Решение Московского городского суда от 4 августа 2016 г. N 7-9825/16

Судья Московского городского суда Морозова Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зиновкина С.Ю. на постановление заместителя начальника МАДИ Рева А.И. от 01 декабря 2015 года N ***, решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2016 года по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении Зиновкина С.Ю.,

установил:

постановлением заместителя начальника МАДИ Рева А.И. от 01 декабря 2015 года N *** Зиновкин С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, Зиновкин С.Ю. просит решение судьи и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что судьей районного суда неверно оценены доказательства по делу, вина не доказана; 07 октября 2015 года Зиновкин С.Ю. не использовал свое транспортное средство как легковое такси, а находился в другом регионе по личным целям.

Зиновкин С.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом.

Представитель МАДИ по доверенности Апарина С.С. в судебное заседание явилась, доводы жалобы не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие заявителя Зиновкина С.Ю.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя МАДИ Апарину С.С., изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи Тушинского районного суда г. Москвы не нахожу.

Частью 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ предусмотрено, что отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 115, 116 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на кузов легкового такси наносится цветографическая схема, представляющая собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, 07 октября 2015 года в *** минут по адресу: г. Москва, проезд Стратонавтов, ***, было выявлено нарушение п. 116 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года N 112, выразившееся в отсутствии цветографической схемы легкового такси на крыше транспортного средства марки "Мерседес-Бенц ВИТО" г.р.з. ***, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения N ***, действительного с 10 июня 2015 года до 09 июня 2020 года, выданного ИП "***".

Действия Зиновкина С.Ю. квалифицированы по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ.

Факт совершения Зиновкиным С.Ю. данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении N 003124 от 17 ноября 2015 года, составленным ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ Газзаевым Д.А., в котором изложено существо допущенного Зиновкиным С.Ю. административного правонарушения;

- докладной запиской филиала службы эксплуатации и развития автовокзалов ГУП "МОСГОРТРАНС", согласно которой филиал ГУП "МОСГОРТРАНС" осуществляет эксплуатацию автостанций "Красногвардейская", "Теплый Стан", "Орехово", "Тушинская". В процессе эксплуатации автостанций выявлены факты отстоя, посадки и высадки пассажиров легкового такси в непосредственной близости от пунктов отправления и прибытия регулярных и международных автобусных маршрутов, в том числе в зоне действия запрещающих знаков. В ходе еженедельного мониторинга сложившейся ситуации были выявлены и подтверждены фотоматериалами описанные выше факты в районе автостанций, в том числе и автостанции "Тушинская", расположенной по адресу: г. Москва, проезд Стратонавтов, ***;

- фототаблицей;

- сведениями о выданном ИП Зиновкин С.Ю. разрешении на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- выпиской из ЕГРИП, согласно которого Зиновкин С.Ю. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности: такси.

Кроме того, по запросу суда из Министерства транспорта Московской области поступили сведения, согласно которым ИП Зиновкину С.Ю. 10 июня 2015 года выдано разрешение N *** серия МЮ N 063298 на транспортное средство марки "Мерседес-Бенц ВИТО" г.р.з. ***, разрешение является действующим по 09 июня 2020 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, должностное лицо, судья правильно признали их допустимыми доказательствами и положили в основу обжалуемых постановлений.

Выводы должностного лица и судьи о виновности Зиновкина С.Ю. в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

К выводу о виновности Зиновкина С.Ю, в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ должностное лицо, судья пришли на основании объективного исследования представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость всех доказательств проверена, каких-либо неустранимых сомнений в виновности Зиновкина С.Ю. в совершении вмененного правонарушения по делу не усматривается.

Довод жалобы о том, что 07 октября 2015 года Зиновкин С.Ю. не использовал свое транспортное средство как легковое такси, а находился в другом регионе Москвы по личным целям, служить основанием для удовлетворения жалобы не может.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 1 Закона г. Москвы от 11 июня 2008 года N 22 "О такси в городе Москве" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - Разрешение). Заявитель для получения разрешения своей подписью подтверждает соответствие транспортного средства, которое предполагается использовать для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 9 названного выше Федерального закона разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение.

Таким образом, получив разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, Зиновкин С.Ю. определил назначение автомобиля, как транспортного средства, используемого исключительно для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на срок действия разрешения, по собственной инициативе принял на себя обязательства по соблюдению соответствующих требований законодательства в сфере перевозок пассажиров и багажа, в том числе и Правил перевозок.

На момент совершения правонарушения выданное Зиновкину С.Ю. разрешение N *** серия МЮ N 063298 являлось действующим.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Зиновкина С.Ю. в совершении административного правонарушения.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным актом, не является основанием к отмене обжалуемых постановления должностного лица, решения судьи, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Административное наказание назначено Зиновкину С.Ю. в пределах санкции ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого решения судьи, постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника МАДИ Рева А.И. от 01 декабря 2015 года N N ***, решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2016 года по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 11.14.1 КоАП РФ в отношении Зиновкина ***, оставить без изменения, жалобу Зиновкина С.Ю. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.Х. Морозова