Апелляционное определение Московского городского суда от 12 июля 2016 г. N 33-19525/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио

судей фио, фио

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ДГИ адрес в лице представителя фио на решение Зеленоградского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

- иск Аннагелдиева фио к адрес о признании права собственности удовлетворить;

- признать за Аннагелдиевым фио право собственности на гараж (бокс) N 46, расположенный по адресу: адрес, Зеленоград, проезд 687, дом 6 строение 5, помещение ХL, адрес, площадью 24,1 кв.м., расположенный на этаже 1;

- решение является основанием для регистрации право собственности Аннагелдиева фио на гараж (бокс) N 46, расположенный по адресу: адрес, Зеленоград, проезд 687, дом 6 строение 5, помещение ХL, адрес, площадью 24,1 кв.м., расположенный на этаже 1;

- взыскать с адрес в пользу Аннагелдиева фио в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины сумма,

установила:

Истец фио, действуя через своего представителя по доверенности (л.д.78) фио, обратился в Зеленоградский районный суд адрес с исковым заявлением к ответчику адрес (далее - адрес) и сослался на то, что он является членом адрес, полностью выплатил свой паевой взнос за гаражный бокс N 46, расположенный по адресу: Москва, Зеленоград, проезд 687, д. 6, стр. 1-9. Для регистрации права собственности необходим акт ввода в эксплуатацию, в связи с чем он вынужден обратиться в суд для установления факта создания объекта и признания на него права собственности, как на возведённый на законных основаниях. адрес, на котором расположен принадлежащий ему гараж-бокс N 46 адрес, расположен на земельном участке с кадастровым номером 77:10:телефон:25, с разрешенным использованием: эксплуатация существующих гаражей-боксов. На основании изложенного, фио просил признать за ним право собственности на гараж (бокс) N 46 по адресу: адрес, Зеленоград, проезд 687, дом 6, строение 1-9 (л.д.5-7).

Представитель истца по доверенности (л.д.78) фио в судебное заседание явился, иск поддержал.

Ответчик адрес о месте и времени судебного разбирательства извещен (л.д.81-82), своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, действуя через свой орган управления, имеющий право действовать от имени адрес без доверенности - председателя адрес фио, представил в суд заявление в письменной форме в виде отзыва на исковое заявление, в котором изложено, что истец является членом кооператива, свой пай выплатил полностью. Гараж-бокс N 46 по адресу: адрес, адрес, проезд 687, дом 6, стр.5, пом. XL в адрес расположен на земельном участке с кадастровым номером 77:10:телефон:25, разрешенное использование: эксплуатация существующих гаражей-боксов. Согласно договору аренды от дата N М-телефон, адрес предоставлен в аренду земельный участок площадью 1,08 га для эксплуатации гаражей-боксов. Истец добросовестно, открыто и непрерывно пользуется указанным гаражом, хранит в нем транспортное средство, автозапчасти, инструмент, оплачивает необходимые взносы и иные платежи, задолженности по ним не имеет. Иные лица права и требования в отношении данного гаража не заявляют. В заявлении также изложено, что ГСК признает исковые требования в полном объеме, считает возможным признать за истцом право собственности на гараж N 46 по адресу: адрес, Зеленоград, проезд 687, дом 6, стр.5, пом. XL, в адрес (л.д.84).

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамент городского имущества адрес о месте и времени судебного разбирательства извещен, своего представителя в судебное заседание не направил.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит ДГИ адрес в лице представителя фио по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что отсутствует выданное надлежащим органом разрешение на ввод в эксплуатацию завершенных строительством гаражей, а для проведения государственной регистрации прав членов ГСК необходим документ, подтверждающий право ГСК на распоряжение передаваемым имуществом; указывает, что не обладая правом на спорный гараж-бокс адрес не имел права на признание иска; что судом не исследовался вопрос о принятых мерах к легализации возведенной постройки; что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что органы власти, выдавшие решение об отводе земельного участка под строительство гаражных боксов, обладали соответствующими полномочиями на дату принятия данных решений; что адрес не мог выполнять работы на земельном участке в нарушение действовавшего на тот момент законодательства, какого-либо решения о представлении земельного участка в бессрочное пользование по окончании строительства не представлено.

В заседание судебной коллегии лица, участвующие в деле, не явились, неоднократно извещались о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем судебной коллегией постановлено о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Отдел Главного архитектора Исполкома Солнечногорского горсовета адрес письмом от дата N РП-1, ссылаясь на письмо N 1/363 от дата Совхоза "Крюковский" и, учитывая, что решением Солнечногорского горсиполкома N 134/67 от дата автомобильному кооперативу был отведен земельный участок площадью 0,5 га под размещение автогаражей индивидуального пользования, наименование организации использовал только часть земельного участка, а остальная часть площадью 0,18 га находится под оврагом, дал заключение о возможности использовать остальную часть участка, то есть засыпке автокооперативом "Строитель" оврага (л.д.48).

Совхоз "Крюковский" письмом N 1/363 от дата сообщил в Исполком Солнечногорского горсовета о том, что Совхоз "Крюковский" не возражает произвести засыпку оврага общей площадью 0,18 га, примыкающего к существующим гаражам адрес, и засыпанный участок передать автокооперативу "Строитель" под строительство гаражей (л.д.49).

дата Комиссия Исполкома Солнечногорского горсовета по выбору земельного участка для размещения автогаражного кооператива "Строитель" осмотрела земельный участок площадью 1,07 га, расположенный на землях совхоза "Крюковский" в районе адрес, отметила, что земельный участок изрыт траншеями, застроен индивидуальными гаражами и сочла испрашиваемый автогаражным кооперативом участок под размещение индивидуальных гаражей вполне пригодным и удобно расположенным для этой цели, предписав произвести съемку участка, отвести участок в натуре, изготовить землеотводную документацию, о чем составлен соответствующий Акт (л.д.50).

Решением Исполнительного комитета Солнечногорского городского Совета депутатов трудящихся адрес от дата N 447/22 "Об утверждении границ земельного участка, отведенного автогаражному кооперативу "Строитель" постановлено утвердить план границ земельного участка площадью 1,07 га, отведенного автогаражному кооперативу "Строитель" под существующие индивидуальные гаражи из земель совхоза "Крюковский" в адрес, с выдачей акта на право пользования землей.

Суду представлен утвержденный решением Исполкома Солнечногорского горсовета от дата План границ земельного участка, общей площадью 1,07 га, отвод которого в натуре был осуществлен Московским отделением института "Росгопрозем" в дата на основании решения Исполкома Мособлсовета от дата (л.д.51-61).

дата и дата Исполкомом Солнечногорского горсовета АГК "Строитель" выданы Государственные акты на право пользования землей на праве бессрочного (постоянного) пользования 1,07 га под существующие гаражные боксы (зарегистрированы в Книге записей государственных актов на право пользования землей за N 24-9) (л.д.38-41,33-37).

В ходе рассмотрения дела суду был представлен договор краткосрочной аренды земельного участка от дата N М-телефон, заключенный в простой письменной форме между Департаментом земельных ресурсов адрес (Арендодатель) и адрес (Арендатор) в соответствии с распоряжением Префекта адреснаименование организации права пользования земельным участком по адрес, предметом которого является земельный участок (категория земель - земли населенных пунктов) площадью 1,08 га, имеющий адресные ориентиры: адрес, предоставленный в пользование на условиях аренды для эксплуатации кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук (л.д.17-31).

В данном Договоре изложено, что границы Участка указаны на прилагаемом к Договору плане земельного участка (Приложение N 2), что на участке расположено 179 кирпичных гаражей и 3 металлических гаража, что срок действия договора аренды - с дата по дата (л.д.17-31).

На Плане границ земельного адрес "Строитель" (Приложение N 2 к Договору N М-телефон) приведен план земельного участка с кадастровым N 77:10:07001:025 (л.д.24).

Суду также была представлена кадастровая выписка о земельном участке от дата N 77/501/телефон о том, что земельный участок с кадастровым номером 77:10:телефон:25 (77:10:07001:025) с адресным ориентиром: адрес, относится к категории земель: Земли населенных пунктов и имеет разрешенное использование: эксплуатация существующих кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук. Площадь - 10800 кв.адрес о регистрации прав отсутствуют (л.д.44-47).

Суду также было представлено Заключение наименование организации от дата N 290-03/132 для определения адреса объекта недвижимости: Гаражи; с адресным ориентиром объекта: адрес, адрес правоустанавливающий документ: Договор краткосрочной аренды земельного участка N М-телефон от дата; тип адресуемого объекта: Строение; функциональное назначение объекта: Гаражи, согласно которому Территориальная проектно-планировочная мастерская Зел. наименование организации считает возможным определить адрес объекта: Гаражи - Проезд 687, владение, здание / дом - 6, корпус, сооружение, строение - 1-9 (л.д.11-13).

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости адрес (Госинспекции по недвижимости) сообщила в суд первой инстанции о том, что гараж-бокс N 46 (проезд N 687, д.6, стр.5), находится в границах землеотвода, предоставленного адрес по договору аренды земельного участка от дата N М-телефон, с адресными ориентирами: адрес адрес, заключенному с Департаментом земельных ресурсов адрес для эксплуатации существующих кирпичных гаражей-боксов в количестве 180 штук (л.д.9-10).

Учитывая изложенное, суд обоснованно полагал доказанным обстоятельство непрерывного использования адрес земельного участка, расположенного по адресу: адрес, Зеленоград, адрес, в период с дата по настоящее время для целей строительства и эксплуатации кирпичных гаражей-боксов.

адрес фио выдана справка от дата о том, что он является членом адрес с дата, пай выплачен полностью в дата, что гараж расположен по адресу: адрес, Зеленоград, проезд 687, дом 6, стр.5, помещение XL, этаж 1, бокс N 46, площадь гаража (бокса) составляет 24,1 кв.м., что фио каких-либо задолженностей по платежам и членским взносам перед адрес не имеет (л.д.10).

В соответствии с п.1 адрес кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.4 адрес кодекса РФ член гаражного потребительского кооператива, имеющий право на паенакопление, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этому лицу кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В соответствии со адрес кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Москве от дата, адресованное председателю адрес, право собственности на вновь возведенный объект регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, к которым относятся: разрешение на ввод в эксплуатацию; по объектам, введенным в эксплуатацию до дата - акт государственной приемочной комиссии; документ, подтверждающий права ГСК на земельный участок, отведенный под строительство (л.д.14-16).

Так, в соответствии с ч.ч.2, 4 адрес кодекса РФ, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с ч.ч.1, 2 адрес кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В ходе рассмотрения дела суду не были представлены документы о вводе в эксплуатацию всех существующих гаражных боксов адрес.

Между тем, учитывая положения п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" о том, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, суд следует установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; а также о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Суд учел, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона от дата N 122 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что отсутствие всех актов ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, 1971 - дата постройки, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гаражный бокс во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Как следует из установленных и изложенных выше обстоятельств, государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражных боксов, принадлежащих адрес, в том числе спорного гаражного бокса, на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами. Само существование гаражных боксов не оспаривается. Спорный гаражный бокс расположен в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей адрес, о чем было изложено выше.

Требование о сносе гаражных построек как незаконных, в том числе спорного гаража, уполномоченными органами власти, иными лицами не заявлено.

Также не представлены в материалы достаточные и допустимые доказательства незаконности действий застройщика - адрес, использующего выделенный ему на законных основаниях земельный участок в соответствии с целевым назначением.

Согласно заключению наименование организации N 261/4 о техническом состоянии конструкций по результатам обследования гаража-бокса N 46 по адресу: адрес, проезд 687, дом N 6, адрес, строение 1, помещение N XL, подготовленное по заказу фио, конструкции гаража-бокса N 46, расположенного по адресу: адрес, проезд 687, дом N 6, строение 5, помещение N XL адрес выполнены из бетонных и каменных конструкций отвечающих требованиям ГОСТ и СНиП по прочности, деформативности и устойчивости (л.д.62-77).

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что спорный гараж по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к нежилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан.

Суд обоснованно указал, что спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, определение которого содержится в п.1 адрес кодекса РФ, поскольку выполнен из кирпичной кладки и железобетонных плит, имеет фундамент из бетонных блоков с глубиной заложения до 1500 мм, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

Таким образом, заявленное истцом фио требование о признании права собственности: на гараж (бокс) N 46, расположенный по адресу: адрес, Зеленоград, проезд N 687, дом 6, строение 5, помещение N XL, общей площадью 24,1 кв.м. (этаж 1), и признание иска ответчиком адрес не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

С учетом изложенного, суд полагал возможным принять признание ответчиком адрес иска фио о признании права собственности на гараж (бокс) N 46, расположенный по адресу: адрес, Зеленоград, проезд N 687, дом 6, строение 6, помещение N XL, общей площадью 24,1 кв.м. (этаж 1), и как следствие, удовлетворил заявленные истцом требования.

С такими выводами суда судебная коллегия согласна, поскольку они в решении подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена по правилам ст. 67 ГПК РФ с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами. Оснований для иной оценки представленных доказательств у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, они сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. ст. телефон ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Зеленоградского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ДГИ адрес в лице представителя фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

6