Определение Московского городского суда от 02 августа 2016 г. N 4г-6292/16

Судья Московского городского суда Лукьяненко О.А., изучив направленную по почте 14.05.2016 г. и поступившую в суд 24.05.2016 г. кассационную жалобу Максименко Г.А., подписанную представителем по доверенности Карповым С.В., на решение Головинского районного суда г. Москвы от 20.08.2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16.12.2015 г. по материалам истребованного гражданского дела по иску Максименко Г.А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании решения незаконным, обязании предоставить жилое помещение с заключением договора социального найма,

установил:

Истец Максименко Г.А. обратился в суд с иском к ответчикам Министерству обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ. Согласно уточненным исковым требованиям, просил признать незаконным решение N * от 06.11.2014 года заместителя начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" об отказе в предоставлении Максименко Г.А. с составом семьи 4 человека жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: *; признать незаконным решение N* от 06.11.2014 г. заместителя начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" о внесении изменений в учетные данные военнослужащего в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, с отметкой, что имеет право на обеспечение в г. *, * края, а также об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения и предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно. Истец просил обязать начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" предоставить Максименко Г.А. с составом семьи 4 человека - жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 72,50 кв.м. по адресу: *, с заключением договора социального найма.

В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что на основании решения * районного суда г. Ростова-на-Дону от 24.09.2013 г. Максименко Г.А. с составом семьи из 4 человек был поставлен на учет в единый государственный реестр военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Решением Департамента жилищного обеспечения МО РФ истцу было распределено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 72,50 кв.м. по адресу: *, о чем был извещен истец. Однако решением заместителя начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от 06.11.2014 г. исх. N * установлено, что жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 72,50 кв.м. по адресу: *, на состав семьи из 4 человек не предоставлять, так как Максименко Г.А. уволен из ВС РФ по основаниям, не дающим право на обеспечение жилым помещением, указанным в п. 1 ст. 15 ФЗ 27.05.1998 г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", и не имеет право на обеспечение жилой площадью по избранному месту жительства. С указанным решением истец не согласен, поскольку не избирал место жительства по вышеуказанному адресу, данный адрес был ему определен на основании решения Департамента жилищного обеспечения МО РФ. Решение об отказе в предоставлении жилого помещения считает незаконным и нарушающим его жилищные права, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ.

Решением Головинского районного суда г. Москвы от 20.08.2015 г. постановлено:

в удовлетворении исковых требований Максименко Г.А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании решения незаконным, обязании предоставить жилое помещение с заключением договора социального найма - отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16.12.2015 г. вышеуказанное решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить.

02.06.2016 г. гражданское дело было истребовано из Головинского районного суда г. Москвы.

20.07.2016 г. указанное гражданское дело поступило в Московский городской суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Оснований для передачи настоящей жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда не имеется.

Рассматривая настоящее гражданское дело, суд первой инстанции правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку.

Так судом установлено, что 24 сентября 2013 г. * районным судом г. Ростова-на-Дону было принято решение о признании незаконным решения N* от 14 февраля 2013 года начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" об отказе в принятии на учет Максименко Г.А. с составом семьи из 4 человек в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а также об обязании начальника ФГКУ "Южное региональное управления жилищного обеспечения" признать Максименко Г.А. с составом семьи из 4 человек нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма и принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

Решением N* о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма от 26 декабря 2013 года г. Ростов-на-Дону начальника ФГКУ "Югрегионжилье" Максименко Г.А. с семьей: супругой Максименко Н.В., сыном Максименко И.Г., * года рождения, дочерью Максименко К.Г. был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и внесен в реестр.

Решением Департамента жилищного обеспечения МО РФ Максименко Г.А. с семьей было распределено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 72,50 кв.м. по адресу: *, о чем истцу было вручено извещение 23 сентября 2014 года.

Решением заместителя начальника ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма от 06 ноября 2014 года N * установлено, что жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры, общей площадью 72,50 кв.м. по адресу: * на состав семьи из 4 человек не предоставлять, так как Максименко Г.А. уволен из ВС РФ по основаниям, не дающим право на обеспечение жилым помещением, указанным в п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", и не имеет право на обеспечение жилой площадью по избранному месту жительства.

Истец ссылался на то, что с указанным решением не согласен, поскольку он (истец) не избирал место жительство по вышеуказанному адресу, данный адрес был ему определен на основании решения Департамента жилищного обеспечения МО РФ, решение об отказе в предоставлении жилого помещения считает незаконным и нарушающим его жилищные права, предусмотренные ст. 40 Конституции РФ.

Судом также установлено, что, согласно выписке из решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от 06.11.2014 г. N 415 г. Ростов-на-Дону - ст. прапорщику Максименко Г.А. с семьей жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 72,50 кв.м. по адресу: *, не предоставлять, так как Максименко Г.А.уволен из ВС РФ по основаниям, не дающим право на обеспечение жилым помещением, указанным в п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", и не имеет право на обеспечение жилой площадью по избранному месту жительства. Согласно представленным документам, Максименко Г.А. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта пункта "в" ст. 51 ФЗ, с 03.01.2007 г. исключен из списков личного состава воинской части, согласно выписке из приказа командира войсковой части *N* от 03.01.2007 г., на момент увольнения, продолжительность военной службы в календарном исчислении составляла более 20 лет. Данный факт истцом и его представителем не отрицался.

Представитель ответчика ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, указывал, что город Москву в качестве избранного места жительства, Максименко Г.А. указал лично в своем заявлении о постановке на жилищный учет от 27.11.2012 г., утверждение Максименко Г.А. о том, что данное место жительства было определено Департаментом жилищного обеспечения МО РФ не верно.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, в связи с чем, в удовлетворении заявленных исковых требований отказал. При этом суд руководствовался положениями ст. 49, 60 ЖК РФ, ФЗ N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", ФЗ N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", и исходил из того, что Максименко Г.А. уволен в запас в соответствии с п.п. "в" п. 2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 г. N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", после увольнения с военной службы по данному основанию право на предоставление жилого помещения утратил. Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований судом не установлено. При этом, как обоснованно указал суд, право на получение жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения сохранено, что подтверждается письмом N* от 18.11.2014 г. с предложением подать заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета, которое было направлено Максименко Г.А.

Выводы суда основаны на законе и не противоречат собранным по делу доказательствам, которым суд дал оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы жалобы направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства и на иную оценку установленных судом обстоятельств и исследованных судом доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При рассмотрении данного гражданского дела судом дана надлежащая оценка объяснениям сторон и собранным по делу доказательствам.

Право оценки представленных доказательств принадлежит суду, рассматривающему спор по существу. Суд кассационной инстанции правом истребования и оценки доказательств не наделен.

В соответствии со ст. 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать новые факты и правоотношения.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения суда и получили его оценку, не содержат указаний на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, не влияют на правильность состоявшихся судебных постановлений и не могут повлечь отмену судебных постановлений применительно к требованиям ст. 387 ГПК РФ.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 381, 383, 387 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Максименко Г.А., подписанной представителем по доверенности Карповым С.В., на решение Головинского районного суда г. Москвы от 20.08.2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16.12.2015 г. для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья

Московского городского суда Лукьяненко О.А.