делу по иску прокурора Дахадаевского района к Гамзатовой А.Г. приостановлено до принятия решения по уголовному делу.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гомленко Н.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Дахадаевского района обратился в суд с иском о признании договора социального найма жилого помещения, заключенного между администрацией МО "Дахадаевский район" и Гамзатовой А.Г. незаконным по тем основаниям, что представитель собственника помещения - начальник отдела экономики муниципального образования "Дахадаевский район" Муртазалиев М.М. и главный специалист-инспектор госжилинспекции Республики Дагестан Махмудов М.М., подписали заведомо подложные документы: - акт обследования помещения и заключение от 12.08.2011 N 1 "О признании жилого помещения, расположенного по адресу "адрес", непригодным для пригодным для прожитвания граждан и не соответствующим требованиям, которым должны отвечать жилые помещения; - акт обследования помещения и заключение от 12.08.2011 N 2 "О признании жилого помещения, расположенного но адресу "адрес", непригодным для проживания граждан и не соответствуют требованиям, которым должны отвечать жилые помещения; - акт обследования помещения и заключение от 12.08.2011 N 3 "О признании жилого помещения, расположенного по адресу "адрес", непригодным для проживания граждан и не соответствующим требованиям, которым должны отвечать жилые помещения.

Вышеуказанные подложные документы были изготовлены и представлены на подпись членам межведомственной комиссии исполняющим обязанности начальника отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Дахадаевский район" Шейховым Ш.Р.

В 2011 году руководитель бюро технической инвентаризации Дахадаевского района Гамзатов М.И. составил и подписал, указав дату - "1997 год", заведомо подложные технические паспорта на несуществующие жилые дома в "адрес": "адрес", "адрес", "адрес" "адрес"; "адрес", "адрес"; "адрес", "адрес"; "адрес", "адрес"; "адрес", "адрес"; "адрес", "адрес", в которые внес заведомо ложные сведения о размерах и технических характеристиках домов.

Заместитель главы МО "Дахадаевский район" Зайпуллаев А.А., являясь должностным лицом органа муниципальной власти, в нарушение требований ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 за N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", адресной программы "Переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного развития в муниципальном образовании "Дахадаевский район" на 2013-2015г.г.", утвержденной решением собрания депутатов муниципального образования "Дахадаевский район" от 13.05.2013 за N01-06-У1-СД-9 и распоряжения главы муниципального образования "Дахадаевский район" от 15.01.2013 N 5-р "а", 26.09.2011 в "адрес" издал и подписал заведомо подложное распоряжение "Об утверждении актов межведомственной комиссии о признании жилых многоквартирных домов не пригодными для проживания".

Впоследующем, указанные документы представлены в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан и на основании представленных заведомо подложных документов на расчетный счет администрации муниципального образования "Дахадаевский район" перечислены бюджетные средства на строительство нового жилья взамен ветхого в сумме "." рублей. На полученные бюджетные средства на территории "адрес" построены три двухэтажных восьмиквартирных и один двухэтажный четырехквартирный дома.

После строительства нового жилья в нарушение установленного порядка предоставления муниципального жилья в 2013 году Зайпуллаев А.А. заключил и подписал заведомо подложные документы - предварительный договор от 10.06.2013 N 3 и договор социального найма жилья от 22.12.2014 N 6 с Гамзатовой А.Г.

Судом постановлено указанное выше определение.

В представлении прокурор Дахадаевского района РД Магомедов М.Р. просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что оснований для приостановления гражданского дела не имелось. Уголовное дело N 568234, возбужденное по признакам преступлений, предусмотренных ст. 285 ч.ч. 1, 2, ст. 292 ч. 1 УК РФ в отношении должностных лиц администрации МО "Дахадаевский район" по указанным в исковом заявлении фактам находится на стадии расследования, однако основания для признания недействительным договора социального найма с Гамзатовой А.Г. имеются.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки не предоставили, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в их отсутствие на основании статьи 167, ч.3 ГПК РФ.

В силу абзаца 5 статьи 215 ГПК Российской Федерации обязательным основанием для приостановления производства по делу является невозможность рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.

Приостановление производства по гражданскому делу до разрешения другого дела, рассматриваемого в уголовном производстве, допустимо в том случае, если факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке уголовного производства, имеют юридическое значение для данного дела.

В обоснование иска о признании незаконным договора социального найма жилого помещения, заключенного между администрацией МО "Дахадаевский район" и Гамзатовой А.Г., прокурор Дахадаевского района сослался на то, что должностные лица администрации МО "Дахадаевский район" подготовили заведомо подложные документы на несуществующие жилые дома, расположенные в "адрес", которые на основании заведомо подложного распоряжения главы МО "Дахадаевский район" были признаны не пригодными для проживания. Впоследующем, на основании указанных документов на расчетный счет администрации МО "Дахадаевский район" были перечислены бюджетные средства на строительство нового жилья взамен ветхого в сумме "." рублей. На полученные средства построены многоквартирные дома в с. Уркарах, квартиры в которых по подложным документам были предоставлены гражданам, в том числе Гамзатовой А.Г.

Приостанавливая производство по делу, суд обоснованно исходил из того, что 11.11.2015 г. СУ СК РФ по РД в отношении должностных лиц администрации МО "Дахадаевский район" возбуждено уголовное дело по ст. ч.1, 2 ст. 285, ч. 1 ст. 292 УК РФ и обстоятельства, на которые ссылается истец в исковом заявлении, устанавливаются в уголовном деле, они же подлежат установлению в данном гражданском деле.

В апелляционном представлении прокурора не содержатся доводы, обосновывающие возможность рассмотрения настоящего дела без разрешения вышеуказанного уголовного дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ч. 2 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кайтагского районного суда РД от 05 мая 2015 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Кайтагского района - без удовлетворения.

Председательствующий Хавчаев Х.А.

Судьи Гомленко Н.К.

Галимова Р.С.