Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 26 июля 2016 г. по делу N 33-17145/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Борисихиной С.А., Кривцова А.С.,

по докладу судьи Кривцова А.С.,

при секретаре Богославской Ж.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Динском районе Жигунова Д.Ю. на решение Динского районного суда от 30 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Черных А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Динском районе (далее УПФ РФ в Динском районе) о признании незаконным и отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.11.2015 г. " ... ", возложении на УПФ РФ в Динском районе обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.11.1999 г. по 23.05.2006 г. в МУП "ЭРМО" и с 01.01.2013 г. по 05.08.2014 г. в ООО "СМУ-1 "Краснодар", назначить досрочную страховую пенсию по старости с момент обращения - с 02.11.2015 г.

Требования обоснованы тем, что указанные периоды его работы ответчиком необоснованно исключены из специального стажа, поскольку работа в тяжелых условиях в указанные периоды подтверждена архивными справками, уточняющими справками, подготовленными на основании книг приказов и ведомостей о зарплате, которые не содержат сведений о его работе в режиме неполного рабочего дня либо неполной рабочей недели, а также сведений, опровергающих его занятость на резке и ручной сварке или полуавтоматических машинах.

Обжалуемым решением суда исковые требования Черных А.И. удовлетворены частично. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Динском районе от 10.11.2015 г. " ... " признано незаконным. На УПФ РФ в Динском районе возложена обязанность включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периода работы истца с 01.11.1999 г. по 23.05.2005 г. в МУП "ЭРМО" в должности электросварщика ручной сварки, назначить Черных А.И. досрочную страховую пенсию по старости с 02.11.2015 г.

В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ в Динском районе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что истцом не подтвержден спорный период его работы на условиях постоянной занятости, в речение полного рабочего дня, на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах, с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Из материалов дела следует, что в подтверждение стажа на льготных условиях Черных А.И. представлена трудовая книжка, в которой указаны организации и периоды его работы в них с 05.09.1979 г. по настоящее время с указанием номеров приказов и дат их вынесения, в том числе период работы истца с 07.05.1999 г. по 01.03.2007 г. в МУП "ЭРМО" (с 24.05.2006 г. МУАТП по уборке г. Краснодара).

Из архивных справок от 19.06.2013 г. " ... " и " ... " установлено, что в документах архивного фонда МУП "ЭРМО" в деле приказов, в ведомостях по зарплате имеются сведения о работе истца с 17 мая 1999 года (приказ от 17.05.1999 г. " ... ") по май 2006

года в должности рабочего, газоэлектросварщика, сварщика. С 01.11.1999 г. (приказ от 01.11.1999 г. " ... ") истец переведен на должность газоэлектросварщика. Приказ об увольнении на хранение не поступал. В личных карточках формы Т-2 уволенных работников за 1999-2006 г.г. Черных А.И. не значится; в документах архивного фонда МУАТП по уборке города Краснодара в лицевом счете, в деле приказов имеются сведения о работе Черных А.И. с мая 2006 г. по 01.03.2007 г. (приказ от 01.03.2007 г. " ... ") в должности электрогазосварщика. Приказ о приеме Черных А.И. на хранение не поступал.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Согласно ст. 30 п. 1 пп. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные нормы содержались в п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26.01.1991 г.

В разделе XXXIII "Общие профессии" указанного Списка N 2 значатся электросварщики ручной сварки.

Из материалов дела следует, что в представленной трудовой книжке Черных А.И. имеется запись " ... " о том, что он работал в должности газоэлектросварщика с 01.11.1999 г. по 23.05.2006 г. в МУП "ЭРМО" (приказ от 17.05.1999 г. " ... "). Указанная запись также подтверждена архивной справкой.

Кроме того, допрошенные свидетели Гамалий И.Ф., Костенко Л.Г. и Кистерко А.А. подтвердили тот факт, что Черных А.И. в период работы в МУП "ЭРМО" состоял в должности электросварщика ручной сварки, с занятостью полный рабочий день.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что период работы Черных А.И. с 01.11.1999 г. по 23.05.2006 г. в МУП "ЭРМО" в должности электросварщика подлежит включению в подсчет специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 18.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", в связи с тяжелыми условиями труда.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, предоставленных сторонами в обоснование своих доводов.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующего спорные правоотношения.

Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену, либо изменение решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Динского районного суда от 30 марта 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Динском районе Жигунова Д.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: