Решение Московского городского суда от 16 июня 2016 г. N 7-6956/16

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мирзоева А.А. на постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 24 мая 2016 г., которым Мирзоев А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

установил:

24 мая 2016 г. в отношении гражданина Республики <***> Мирзоев А.Г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ. Дело передано для рассмотрения в Перовский районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

На постановление принесена жалоба Мирзоевым А.Г., в которой он указывает, что имеет жену, являющийся гражданкой Российской Федерации.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения Мирзоева А.Г., свидетеля Корнееву Н.В., нахожу постановление суда подлежащим изменению в части назначения наказания.

Как усматривается из материалов дела 24 мая 2016 года в 09 час. 00 мин. по адресу: <***>, был выявлен гражданин Республики <***> Мирзоев А.Г., <***>г.р., прибывший в Российскую Федерацию 25.04.2014 г., в порядке, не требующем получения визы, который не встал на миграционный учет. 24 мая 2016 г. на момент проверки находился без документов удостоверяющих личность (паспорта и миграционной карты). Тем самым Мирзоев А.Г. нарушил п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года N ФЗ-115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Проверив представленные доказательства, оценив их в совокупности, судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Мирзоева А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

Выводы суда подтверждаются материалами дела, доказательствами, которым суд дал правильную оценку, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОМВД по району Новогиреево, протоколом об административном правонарушении N <***>, справкой о проверке по базе данных УФМС России по г. Москве о том, что гражданин Мирзоев А.Г., оформивший действующий трудовой патент или заключивший трудовой договор не значится, объяснениями самого Мирзоева А.Г., выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ.

При таких обстоятельствах совершенное Мирзоеву А.Г. деяние правильно квалифицировано по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из представленных документов, а именно свидетельства заключении брака от 26 января 2013 г. следует, что Мирзоев А.Г. состоит в браке с гражданкой России Корнеевой Н.Г.

Как пояснил Мирзоев А.Г., он живет совместно со своей супругой одной семьей, ведет с ними общее хозяйство, вместе проживают в одной квартире.

Данные обстоятельства также подтвердила допрошенная в судебном заседании свидетель Корнеева Н.Г.

Из копии отрывного талона уведомления о прибытии иностранного гражданина, усматривается, что в период предыдущего пребывания в Российской Федерации Мирзоев А.Г. имел регистрацию по месту жительства своей супруги.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Мирзоев А.Г. имеет семью на территории Российской Федерации, постановление подлежит изменению путем исключения из него указания на назначение Мирзоеву А.Г. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление судьи Перовского районного суда г. Москвы от 24 мая 2016 г. в отношении Мирзоева А.Г. изменить, назначенную меру наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей и выдворения за пределы РФ заменить штрафом в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства, без выдворения за пределы РФ.

Судья Московского городского суда И.П. Козлов