Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14 июля 2016 г. по делу N 33-14539/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Неказакова В.Я.

судей: Пономаревой Л.Е., Чабан Л.Н.

при секретаре Горячкун О.В.

по докладу судьи Неказакова В.Я.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Д. на решение Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 11 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи Неказакова В.Я. об обстоятельствах дела, содержании решения суда и апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Дорошенко Александр Михайлович обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар, Михайленко Анастасии Юрьевне, Михайленко Марии Юрьевне, Михайленко Михаилу Юрьевичу о признании прекратившими право пользования жилым помещением, признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указал, что он является нанимателем квартиры " ... " по " ... ", предоставленной в " ... " на состав семьи 4 человека- он, супруга и двое детей.

В " ... " он обратился в Управление по жилищным вопросам муниципального образования город Краснодар с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, в котором на тот момент были зарегистрирован он и зять Михайленко Юрий Сергеевич, который нотариально отказался от участия в приватизации.

Кроме того, от участия в приватизации указанного жилого помещения отказалась супруга истца Дорошенко Л.Ф., сын Дорошенко В.А., и дочь Михайленко Ю.А.

Однако решением Управления по жилищным вопросам муниципального образования город Краснодар от 6 февраля 2015 года ему отказано в передаче в собственность спорной квартиры со ссылкой, что не представлены сведения о регистрации несовершеннолетних внуков по месту проживания, их отказ от участия в приватизации, письменный отказ в приватизации и разрешение органа опеки и попечительства.

Дорошенко A.M. полагает отказ незаконным, поскольку несовершеннолетние внуки А. " ... " К. " ... " и М. " ... " зарегистрированы и проживают вместе со своей матерью Михайленко Ю.А. и отцом Михайленко Ю.С. в жилом доме по адресу: " ... ", сын Дорошенко Владимир Александрович с " ... " снят с регистрационного учета в спорной квартире и проживает со своей семьей в жилом доме по " ... ".

Все совершеннолетние члены семьи дали согласие на приватизацию квартиры только на имя истца, претензий не имеют.

Для реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения Дорошенко A.M. вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец Дорошенко A.M. не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Р. возражала против удовлетворения иска, ссылаясь, что решение уполномоченного органа местного самоуправления об отказе Дорошенко A.M. в приватизации занимаемого жилого помещения является обоснованным и законным.

Михайленко Ю.А. как законный представитель несовершеннолетних ответчиков Михайленко А.Ю., Михайленко М.Ю,. Михайленко М.Ю. против удовлетворения иска не возражала.

Представитель управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодара по доверенности П. так же возражала против удовлетворения иска так как считает что несовершеннолетние внуки истца имеют право на участие в приватизации квартиры и просила принять решение с учетом интересов несовершеннолетних детей.

Другие лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, были надлежаще уведомлены.

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара Краснодарского края от 11 марта 2016 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Добровольская И.Н. просит отменить решение суда и в удовлетворении иска отказать. Указав, что родители несовершеннолетних имеют право пользоваться спорной квартирой и их дети соответственно, то, что дети проживают в другом жилом помещении не является, снованием для признания их, не приобретшим права пользования жилым помещением.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, были надлежаще уведомлены.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Судебная коллегия совещаясь на месте, определила, продолжить рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствии не явившихся лиц участвующих в деле, признав их неявку не уважительной.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив решение суда и доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда не подлежит отмене.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

В силу ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" о 04.07.1991г. N1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации (и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом установлено, что " ... " на основании решения Ленинского РИК от " ... " " ... ", Дорошенко Александру Михайловичу выдан ордер на занятие жилого помещения - квартиры " ... " по " ... " " ... ", состоящей из 3 жилых комнат, общей площадью 43,68 кв.м., на состав семьи 4 человека - Дорошенко Александра Михайловича, супруги Дорошенко Людмилы Филипповны, сына Дорошенко Василия Александровича и дочери Дорошенко Юлии Александровны.

В " ... " РЭП-32 с Дорошенко A.M. заключен договор найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного фонда.

В " ... " Дорошенко A.M. обратился в Управление по жилищным вопросам муниципального образования город Краснодар с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения квартиры " ... " по " ... " в " ... ", представив полный пакет документов.

Согласно ст.6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно выписки из лицевого счета " ... " от " ... ", выданной " ... " МУ РЭП-32 " ... ", в квартире " ... " по " ... " в " ... " зарегистрированы Дорошенко Александр Михайлович, наниматель с " ... "; жена Дорошенко Людмила Филипповна, " ... " г.р., с " ... ", дата окончания регистрации " ... "; сын Дорошенко Владимир Александрович, " ... " г.р., с " ... ", дата окончания регистрации " ... "; дочь Михайленко Юлия Александровна, " ... " г.р., с " ... " и выбыла " ... "; муж дочери Михайленко Юрий Сергеевич, " ... " г.р., зарегистрирован с " ... "., внучка А., " ... " г.р., зарегистрирована " ... ", снята с учета " ... ". (л.д.25).

Из адресных справок ОУФМС по Краснодарскому краю в Калининском районе от " ... " установлено, что А., " ... " г.р. зарегистрирована по месту жительства с " ... " по адресу: " ... "

К., " ... " г.р. зарегистрирована по месту жительства с " ... " по адресу: " ... "

М., " ... " г.р. зарегистрирована по месту жительства с " ... " по адресу: " ... "

Согласно паспорта Михайленко Юлии Александровны, " ... " г.р., снята с регистрационного учета по адресу: " ... " - " ... " и " ... " зарегистрирована по адресу: " ... "

Согласно паспорта Михайленко Владимира Александровича, " ... " г.р., снят с регистрационного учета по адресу: " ... " - " ... " и " ... " зарегистрирована по адресу: " ... "

Дорошенко Людмила Филипповна, " ... " г.р. снята с регистрационного учета по адресу: " ... " - " ... " и " ... " зарегистрирована по адресу: Краснодарский край, " ... ", что подтверждается сведениями паспорта гражданина РФ серии " ... ", выданного " ... " ПВС УВД " ... "

В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Судом так же установлено, что Михайленко Ю.С., Дорошенко Л.Ф., Михайленко Ю.А. дали нотариальное согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: " ... ", на имя Дорошенко Александра Михайловича.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Доводы жалобы о том, что родители несовершеннолетних имеют право пользоваться спорной квартирой и их дети соответственно, то, что дети проживают в другом жилом помещении не является, снованием для признания их, не приобретшим права пользования жилым помещением, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией по гражданским делам, поскольку противоречат нормам закона и материалам дела.

Доказательств опровергающих выводы суда первой инстанции, судебной коллегии представлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 11 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности Д. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: