Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 21 июля 2016 г. по делу N 33-4878/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Смирновой Н.И., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 21 июля 2016 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 мая 2016 года, по которому:

признано незаконным постановление главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.11.2015 N 11/3634 в части отказа в заключении с Алехиной Е.Е. договора социального найма в отношении жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен"

Обязана администрация МО ГО "Сыктывкар" заключить с Алехиной Е.Е. с учетом Алехиной В.В., Цукурьян Е.К. договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен"

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя ответчика Орехова П.И., истицы Алехиной Е.Е., третьего лица Алехиной В.В., судебная коллегия

установила:

Алехина Е.Е. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании незаконным постановления главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.11.2015 N 11/3634 незаконным, обязании заключить с договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен"

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Алехина В.В.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение отменить со ссылкой на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения не находит.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение по адресу: "Адрес обезличен" было предоставлено ЖКК треста "Сыктывкарстрой" в соответствии с ордером на жилую площадь в общежитии N "Номер обезличен" от 05.02.1992г. Алехину В.Н. на период его работы в СУ-3 ПСО СГС.

11.02.1992г. между Алехиным В.Н. и ЖКК треста "Сыктывкарстрой" был заключен договор найма указанного жилого помещения.

На основании постановления главы администрации г. Сыктывкара N8/1481 от 25.08.1993г. жилые помещения "Адрес обезличен" были приняты в состав муниципального имущества.

13.12.1995г. между Алехиным В.Н. и участком по обслуживанию общежитий Муниципального предприятия "Жилфонд" был заключен договор найма жилого помещения по адресу: "Адрес обезличен" о предоставлении Алехину В.Н. и членам его семьи в бессрочное пользование указанного помещения.

25.06.2003г. на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам было принято решение о предоставлении Алехину В.Н. комнаты N "Номер обезличен" в указанном доме на состав семьи 3 человека в дополнение к имеющейся комнате N 8. Указанное решение было утверждено постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 07.07.2003 N 7/1901.

07.07.2003г. Алехину В.Н. был выдан ордер на право занятия комнаты N "Номер обезличен" в общежитии по адресу: "Адрес обезличен" в дополнение к комнате N "Номер обезличен"

Алехин В.Н. сохранял регистрацию по месту жительства в помещениях N "Номер обезличен" с 11.02.1992г.

"Дата обезличена" Алехин В.Н. умер. При жизни Алехиным В.Н. в качестве членов семьи в спорное помещение были вселена супруга - Алехина Е.Е., их дочь - Алехина В.В., а также несовершеннолетняя внучка Цукурьян Е.К.

В настоящее время в спорном помещении сохраняют регистрацию по месту жительства Алехина Е.Е. (с 01.09.1993г.), Алехина В.В. (с 14.07.2005г.), и н/с дочь Алехиной В.В. - Цукурьян Е.К., "Дата обезличена".р. (с 26.11.2010г.).

Алехина Е.Е. 30.10.2015г. обратилась в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

25.11.2015г. на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам было принято решения об отказе Алехиной Е.Е. в заключении договора найма спорного жилого помещения в связи с тем, что представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законодательством (согласно ордерам от 07.07.2003 N "Номер обезличен" от 05.02.1992 N "Номер обезличен" помещения были предоставлены Алехину В.Н. на период работы в организации). Постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.11.2015 N 11/3634 утвержден протокол заседания указанной комиссии от 25.11.2015г.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался нормами жилищного законодательства, действующими на момент предоставления жилья и в настоящее время и, исходил из того, что Алехин В.Н. и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, а доказательств, достоверно подтверждающих, что спорное жилое помещение предоставлялось Алехину В.Н. только на период трудовых отношений, не добыто.

С выводом суда об удовлетворении исковых требований судебная коллегия соглашается, поскольку из установленных обстоятельств дела не следует, что спорное жилое помещение было предоставлено на период трудовых отношений. Так, в договоре найма жилого помещения от 13.12.1995г. не указано, что помещение предоставляется на период работы Алехина В.Н. в какой-либо организации. Кроме того, Алехина Е.Е. пояснила суду, что Алехин В.Н. по состоянию на 1995 год уже не работал в организации, в связи с работой в которой ему предоставлялось жилое помещение. Ордер от 07.07.2003г. на право занятия комнаты N "Номер обезличен" в дополнение к комнате N "Номер обезличен" выдан на основании Постановления главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 07.07.2003 N 7/1901. Ни ордер, ни постановление не содержат указаний на предоставление жилого помещения в связи с работой Алехина В.Н. в какой-либо организации.

В соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя член семьи нанимателя вправе требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичная норма содержится и в части 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, а согласно ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающий с прежним нанимателем.

Таким образом, действующим законодательством в случае смерти нанимателя жилого помещения возможность признания нанимателем по ранее заключенному договору социального найма предоставляет члену семьи прежнего нанимателя.

Истица приобрела право пользования спорным жилым помещением в качестве члена семьи умершего нанимателя, от своих прав на проживание и пользование спорным жилым помещением не отказывалась, иные члены семьи умершего нанимателя не возражали против заключения договора найма с истицей.

Ссылка администрации на отсутствие документов, подтверждающих право бессрочного пользования жилым помещением, не является основанием к отмене решения суда, поскольку в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик не представил допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение было предоставлено только на период трудовых отношений.

При таких обстоятельствах доводы ответчика не могут служить формальным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия признает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи