Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 27 июля 2016 г. по делу N 33-4210/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Чистяковой С.В., Сотникова И.А.,

при секретаре Кустовой Д.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды по доверенности Леенковой С.В. на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 01 июня 2016 года, которым возвращено исковое заявление Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды к Гудимовой Э.В., Гусевой Е.А., Гусевой И.Н. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения, в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Департаменту градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды разъяснено, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд после устранения допущенных нарушений.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой С.В., судебная коллегия

установила:

Департамент градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды (далее также Департамент) обратился в суд с требованием расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: "адрес" с Гудимовой Э.В., Гусевой Е.А., Гусевой И.Н., несовершеннолетними П., Г., выселении их из указанной квартиры с предоставлением жилого помещения по адресу: "адрес".

Судьей вынесено приведенное определение.

В частной жалобе представитель Департамента по доверенности Леенкова С.В. ставит вопрос об отмене определения судьи по мотиву неправильного применения норм Жилищного законодательства, указывая, что жилое помещение было предоставлено ответчикам в бессрочное пользование по договору социального найма, основания для предъявления к ответчикам требования в порядке части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствуют, Департамент правомерно обратился в суд с исковым заявлением в порядке статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного акта в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене.

Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обращение Департамента к Гудимовой Э.В., Гусевой Е.А., Гусевой И.Н. с требованием об освобождении жилого помещения в соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Статья 90 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселении из жилого помещения является неисполнение гражданином обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Данная норма права не содержит требования о необходимости соблюдения досудебного порядка перед обращением с иском о расторжения договора найма и выселении.

Учитывая, что правовые основания для возвращения искового заявления отсутствовали, обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, исковое заявление Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии его к производству суда.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 01 июня 2016 года отменить.

Исковое заявление Департамента градостроительства и инфраструктуры Администрации города Вологды к Гудимовой Э.В., Гусевой Е.А., Гусевой И.Н. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения направить в Вологодский городской суд Вологодской области для решения вопроса о принятии его к производству суда.

Председательствующий:

Судьи: