Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 27 июня 2016 г. по делу N 33-12140/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Батршиной Ю.А.

судей Демяненко О.В.

Нигматуллиной Р.Р.

при секретаре Степановой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи Демяненко О.В., выслушав объяснения ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика ФИО2, полагавшего решение суда законным и обоснованным, проверив материалы гражданского дела, судебная коллегия

установила:

ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что проживает по адресу: адрес, иного жилого помещения для постоянного проживания не имеет. Полагает, что согласно Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право на приватизацию спорного жилого помещения.

С учетом уточнения требований, просил признать право долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату площадью ... кв.м. и кладовую площадью ... кв.м. по адресу: адрес.

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказано.

Не соглашаясь с решением суда, в апелляционной жалобе ФИО3 просит решение суда отменить ввиду незаконности и необоснованности, указывая на нарушение норм материального права.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь ст.ст.167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое решение в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Как усматривается из материалов дела, решением Исполкома Уфимского городского Совета Башкирской АССР N ... от дата ВНИИСПТ нефть передан ... -х квартирный адрес по ул. адрес (общая площадь 988,1 кв.м., жилая площадь 643,1кв.м.) на долгосрочную аренду.

Решением Исполкома Уфимского городского Совета Башкирской АССР N ... от дата изменен статус жилого адрес по ул. адрес на общежитие без дополнительного оборудования помещений для отдыха и занятий проживающих (общая площадь ... кв.м., жилая площадь ... м.) на долгосрочную аренду. ВНИИСПТ нефть принять на баланс общежитие по ул. адрес.

Приказом Министерства топлива и энергетики РСФСР N ... а от дата Всесоюзный научно-исследовательский институт по сбору, подготовке и транспорту нефти и нефтепродуктов - "ВНИИСПТ нефть" переименован в Институт проблем транспорта энергоресурсов - ГУП "ИПТЭР" РБ.

дата на основании Указа Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан было зарегистрировано право государственной собственности РБ на государственное предприятие "ИПТЭР". Право собственности Республики Башкортостан на общежитие по адресу: адрес, возникло на основании Постановления Президиума Верховного Совета Республики Башкортостан от дата N ... о чем в ЕГРП дата сделана запись регистрации N ...

дата Государственный комитет Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью заключил контракт о передаче государственного имущества в бессрочное хозяйственное ведение ГУП "ИПТЭР" РБ общежития по адресу: Республики Башкортостан, адрес, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации N ... от дата.

Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан дата был утвержден план мероприятия (дорожная карта) по приватизации ГУП "ИПТЭР" РБ.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N ... "О внесении изменения в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Республики Башкортостан на 2014-2015 годы, согласно этому Постановлению в раздел "наука и ненаучное обслуживание" был включен институт проблем транспорта энергоресурсов адрес (ГУП "ИПТЭР" РБ).

Здание общежития, расположенного по адресу адрес, в состав приватизируемого имущественного комплекса ГУП "ИПТЭР" РБ не вошло.

Приказом N ... Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата данное общежитие закреплено на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан "Управление административными зданиями" (далее ГУП РБ УАЗ). ГУП РБ УАЗ зарегистрировал дата свое право хозяйственного ведения на спорное общежитие, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N ...

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата признано недействительным указанный Приказ N ... от дата Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, возложено на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обязанность по передаче объекта недвижимости - общежитие по адресу: адрес, в муниципальную собственность городского округа адрес в течение трех месяцев.

Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При вынесении решения от дата в апелляционном порядке Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан исходила из того, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от дата N ... "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Общежития которые принадлежали государственному предприятию либо государственному учреждениям и были переданы ведения органов местного самоуправления или хозяйственное ведение правопреемнику приватизированного государственного предприятия утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим установленный для жилых помещений представленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома и специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Также установлено, что ФИО3 с дата года по дата года являлся сотрудником ГУП "ИПТЭР". В дата году он был заселен в комнату ... общежития по адресу: адрес, где он зарегистрирован по настоящее время. Однако фактически с дата года он проживает в другой комнате под номером ... указанного общежития.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для приватизации спорного жилого помещения истцом ФИО3

С данным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку он является правильным.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу приведенных норм закона, возникновение права проживания в общежитии должно быть основано на решении собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц, право проживания в общежитии исключительно носит временный характер и его продолжительность связана со сроком трудовых отношений с правообладателем таких помещений.

Данных, свидетельствующих о том, что в отношении ФИО3 в установленном законом порядке и в порядке, определенном в ГУП ИПТЭР" РБ (бывший ВНИИСПТ нефть), принималось решения о предоставлении ему спорного жилого помещения, суду не представлено.

При отсутствии решения о предоставлении ФИО4 жилого помещения по договору найма в общежитии в установленном законом порядке, представляемые им в обоснование заявленных требований архивная справка о работе в ГУП "ИПТЭР" РБ, справки о проживании его в спорном общежитии, квитанции об оплате коммунальных услуг не свидетельствуют о возникновении у него права проживания в общежитии.

Также ФИО3 не представлены доказательства о предоставлении ему спорного жилого помещения на условиях социального найма, не представлены сведения об отнесении его к категории граждан, признанных по установленным законодательством основаниям нуждающимся в жилых помещения. Представленный истцом Единый список граждан, состоящих в очереди на улучшение жилых условий по ВНИИСПТ нефть на 1990 год, не является доказательством того, что ФИО3 состоит на учете для получения жилого помещения по договору социального найма в порядке установленным действующим законодательством.

Каких-либо иных допустимых и относимых доказательств наличия права пользования спорным жилым помещением - комнатой ... по адресу: адрес, на условиях договора социального найма истцом не представлено, в связи с чем правовых оснований для передачи истцу в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации не имеется.

Более того, как установлено судом, в спорную комнату ... по адресу: адрес, истец заселился сам в отсутствие соответствующих документов только в дата году.

Следовательно у ФИО3не возникло право на приватизацию оспариваемого жилого помещения, в связи с чем суд первой инстанции правильному пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО5

Доводы апелляционной жалобы истца основаны на неправильном применении норм материального права, не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними, в силу чего не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции является законным, так как основано на установленных по делу обстоятельствах и принято с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 198, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.А. Батршина

Судьи О.В. Демяненко

Р.Р. Нигматуллина

Справка: судья Осипова Н.Э.