Решение Приморского краевого суда от 22 июня 2016 г. по делу N 21-770/2016

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Борисенко Н.И. на решение судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 26 апреля 2016 года, вынесенное в отношении Борисенко Н.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Владивостоку от 6 декабря 2015 года Борисенко Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 26 апреля 2016 года по жалобе Борисенко Н.И. постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Борисенко Н.И. не согласилась с вынесенным решением, ею подана жалоба, в которой она просит постановление и решение судьи отменить, как вынесенные незаконно и необоснованно.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения Борисенко Н.И., прихожу к выводу, что состоявшиеся по делу решения подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании следующего.

За нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановку или стоянку транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, частью 4 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей.

Места, где остановка транспортных средств запрещена, перечислены в статье 12.4 Правил дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, а именно: на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев; на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними; в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м; на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними; на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении; на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу; ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси); в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов; на полосе для велосипедистов.

Из системного применения названных выше правовых норм следует, что для привлечения лица к административной ответственности по части 4 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимым условием является описание места остановки транспортного средства, позволяющее сделать вывод о том, что оно включено в вышеприведенный перечень мест, где остановка транспортных средств запрещена.

Между тем, из материалов дела об административном правонарушении в отношении Борисенко Н.И. такого вывода сделать нельзя.

Как следует из постановления по делу, Борисенко Н.И. привлечена к ответственности за то, что 6 декабря 2015 года в 10 часов 45 минут в районе "адрес" остановила транспортное средство Toyota Vitz на проезжей части, создав помехи для движения. Иных материалов, позволяющих определить место остановки транспортного средства применительно к запретам, установленным пунктом 12.4 Правил дорожного движения, в деле не имеется.

Положения статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обязывают должностное лицо, судью, рассматривающих жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, проверить дело в полном объеме на предмет законности и обоснованности привлечения к административной ответственности.

Отсутствие по делу возможности проверить одно из юридически значимых обстоятельств по делу, образующих объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно место остановки транспортного средства, делает невозможным проверку законности привлечения лица к административной ответственности.

Учитывая, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные статьёй 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истекли, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности Борисенко Н.И., производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по городу Владивостоку от 6 декабря 2015 года и решение судьи Первомайского районного суда города Владивостока от 26 апреля 2016 года, вынесенные по части 4 статьи 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Борисенко Н.И. отменить, производство по делу прекратить.

Судья Е.В. Королева