Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 01 августа 2016 г. по делу N 33-5231/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Горохова С.Ю.

судей Брюквиной С.В., Кругловой С.Ю.

при секретаре ФИО1

1 августа 2016 года

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославля по докладу судьи Брюквиной С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Корчагина В.А. на решение Кировского районного суда города Ярославля от 29 марта 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Корчагина В.А. отказать.

Судебная коллегия установила:

Корчагин В.А. обратился в суд с иском к военному комиссару Ярославской области, начальнику отдела военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам города Ярославля о возмещении расходов на приобретение проездных документов, компенсации морального вреда, просил обязать военного комиссара Ярославской области возместить " ... " копеек - расходы, связанные с приобретением проездных документов на внука Корчагина А.С. на следование в санаторно-курортное учреждение и обратно; взыскать с начальника отдела военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам города Ярославля (в лице финансового органа военного комиссариата Ярославской области) компенсацию морального вреда, причиненного его незаконным бездействием и действиями в размере " ... " рублей; взыскать с военного комиссара Ярославской области компенсацию морального вреда, причиненного его незаконным бездействием и действиями в размере " ... " рублей; взыскать с военного комиссара Ярославской области издержки, связанные с рассмотрением дела в виде расходов на оплату услуг представителя в размере " ... " рублей, расходов на оформление доверенности в размере " ... " рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Корчагин В.А. в ДД.ММ.ГГГГ был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями в воинском звании майор, общая продолжительность военной службы истца составляет 21 год. Полагает, что начальником отдела военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам города Ярославля, а также военным комиссаром Ярославской области грубо нарушались права истца, в том числе право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным транспортом на лечение в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). К членам семей, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим законом, также относятся и лица, находящиеся на их иждивении. Решением Фрунзенского районного суда города Ярославля от 31 марта 2014 года установлен факт нахождения несовершеннолетнего внука ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, на иждивении Корчагина В.А. В 2015 году Главным военно-медицинским управлением Минобороны России истцу, его жене и внуку была предоставлена путевка в санаторно-курортное учреждение Минобороны России. При этом военный комиссариат по надуманным предлогам отказал истцу в выдаче справки, удостоверяющей родственные отношения, в отношении внука. После прибытия из санаторно-курортного учреждения Минобороны России ФГКУ "СКК "Сочинский" Корчагин В.А. представил в отдел военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам города Ярославля электронные проездные документы на следование в указанное санаторно-курортное учреждение и обратно на себя, жену и внука. Проездные документы на истца и его жену были приняты и оплачены, в оплате проездных документов на внука в сумме " ... " копеек было отказано на незаконном и надуманном основании. Моральный вред обусловлен переживаниями истца в связи с отказом в выдаче справки о нахождении ФИО2 на иждивении истца, из-за угрозы, что право внука на лечение в санаторно-курортном учреждении реализовано не будет. Кроме того, до сих пор по вине указанных должностных лиц не реализовано право на безвозмездный проезд внука при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно. Неправомерные действия (бездействие) ответчиков, ненадлежащее исполнение ими своих обязанностей вызвали у истца негативные эмоции.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен военный комиссариат Ярославской области.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым истец не согласился.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения.

Доводы жалобы сводятся нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав Корчагина В.А., его представителя по доверенности Жернакова В.В., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя отдела военного комиссариата Ярославской области по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам города Ярославля, Военного комиссариата Ярославской области по доверенностям Ефтодиевой Н.Ф., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене решения суда и удовлетворению не подлежит.

Согласно части 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах. Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Союза ССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войсках, войсках гражданской обороны, органах и войсках государственной безопасности, других воинских формированиях Союза ССР, и членам их семей. К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Частью 5 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации.

Отказывая Корчагину В.А. в удовлетворении заявленных им требований, с учетом установленных по делу обстоятельств суд правильно применил положения пункта 5 статьи 2, статьи 16, пункта 5 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих", и обоснованно исходил из того, что истец военнослужащим не является, лица, находящиеся на иждивении граждан, уволенных с военной службы, не указаны в числе лиц, которые относятся к членам семьи таких граждан, в связи с чем, оснований для распространения на таких лиц социальных гарантий, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих", не имеется и пришел к выводу об отсутствии установленных законом оснований для возмещения истцу за счет средств Министерства обороны Российской Федерации расходов на оплату проезда железнодорожным транспортом Корчагина А.С., 22 марта 2004 года рождения, к месту санаторно-курортного лечения и обратно.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, с учетом требований статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что в отношении истца действий (бездействия), являющихся основанием для компенсации морального вреда, ответчиками допущено не было, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных Корчагиным В.А. исковых требований является правильным, основан на представленных в материалы дела доказательствах и соответствует требованиям вышеуказанных норм права.

Доводы апелляционной жалобы истца сводятся к ошибочному толкованию норм действующего законодательства, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Корчагина В.А. на решение Кировского районного суда города Ярославля от 29 марта 2016 года оставить без удовлетворения, решение суда - без изменения.

Председательствующий

Судьи