Решение Московского городского суда от 28 июня 2016 г. N 7-7197/16

Судья Московского городского суда Панкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Алтара-Аудит" - К.ой Л.А. на постановление Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 30 марта 2015 г. и решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 02 октября 2015 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве (далее - ГИТ в г. Москве) от 30 марта 2015 г. ООО "Алтара-Аудит" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 02 октября 2015 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Алтара-Аудит"- без удовлетворения.

В настоящей жалобе генеральный директор Общества К.ая Л.А. просит об отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на то, что допущенное Обществом правонарушение является малозначительным.

В судебное заседание явилась представитель ООО "Алтара-Аудит" К.а А.И., действующая на основании доверенности от 27 апреля 2016 г., которая поддержала доводы жалобы в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения К.ой А.И., проверив доводы жалобы заявителя, нахожу решение судьи районного суда законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и ст. 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 09 февраля 2015 года на основании поступившей в ГИТ в г. Москве жалобы работника ООО "Алтара-Аудит" о нарушениях Обществом трудового законодательства, сотрудниками инспекции в отношении Общества, расположенного по адресу: г. Москва, ***, д. 7, стр. 7, проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства.

По результатам проверки установлено, что в нарушение требований ст. 136, ТК РФ, заработная плата работнику ООО "Алтара-Аудит" Крохиной Н.Ю. за январь 2015 г. фактически выплачивалась реже, чем каждые полтора месяца.

Указанные обстоятельства отражены в акте проверки от 226 февраля 2015 г. и послужили основанием для вынесения Главным государственным инспектором труда ГИТ в г. Москве постановления о привлечении ООО "Алтара-Аудит" к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт совершения ООО "Алтара-Аудит" административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе актом проверки; предписанием, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Приходя к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, должностное лицо и судья правильно применили нормы действующего законодательства о труде и охране труда, правильно установили все фактические обстоятельства дела, имеющие юридическое значение для его правильного разрешения, и сделали обоснованный вывод о виновности Общества.

Ссылка в жалобе о наличии оснований для признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, несостоятельна.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, и может иметь место только при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Вместе с тем совершенное Обществом правонарушение посягает на право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей необходимое для человека существование для него самого и его семьи. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих обязанностей работодателя, возложенных на него трудовым законодательством, и к интересам работника, которому государством гарантируется создание условий беспрепятственного и своевременного получения заработной платы удобным для него способом.

При изложенных обстоятельствах совершенное Обществом правонарушение не может быть признано малозначительным, что согласуется с положениями ст. 2.9 КоАП РФ и п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей назначено Обществу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

Оснований для снижения назначенного Обществу наказания, в том числе по основаниям, предусмотренным ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения Общества к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6.- 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в г. Москве от 30 марта 2015 г. и решение судьи Басманного районного суда г. Москвы от 02 октября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Алтара-Аудит", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Алтара-Аудит" К.ой Л.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.В. Панкова