Решение Санкт-Петербургского городского суда от 30 июня 2016 г. по делу N 12-1270/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 30 июня 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда, с участием переводчика ССП "POLYGLOT" с/на таджикского языка Каримовой Д.Б., при секретаре Николаенко А.С. жалобу на постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13 мая 2016 года в отношении

Шарипова С. М., "дата" г.р., уроженца и гражданина " ... ",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Шарипов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ с помещением в СУВСИГ УФМС по СПб и ЛО.

Постановлением Октябрьского районного суда вина Шарипова С.М. установлена в том, что "дата" около 17 час 25 мин. гражданин " ... " Шарипов С.М. был выявлен по адресу: "адрес" без документов, подтверждающих право на пребывание ( проживание) в РФ.

Защитник Шарипова С.М. - адвокат Болкунова Ю.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда, по следующим основаниям. В материалах дела отсутствуют достаточные доказательства, подтверждающие нарушение Шариповым режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывания в РФ. При назначении наказания необходимо руководствоваться ст.4.1 ч.2 КоАП РФ. Судом не были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства дела.

Шарипов С.М. в Санкт-Петербургский городской суд доставлен, его защитник - адвокат Болкунова Ю.А. также в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержали.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Однако указанные требования при рассмотрении дела судом не выполнены.

Протоколом об административном правонарушении вина Шарипова С.М. установлена в нарушении правил въезда на территорию РФ, а именно в том, что "дата" около 17 часов 25 минут при проверке документов Шарипова С.М. сотрудниками полиции УМВД России по СПб по адресу: "адрес", было установлено, что временно пребывающий на территории РФ гражданин Республики " ... " Шарипов С.М., находясь в городе федерального значения Санкт-Петербурге, допустил нарушение правил въезда в РФ, а именно: Шапиров С.М. въехал на территорию РФ "дата" через КПП " " ... "", выехал "дата" через КПП " " ... "", таким образом, срок временного пребывания на территории РФ составил 90 суток (в период пребывания в РФ для получения патента, разрешения на временное проживание не обращался). "дата" Шарипов С.М. вновь въехал на территорию РФ через КПП "Погар", нарушив ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", въехал на территорию РФ, в то время как срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Таким образом, установленное судом в ходе рассмотрения дела административное правонарушение, не вменялось в вину Шарипову протоколом об административном правонарушении.

Кроме того, ссылки суда в постановлении на нарушение ч.ч.1,2 ст.20 Федерального закона от "дата" N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", а также Постановление Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413 "О миграционной карте" являются безотносительными к совершенному Шариповым административному правонарушению.

Доказательства судом не исследовались и не получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Октябрьского районного суда подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по делу об административном правонарушении в отношении Шарипова С. М., по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Шарипова С.М. возвратить в Октябрьский районный суд на новое рассмотрение.

Шарипова С. М., "дата" г.р., из СУВСИГ УФМС России по СПб и ЛО ( Красное село, Кингисеппское шоссе 51 литер А освободить.

Судья И.Е. Калинина