Решение Московского городского суда от 6 июля 2016 г. N 7-8057/16

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБУ "***" на определение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 6 июня 2016 года, которым в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления N *** начальника ОУФМС России по г. Москве в САО подполковника внутренней службы *** Д.И. от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения города Москвы "***", отказано,

установил:

Постановлением N *** начальника ОУФМС России по г. Москве в САО подполковника внутренней службы *** Д.И. от 10 декабря 2015 года, ГБУ "***" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

На указанное постановление генеральным директором ГБУ "***" первоначально подана жалоба в Головинский районный суд г. Москвы, а также ходатайство о восстановлении срока на её подачу.

Определением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 4 мая 2016 года жалоба вместе с приложенным к нему ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования направлена по подведомственности в Тимирязевский районный суд г. Москвы.

Определением судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 6 июня 2016 года отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление N *** начальника ОУФМС России по г. Москве в САО подполковника внутренней службы *** Д.И. от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ГБУ "***".

В поданной на определение судьи жалобе, ГБУ "***" ставит вопрос о его отмене.

Законный представитель ГБУ "***" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён.

Защитник ГБУ "***" по доверенности *** А.С. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, выслушав защитника, изучив доводы жалобы, считаю определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.

Отказывая ГБУ "***" в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья районного суда пришел к выводу о том, что своевременное обращение общества с жалобой на постановление должностного лица с нарушением правил подведомственности в Арбитражный суд г. Москвы, в отсутствии иных причин, не свидетельствует об уважительности причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Между тем, с данным выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, ГБУ "***" постановлением N *** начальника ОУФМС России по г. Москве в САО подполковника внутренней службы *** Д.И. от 10 декабря 2015 года, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Указанное постановление получено законным представителем ГБУ "***" 15 декабря 2015 года, что подтверждается штампом на сопроводительном письме ОУФМС России по г. Москве в САО.

На указанное постановление ГБУ "***" 24 декабря 2015 года подана жалоба в Арбитражный суд г. Москвы, которая определением от 15 января 2016 года была принята к производству суда.

Определением судьи от 1 марта 2016 года производство по делу о признании незаконным и отмене постановления *** начальника ОУФМС России по г. Москве в САО подполковника внутренней службы *** Д.И. от 10 декабря 2015 года прекращено, при этом, как следует из текста указанного определения, судебное заседание проведено в присутствии представителя ГБУ "***" *** Е.И.

Определением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 26 апреля 2016 года определение судьи Арбитражного суда г. Москвы от 1 марта 2016 года оставлено без изменения, жалоба ГБУ "***" - без удовлетворения.

27 апреля 2016 года ГБУ "***" обратилось с жалобой на постановление должностного лица от 10 декабря 2015 года в Головинский районный суд г. Москвы.

Тем самым, ГБУ "***", направив жалобу в Арбитражный суд г. Москвы в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок с момента получения постановления, выразило намерение реализовать свое право на защиту и обжаловать в суд вышеуказанное постановление должностного лица.

При таком положении подача жалобы ГБУ "***" в Арбитражный суд г. Москвы в установленный ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок и принятие её к производству данного суда, свидетельствовало о наличии у заявителя уважительной причины пропуска срока обжалования в Тимирязевской районный суд г. Москвы к подведомственности и территориальной подсудности которого отнесено её рассмотрение.

Указанные обстоятельства не были учтены судьёй суда первой инстанции, что привело к вынесению необоснованного определения, которое подлежит отмене.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства пропуска ГБУ "***" срока на обжалование постановления N *** начальника ОУФМС России по г. Москве в САО подполковника внутренней службы *** Д.И. от 10 декабря 2015 года, прихожу к выводу о наличии предусмотренных ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ оснований для восстановления заявителю пропущенного процессуального срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3, 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 6 июня 2016 года отменить.

Восстановить Государственному бюджетному учреждению города Москвы "***" срок для обжалования постановления N *** начальника ОУФМС России по г. Москве в САО подполковника внутренней службы *** Д.И. от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ГБУ "***".

Административный материал направить в Тимирязевской районный суд г. Москвы на стадию принятия жалобы ГБУ "***".

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.