Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 июля 2016 г. по делу N 33-16410/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Иванове П.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Строкова К.Н. на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 31 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Строков К.Н. обратился в суд с иском о защите прав потребителя к ОАО "Кубаньэнергосбыт" в лице Туапсинского производственного участка Сочинского филиала, в котором просил суд признать недействительными счета на оплату электроэнергии: " ... " и " ... " за ноябрь 2015 года по лицевым счетам " ... " и " ... "; " ... " и " ... " за декабрь 2015 года по лицевым счетам " ... " и " ... ", признать отсутствующей задолженность по оплате за электроэнергию по состоянию на январь 2016 года, взыскать неустойку за невыполнение услуги по своевременной доставке счета за октябрь 2015 года в размере 5 401 рубль 87 копеек, взыскать неустойку за нарушение сроков удовлетворения отдельных требований потребителя в размере 48 905 рублей 86 копеек, взыскать переплату за потребленную электроэнергию за период с октября 2012 по декабрь 2015 года в размере 11 320 рублей 02 копейки, взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с октября 2012 по декабрь 2015 года в размере 784 рубля 47 копеек, взыскать штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 33 206 рублей 11 копеек, компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, признать деятельность ответчика по розничной продаже электроэнергии незаконной.

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 31 марта 2016 года в удовлетворении исковых требований Строкова К.Н. отказано.

С указанным решением суда не согласился Строков К.Н. и подал апелляционную жалобу.

В обоснование своих доводов жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции не разобрался в деле по существу, не выполнил задачи правильного, своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела, нарушил нормы материального права.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Строков К.Н. является собственником жилого помещения - квартиры " ... " в доме " ... " по " ... ", в которой и значится зарегистрированным по месту жительства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от " ... " и соответствующими отметками в паспорте.

По указанному адресу Строков К.Н. осуществляет потребление электроэнергии для бытовых нужд, энергоснабжение которой осуществляет ОАО "Кубаньэнергосбыт" в лице Туапсинского производственного участка Сочинского филиала, что подтверждается представленными счетами на оплату электроэнергии.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы, на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям глдений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Исходя из п. 37 Правил расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу, то есть с 01 по 30 (31) число месяца.

Согласно п. 40 Правил потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Исходя из представленных материалов дела, фиксация индивидуального потребления электроэнергии в квартире Строкова К.Н. осуществляется прибором учета - Меркурий, заводской N 091591, запрограммированный учитывать потребление электроэнергии по двум зонам: дневной (с 07 часов до 23 часов) и ночной (с 23 часов до 07 часов), в связи с чем, потребителю присвоены два лицевых счета: N 102551542234 (день) и N 102551543570 (ночь).

Судом первой инстанции установлено, что счет по оплате за электроэнергию за ноябрь 2015 года предоставлен потребителю 09 декабря 2015 года, а счет за декабрь 2015 года предоставлен 12 января 2016 года, что противоречит вышеперечисленным нормам.

Вместе с тем, Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29 декабря 2014 года N 924/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, методические рекомендации по ее заполнению (приложение N 1).

Таким образом, утвержденная форма платежного документа является примерной и носит рекомендательный характер к содержанию такового документа. Разница в заполнении представляемых Строкову К.Н. платежных документов с приведенной в вышеуказанном приказе примерной формой не влечет недействительности платежного документа и иных, указанных Строковым К.Н. правовых последствий.

При этом, необходимые для расчета и оплаты потребленных услуг положения в платежных документах за ноябрь - декабрь 2015 года отражены, что позволяет идентифицировать абонента, вид услуг, место, период и количество потребленной электроэнергии, точно определить существенные сведения.

Кроме того, исходя из возражений, представленных ОАО "Кубаньэнергосбыт" в лице Туапсинского производственного участка Сочинского филиала, стоимость 1 кВт. электрической энергии установлена приказом Региональной Энергетической Комиссией - Департаментом Цен и Тарифов Краснодарского края от 17 декабря 2014 года N 74/2014-э, для населения, проживающего в сельских населенных пунктах по одноставочному тарифу составила 2,88 рубля, по счетчикам с дифференцированным учетом по двум зонам суток составляет для Дневной зоны - 3,05 рубля, для ночной зоны - 1,70 рубля.

Расчет за потребленную электроэнергию Строковым К.Н. за период ноябрь-декабрь 2015 года был произведен следующим образом: расчет в ноябре 2015 22 по лицевому счету N 51542234 (счет 280476): 7 150 кВт/ч (показания дневной зоны на 26 ноября 2015 года) - 6 980 кВт/ч (показания дневной зоны на 26 октября 2015 года), что составило 170 кВт/ч (по тарифу) 518 рублей 50 копеек.

Вместе с тем, к расчетам по индивидуальному прибору учета необходимо добавить объем электрической энергии, который был использован домом на общие домовые нужды.

За ноябрь 2015 года Строкову К.П. выставлен на оплату счет на сумму 518 рублей 50 копеек + 66 рублей 24 копейки + 7 592 рубля 71 копейка (задолженность за предыдущие периоды) = 8 177 рублей 45 копеек.

По лицевому счету N 51543570 (счет 280477): 3 390 кВт/ч. (показания ночной зоны на 26 ноября 2015 года) - 3 350 кВт/ч (показания ночной зоны на 26 октября 2015 года) 68 рублей, с учетом задолженности за предыдущие периоды в размере 1 019 рублей 69 копеек к оплате в ноябре 2015 года Строкову К.Н. предъявлено 1 087 рублей 69 копеек.

Расчет в декабре 2015 года по лицевому счету N 51542234 (счет 308968): 7 350 кВт/ч (показания дневной зоны на 26 декабря 2015 года) - 7 150 кВт/ч. (показания дневной зоны на 26 ноября 2015 года), что составило 200 кВт/ч (по тарифу) = 610 рублей.

При этом, ОАО "Кубаньэнергосбыт" в лице Туапсинского производственного участка Сочинского филиала в декабре были обработаны индивидуальные показания, полученные при оплате 12 ноября 2015 года (ранее не участвовавшие в расчетах), в результате изменилось среднесуточное потребление электрической энергии в квартире Строкова К.П. за период с 26 октября 2015 по 12 ноября 2015 года и уменьшено на 6 кВт/ч начисление в октябре месяце, соответственно увеличено такое начисление в ноябре.

В результате чего, в счете N 308986 были отражены следующие расчетные данные в строке "электроэнергия": 206 Кв/ч "Объём коммунальных услуг индивидуальное потребление", 628 рублей 30 копеек "Размер платы за коммунальные услуги, руб. индивидуальное потребление", 18 рублей 30 копеек "Перерасчет всего" (стоимость 6 кВт/ч уже оплаченных в счете за октябрь 2015 года), 610 рублей "Итого к оплате за расчетный период, в том числе за коммунальную услугу. Индивидуальное потребление", то есть фактическая стоимость 200 кВт/ч.т

К расчетам по индивидуальному прибору учета необходимо добавить объем электрической энергии, который был использован домом на общие домовые нужды.

С учетом изложенного Строкову К.П. за декабрь 2015 года счет выставлен на сумму: 610 рублей + 37 рублей 44 копейки + 7 842 рубля 38 копеек ндолженность за предыдущие периоды), что составило 8 489 рублей 82 копейки.

По лицевому счету N 51543570 (счет 308969): 3 440 кВт/ч (показания ночной зоны на 26 декабря 2015 года) - 3 390 кВт/ч (показания ночной зоны на 26 ноября 2015 года), что составило (по тарифу) 85 рублей.

При этом, в декабре были обработаны индивидуальные показания, полученные при оплате 12 ноября 2015 года (ранее не участвовавшие в расчетах), в результате изменилось среднесуточное потребление электрической энергии в квартире Строкова К.И. за период с 26 октября 2015 по 12 ноября 2015 года, и увеличило на 1 кВт/ч начисление в октябре месяце, соответственно уменьшило такое начисление в ноябре.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Законом Краснодарского края от 15 декабря 2004 года N 808-КЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края" (в редакции от 06 февраля 2015 года) предусмотрены меры социальной поддержки ветеранам труда, изложенные в ст. 5, а именно о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, компенсации расходов на оплату жилых помещений, расходов на электроэнергию.

Согласно ст. 6 данного Закона меры социальной поддержки, предоставляются ветеранам труда при условии постановки на учет в органах социальной защиты населения по месту жительства. Порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных данным Законом, определяется администрацией Краснодарского края.

Условия назначения и выплаты управлениями социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях края ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Краснодарского края, в том числе ветеранам труда, в соответствии с Законом края от 15 декабря 2004 года N 808-КЗ установлены постановлением главы администрации Краснодарского края от 15 сентября 2005 года N 860 "О порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям жителей Краснодарского края".

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что организации - поставщики коммунальных услуг льгот перечисленным категориям граждан не предоставляют. Данные меры социальной поддержки Ветеранам труда предоставляются в соответствии с законом в ином порядке, в связи с чем, Строкову К.Н. необходимо производить оплату потребленной электроэнергии по представленным счетам, по установленным ставкам и тарифам и в установленные сроки.

Следовательно, судом первой инстанции обоснованно установлено наличие у Строкова К.Н. задолженности перед ОАО "Кубаньэнергосбыт" в связи с произвольной неполной оплатой получаемого коммунального ресурса - электрической энергии по состоянию на 01 января 2016 года.

Кроме того, положения Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" не требуют наличия лицензии для такого вида деятельности, как купля-продажа электрической энергии.

В силу ст. 3 указанного Федерального закона гарантирующий поставщик электрической энергии, есть коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической -энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничения режима потребления электрической энергии", гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно ст. 48 ГК РФ гражданская процессуальная правоспособность возникает у организаций, имеющих статус юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в Единый Государственный реестр юридических лиц сведений о его создании.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ дата внесения записи о создании ОАО "Кубаньэнергосбыт" в качестве юридического лица 01 июля 2006 года.

Согласно Уставу ОАО "Кубаньэнергосбыт" в числе его основных видов деятельности является покупка электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности); реализация (продажа) электрической энергии на оптовом и розничных рынках электрической энергии (мощности) потребителям (в том числе гражданам); предоставление коммунальных услуг населению и др.

Согласно Положению о Сочинском филиале ОАО "Кубаньэнергосбыт", Туапсинский производственный участок входит в состав Сочинского филиала ОАО "Кубаньэнергосбыт".

Филиал является обособленным подразделением ОАО "Кубаньэнергосбыт", расположенным вне места нахождения Общества и осуществляющим его функции по сбыту, реализации электрической энергии и сбору оплаты за электрическую энергию на территории закрепленных административных муниципальных образований Краснодарского края. Филиал не является юридическим лицом и осуществляет деятельность от имени создавшего его Общества.

Вместе с тем, как следует из представленной в материалы дела доверенности на имя начальника Туапсинского производственного участка -Сочинского филиала ОАО "Кубаньэнергосбыт", последнему передавались полномочия от имени Общества совершать (заключать, изменять, прекращать) договоры энергоснабжения, договоры купли-продажи электрической энергии (мощности) с физическими лицами.

Решением Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18 октября 2006 года N 45/2006-3 ОАО "Кубаньэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком на территории Краснодарского края и Республики Адыгея.

На основании приказа Федеральной службы по тарифам от 22 января 2007 года N 9-э ОАО "Кубаньэнергосбыт" включено в федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности с регистрационным номером 23/01.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлено отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований Строкова К.Н.

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции не разобрался в деле по существу, не выполнил задачи правильного, своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела, нарушил нормы материального права не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела в суде вышестоящей инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда и удовлетворению заявленных требований.

Иные доводы жалобы направлены на неправильную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену определения судом не допущено.

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 31 марта 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Строкова К.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи