Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 июля 2016 г. по делу N 33-11799/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Мугиновой Р.Х.,

судей Габитовой А.М. и Смирновой О.В.

при секретаре Байчуриной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Ф.К.Э., Ф.Е.Л., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3, А.Д.Р., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 марта 2016 г.

Заслушав доклад судьи Смирновой О.В., выслушав объяснения Ф.Е.Л. и её представителя Ш.Т.Р., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя А.Д.Р. - Ш.Р.Р., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителей администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан Б.Н.Н., М.Л.Р., возражавших против удовлетворения апелляционных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

установила:

Ф.А.Л. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (далее - администрация) о признании приобретшей право пользования жилым помещением.

В обоснование иска истец указала, что на основании договора социального найма от дата истец Ф.А.Л. вместе с членами семьи ФИО1 (супруг), А.Д.Р. (дочь), ФИО2 (внучка), ФИО1 (внук), ФИО2 (сын), Ф.Е.Л. (сноха), Ф.К.Э. (внучка), ФИО3 (внучка) проживает в комнатах площадью 17,6 кв.м и 18,8 кв.м в трехкомнатной квартире N ... , расположенной по адресу: адрес.

С дата в комнате площадью ... кв.м указанной квартиры никто не проживает. Между тем истец и члены её семьи на протяжении всего времени пользуются спорной комнатой, хранят в ней вещи. На неоднократные обращения истца о предоставлении комнаты в пользование, администрацией отказано в её предоставлении со ссылкой на то, что комната будет предоставлена гражданам в связи с расселением из аварийного жилья.

Просит признать Ф.А.Л. приобретшей право пользования комнатой площадью ... кв.м, расположенной в квартире N ... по адресу: адрес.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Ф.К.Э., Ф.Е.Л., действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указали, что решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата ФИО1, Ф.А.Л., ФИО4, ФИО2, Ф.Е.Л., Ф.К.Э., ФИО3, ФИО4, ФИО5 выселены из комнаты площадью 24,1 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: адрес, с предоставлением по договору социального найма двух комнат общей площадью 36,4 кв.м (18,8 кв.м + 17,6 кв.м), расположенных в трёхкомнатной квартире по адресу: адрес.

Истица Ф.А.Л. с супругом и дочерью Абзаловой (Фарфутдиновой) Д.Р. заселились в комнату площадью 17, 6 кв.м, а третье лицо Ф.Е.Л. с супругом ФИО2, и дочерями Ф.К.Э., ФИО3 - в комнату площадью 18,8 кв.м.

В комнату площадью 23,1 кв.м указанной квартиры никто не вселялся и до настоящего времени никто не проживает.

дата брак между Ф.Е.Л. и ФИО2 (сыном истицы Ф.А.Л.) прекращен. ФИО2 выехал из жилого помещения и снялся с регистрационного учёта. Следовательно, ФИО6 и её дочери Ф.К.Э., ФИО3 в настоящее время не являются членами семьи истца Ф.А.Л., ведут отдельное хозяйство, самостоятельно оплачивают коммунальные платежи за комнату площадью 18,8 кв.м.

Ф.Е.Л. с составом семьи 3 человека признаны малоимущими и приняты на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений.

Поскольку спорная комната площадью 23,1 кв.м свободна с дата истцу Ф.А.Л. на основании договора социального найма предоставлены комнаты 18,8 кв.м и 17,6 кв.м, Ф.Е.Л. не является членом семьи Ф.А.Л., признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений, следовательно, Ф.Е.Л., К.Э., Е.Э. имеют право на предоставление спорной комнаты на основании договора социального найма.

Просили обязать администрацию заключить с Ф.Е.Л. договор социального найма на жилую комнату площадью 23,1 кв.м в квартире N ... дома N ... по адрес, предоставив пустующую с дата комнату семье Ф.Е.Л.; взыскать с администрации расходы по уплате государственной пошлины ... руб., расходы по оформлению доверенности ... руб., расходы по оплате услуг представителя ... руб.

Судом постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований Ф.А.Л., третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Ф.К.Э., Ф.Е.Л., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3 отказано.

В апелляционных жалобах Ф.К.Э., Ф.Е.Л., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3, А.Д.Р., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, не соответствующего нормам процессуального и материального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Ф.А.Л., Ф.Е.Л., суд первой инстанции, руководствуясь 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), 57, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), статьями 61, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) исходил из того, что спорная комната не является освободившимся жилым помещением, поскольку на момент вселения лиц, участвующих в деле была свободной. Собственник помещения согласия на занятие спорной комнаты не выдавал. Факт признания граждан малоимущими, нуждающимися в предоставлении жилых помещений не влечёт возникновение права пользования спорным жилым помещением, так как жилые помещения предоставляются в порядке очерёдности. Право на внеочередное предоставление истцу и третьим лицам жилого помещения отсутствует.

Судебная коллегия считает выводы суда об отказе в удовлетворении исковых требований законными и обоснованными.

В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Исходя из положений статей 15, 16 ЖК РФ технического формуляра жилого помещения, договора социального найма от дата, по условиям которого Фарфутдиновым предоставлено изолированное жилое помещение площадью 36,4 кв.м, судебная коллегия приходит к выводу, что квартира N ... , расположенная по адресу: адрес, не является коммунальной квартирой, находится в муниципальной собственности и приобретена администрацией на целевые деньги с целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда, что подтверждается муниципальным контрактом от дата N ... , актом приёма-передачи от дата Следовательно, спорная жилая комната является самостоятельным объектом жилищных прав в связи с чем не может быть предоставлена истцам на основании статьи 59 ЖК РФ, регулирующей порядок предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении, регулируется статьёй 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Как следует из материалов дела, распоряжением администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от дата N ... Ф.А.Л. с составом семьи 6 человек признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений с дата

Распоряжением администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от дата N ... Ф.Е.Л. с составом семьи 3 человека признана малоимущей и принята на учёт в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений с дата, по состоянию на дата. номер в очереди N ...

Ни к одной из категории граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения, предусмотренных пунктом 2 статьи 57 ЖК РФ, истец и третьи лица не относятся.

Поскольку жилые комнаты в квартире по указанному адресу были предоставлены гражданам в связи с расселением аварийного жилого фонда г. Уфы, собственник помещения согласия на вселение в спорное жилое помещение не выражал, то суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционных жалоб об утрате собственника спорной комнаты интереса к ней, так как на протяжении длительного времени решение суда о выселении Фарфутдиновых из спорной комнаты не исполняется, иные лица в неё не вселяются, не могут быть приняты в качестве доказательства её статуса - освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире, так как опровергаются материалами дела.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата удовлетворены требования администрации о выселении Фарфутдиновых из комнаты площадью 23,1 кв.м в квартире N ... по адресу: адрес. На основании указанного решения суда от дата выданы исполнительные листы и возбуждены исполнительные производства.

Из объяснений представителя администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан М.Л.Р. данных в суде апелляционной инстанции, исполнительные производства не исполнены по причине не исполнения в добровольном порядке судебного акта должниками, продолжающие пользование спорной комнатой.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом при рассмотрении дела допущены нарушения норм процессуального права, выразившиеся в несвоевременном извещении о времени и месте судебных заседаний третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Ф.Е.Л. по иску Ф.А.Л. нашел своё подтверждение материалами дела.

Между тем указанное процессуальное нарушение не лишило Ф.Е.Л. права на участие в судебном разбирательстве, так как определением Кировского районного суда г. Уфа Республики Башкортостан от дата Ф.Е.Л., Ф.К.Э. были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования.

Иные доводы апелляционных жалоб не имеют правового значения, выражают несогласие с выводами суда и установленными по делу обстоятельствами и, как следствие, не могут повлечь отмену законного и обоснованного судебного постановления.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 02 марта 2016 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы Ф.К.Э., Ф.Е.Л., действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО3, и А.Д.Р., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Шакиров А.С.