Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 26 июля 2016 г. по делу N 33-7360/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Вишняковой С.Г.,

судей Бредихиной С.Г., Костогладовой О.Г.,

при секретаре Рогожиной И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Акционерного общества "Газпром газораспределение Барнаул" на решение Железнодорожного районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу

по иску Медведевой Е. В. к ОАО "Газпром газораспределение Барнаул" о признании технических условий и проекта подключения газоснабжения незаконными, договора на техническое обслуживание ничтожным.

Заслушав доклад судьи Бредихиной С.Г., судебная коллегия

установила:

Медведева Е.В. обратилась в суд с иском к ОАО"Газпром газораспределение Барнаул" (далее - АО "Газпром газораспределение Барнаул") о признании технических условий и проекта подключения газоснабжения "адрес" по улице "адрес" в городе Барнауле недействительными, приостановлении услуги по газоснабжению "адрес" по улице "адрес".

В обоснование требований указала, что она является собственником "адрес" по улице "адрес" в городе Барнауле. Между собственниками *** квартир в указанном доме ДД.ММ.ГГ достигнуто соглашение о порядке управления домом, общими коммуникациями и оплате услуг, поступающих по общедомовым сетям, договор подписан всеми собственниками.

ДД.ММ.ГГ собственник "адрес" указанного дома У. Д.О. произвел демонтаж газового оборудования, посредством которого было организовано отопление и горячее водоснабжение всего многоквартирного дома, произвел монтаж коммуникаций отопления в квартирах N *** отдельно от других квартир, отключив их от системы отопления и горячего водоснабжения. ДД.ММ.ГГ АО "Газпром газораспределение Барнаул" выдало Ульянову Д.О. технические условия *** на замену газового оборудования жилого дома по указанному адресу. ДД.ММ.ГГ внесены изменения в ТУ и осуществлена подача газа индивидуально в "адрес" смонтированную систему отопления квартир N *** без учета остальных помещений и квартир, расположенных в доме. Подача газа осуществлена с нарушением действующего законодательства, выданные филиалом АО "Газпром газораспределение Барнаул" на имя Ульянова Д.О. технические условия *** от ДД.ММ.ГГ и заключенный впоследствии договор на техобслуживание прямо противоречат действующему законодательству, поскольку Ульяновым Д.О. не получено решение органа местного самоуправления на проведение переустройства принадлежащей ему квартиры. Отключение квартиры в указанном многоквартирном доме от общей системы отопления с установкой газового теплогенератора предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, при этом проект такого переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией. Вместе с тем, рабочий проект газификации "адрес" указанного жилого дома, представленный Ульяновым Д.О. в АО "Газпром газораспределение Барнаул" для осуществления подключения к газоснабжению индивидуально, не содержит проектных решений, связанных с переводом жилого помещения на отопление от индивидуального газового теплогенератора с прекращением отопления этого помещения от внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного дома, а также не содержит реквизитов, указывающих на согласование проекта органами муниципального образования. Какие-либо разрешения на произведенные переустройства и переоборудование у Ульянова Д.О. со стороны АО "Газпром газораспределение Барнаул" запрошены не были, в связи с чем ответчик не имел права на выдачу Ульянову Д.О. технических условий, разрешения на индивидуальное подключение, и заключение договора технического обслуживания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец, с учетом уточненных исковых требований, просил суд признать незаконными выданные ОАО "Газпром газораспределение Барнаул" Ульянову Д.О. технические условия *** от ДД.ММ.ГГ, согласованный проект подключения газоснабжения "адрес" по улице "адрес" в городе Барнауле, договор на Техническое обслуживание, заключенный между АО "Газпром газораспределение Барнаул" и Ульяновым Д.О.; приостановить услугу газоснабжения в "адрес" по улице "адрес" в городе Барнауле путем перекрытия крана и установки заглушки.

Решением Железнодорожного районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ исковые требования Медведевой Е.В. удовлетворены частично.

Признаны незаконными технические условия *** от ДД.ММ.ГГ и проект подключения газоснабжения "адрес" по улице "адрес" в городе Барнауле.

Договор на техническое обслуживание, заключенный с Ульяновым Д.О., признан ничтожным.

В удовлетворении требования Медведевой Е.В. о немедленном приостановлении услуги газоснабжения в "адрес" по улице "адрес" в городе Барнауле путем перекрытия крана и установки заглушки отказано.

С ОАО "Газпром газораспределение Барнаул" в пользу Медведевой Е.В. взысканы *** рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе ответчик АО "Газпром газораспределение Барнаул" просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование жалобы ссылается на то, в Правилах определения и предоставления технических условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям технического обеспечения" содержится исчерпывающийся перечень документов, которые необходимо предоставить для предоставления технических условий, ответчик был не вправе требовать от Ульянова Д.О. иных документов, в том числе связанных с перепланировкой, переустройством, переоборудованием помещения топочной в "адрес" по улице "адрес" в городе Барнауле. Указанные Правила содержат требования, которым должны соответствовать технические условия, а также не запрещают производить замену и выдачу новых технических условий. При этом выданные Ульянову Д.О. технические условия *** от ДД.ММ.ГГ соответствуют всем нормам указанных Правил.

Вывод суда о несоответствии технических условий нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также нарушении прав, свобод и законных интересов других собственников квартир в указанном дома является необоснованным и незаконным. Замена отопительного оборудования, установленного в спорном доме, не влияет на расход газа и не требует проведение гидравлического расчета. Выданные Ульянову Д.О. технические условия соответствуют нормам законодательства и не нарушают чьих-либо прав.

Полагает, что суд необоснованно признал спорный жилой дом многоквартирным, поскольку не отвечает требованиям для многоквартирных домов, указанным в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания" и ГОСТу Р 51929-2014. "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст. Спорный жилой дом является индивидуальным жилым домом с выделенными в нем жилыми помещениями, принадлежащими на праве собственности гражданам.

Согласно Правилам поставки газа, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Ульяновым Д.О. были предоставлены необходимые документы, указанные данными Правилами, для заключения договора, оснований для его не заключения у ответчика не имелось. Договор *** от ДД.ММ.ГГ соответствует нормам действующего законодательства, его заключение с Ульяновым не зависит от законности либо незаконности предоставленных технических условий. При этом внесение изменений в данный договор не влечет его недействительность, поскольку стороны вправе в любой момент внести в него соответствующие изменения.

В возражениях на апелляционную жалобу, дополнительных возражениях на апелляционную жалобу, представитель истца Медведевой Е.В. - Кошкин М.В. в удовлетворении жалобы просил отказать.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика АО "Газпром газораспределение Барнаул" Ахапкин А.А. настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, указывая, что данный объект был подключен в 2002 году, объема котла достаточно для того, чтобы отапливать весь дом.

Представитель истца Медведевой Е.В. - Медведев В.В., третье лицо У. О.В. просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения, указывая на его законность и обоснованность, третье лицо Ульянова И.А. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся участников процесса, допросив эксперта, судебная коллегия находит, решение суда подлежащим отмене в части с вынесением нового решения в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Решением Индустриального районного суда "адрес" Алтайского края вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГ установлено, что У. О.В. и Ульянова И.А. ***. У. У.О. и У. Д.О. ***.

Решением Индустриального районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГ признано за Ульяновым Д.О. право собственности на *** долю в праве собственности на жилой дом по ул. "адрес" в городе Барнауле, *** доли в праве собственности на указанный жилой принадлежали Ульянову О.В..

ДД.ММ.ГГ между Ульяновым Д.О. и Ульяновым О.В. заключено соглашение об определении долей в жилом доме по ул. "адрес" в городе Барнауле согласно которого *** долей в праве собственности на указанный дом принадлежит Ульянову О.В., *** долей Ульянову Д.О..

Постановлением *** администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГ разрешено Ульянову Д.О., ***.р., действующему с согласия отца - Ульянова О.В., произвести реальный раздел жилого "адрес" по ул. "адрес", путём выделения квартиры общей площадью *** кв.м., обозначенной в техническом паспорте домовладения под номером ***, в собственность несовершеннолетнего Ульянова Д.О., квартир под номерами *** в собственность Ульянова О.В. (том *** л.д.118).

ДД.ММ.ГГ между Ульяновым О.В. и Ульяновым Д.О. было заключено соглашение о реальном разделе жилого дома, которым на основании разрешения администрации "адрес" прекращено право общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом, путем выделения отдельных объектов права - квартир ***.

Согласно сведениям Федеральной службы госрегистрации Кадастра и картографии ДД.ММ.ГГ индивидуальный жилой дом по адресу: "адрес", ул. "адрес" ликвидирован.

Собственниками квартир в многоквартирном "адрес" по адресу: "адрес", улица "адрес" являются:

"адрес" - У. Д.О. с ДД.ММ.ГГ на основании решения Индустриального районного суда "адрес" от 30.03.2004г., соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГ, соглашения о реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГ (л.д.219 том *** л.д. 78, 91, том *** л.д.160);

"адрес" - Ульянова И.А. с ДД.ММ.ГГ на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГ (л.д. 83 том ***, л.д.161 том ***);

"адрес" - У. У.О., с ДД.ММ.ГГ. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГ (л.д. 144-145 том ***, л.д.162 том ***);

"адрес" - У. О.В. с ДД.ММ.ГГ на основании соглашения о реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГ (л.д. 163-164 том ***, л.д.163 том ***);

"адрес" - Фролов С.М. с ДД.ММ.ГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГ (л.д. 174-175 том ***, л.д.164 том ***);

"адрес" - Сырых Н.Г. с ДД.ММ.ГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГ (л.д. 2-3 том ***).

"адрес" - Медведева Е.В. с ДД.ММ.ГГ на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГ (л.д. 23-24 том ***).

"адрес" - ? доли У. О.В. с ДД.ММ.ГГ на основании соглашения о реальном разделе жилого дома от ДД.ММ.ГГ (л.д. 107-109 том ***), ? доли Ульянова Л.А. с ДД.ММ.ГГ на основании договора дарения доли в праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГ (л.д. 94-96, 170-172 том ***).

Между тем, фактически в указанном доме размещено *** квартир, поскольку *** реально разделены: четвертая на ***

Из материалов настоящего дела следует, что по договору дарения от ДД.ММ.ГГ "адрес" по ул. "адрес" в "адрес" была подарена Ульяновым Д.О. - Воробьевой Л.Ф. Затем по договору дарения от ДД.ММ.ГГ указанная квартира была подарена Воробьевой Л.Ф. - Ульяновой И.А.(т. 3 л.д.1-4).

По сообщению администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГ, администрацией района подготовлены постановления от ДД.ММ.ГГ *** "О возведении индивидуального жилого дома", от ДД.ММ.ГГ *** "О приемки в эксплуатацию возведенного индивидуального жилого дома по адресу: "адрес"". Собственниками проведена самовольная реконструкция жилого дома и на сегодняшний день дом является многоквартирным.

ДД.ММ.ГГ ОАО "Газпром газораспределение Барнаул" Ульяновой А.А. выданы технические условия, составлен проект газификации на жилой дом по улице "адрес" в городе Барнауле. Строительство системы газоснабжения по указанному адресу выполнено фирмой ООО " ***", установлена общая газовая котельная по отоплению всего жилого дома.

ДД.ММ.ГГ объект газоснабжения по указанному адресу построен и сдан в эксплуатацию, ДД.ММ.ГГ произведен пуск газа в жилой дом.

Постановление "адрес" от ДД.ММ.ГГ *** Ульянову О.В. согласована самовольная перепланировка жилого дома (литера А 1-й и цокольный этажи), возведением ***-го этажа, шлакобетонного сарая (литера Г). Технико-экономические показатели домовладения: общая площадь *** кв.м., жилая площадь *** кв.м.(л.д.91 т.1).

По сообщению АО "Газпром газораспределение Барнаул" на имя Ульяновой И.А. сообщено, что установленной горелки *** номинальной тепловой мощности *** кВт не достаточно для отопления здания площадью *** кв.м. Необходимо установить котел или устройство газогорелочное тепловой мощностью не менее *** кВт.

ДД.ММ.ГГ заключен Договор собственников жилья, по условиям которого Управляющий домом У. О.В., действующий на основании избрания собрания собственников жилья и собственники квартир, в том числе *** ( У. Д.О.), определили права и обязанности. Собственники "адрес" обязались содержать в сохранности и обеспечивать бесперебойную работу газового отопительного и водонагревательного оборудования. При возникновении спорных ситуаций с владельцами других квартир, касающихся обслуживания данного оборудования, организовать демонтаж, монтаж к подготовленному примыкающему к дому хозяйственному блоку этого оборудования. Расходы по организации демонтажа, монтажа разделить между собственниками квартир в процентном соотношении в соответствии с имеющимися долями.

ДД.ММ.ГГ У. О.В. обратился в ОАО "Газпром газораспределение Барнаул" с заявлением, где указал, что с ДД.ММ.ГГ собственником помещения по адресу: "адрес", улица "адрес" является Ульянов Д. О., где находится газовое отопительное и водонагревательное оборудование, У. О.В. не имеет возможности следить за газовым оборудованием, просил перезаключить договор оплаты за газопользование с Ульянова О.В. на Ульянова Д.О., а также перевести на него лицевой счет.

ДД.ММ.ГГ Ульянову Д.О. выданы новые технические условия *** на замену газового оборудования жилого дома по улице "адрес" в городе Барнауле для предоставления в специализированную проектную организацию, вступившую в СРО и имеющую право на проектирование систем газоснабжения. Точка подключения: на действующем внутридомовом газопроводе низкого давления диаметр *** мм после счетчика жилого дома указанному адресу.

ДД.ММ.ГГ У. Д.О. обратился в ОАО "Газпром газораспределение Барнаул" с заявлением демонтировать газовую трубу, повесить выше на *** м газовый счетчик.

ДД.ММ.ГГ согласно акта-наряда на отключение газовых приборов в присутствие Ульяновой И.А. в спорном доме произведено отключение газовых приборов - котла и печной горелки. ДД.ММ.ГГ внесены изменения в ТУ и осуществлена подача газа индивидуально в "адрес" указанного жилого дома в смонтированную систему отопления квартир N *** без учета остальных помещений и квартир, расположенных в доме.

В рамках рассмотрения дела судом первой инстанции была назначена экспертизы с разрешением вопроса о соответствии регламентам, строительным нормам и требованиям технических условий *** от ДД.ММ.ГГ, согласованного проекта подключения газоснабжения, договора на техническое обслуживание, заключенного с Ульяновым Д.О.

Согласно выводом эксперта Технические условия *** от ДД.ММ.ГГ фактически являются разрешением на технологическое присоединение. Все данные в представленных документах (технические условия, согласованный проект, договор) противоречивы.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемые технические условия, согласованный проект подключения газоснабжения спорной квартиры нарушают права, свободы и законные интересы собственников иных квартир, в том числе истца, что свидетельствует о ничтожности оспариваемого договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, в связи с чем, удовлетворил исковые требования.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается, полагая его противоречащим фактическим обстоятельствам дела.

При вынесении решения суд первой инстанции ссылался на положения Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 года N 83

Вместе с тем, согласно п. 1 указанных Правил, они регулируют отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, органами местного самоуправления и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия), включая порядок направления запроса, порядок определения и предоставления технических условий, а также критерии определения возможности подключения.

Указанные Правила применяются также в случаях, когда в результате строительства (реконструкции) сетей инженерно-технического обеспечения либо оборудования по производству ресурсов требуется подключение к технологически связанным сетям инженерно-технического обеспечения.

При этом указанные правила предусматривают отказ в выдаче технических условий только в случае отсутствие на момент запроса резервов мощности по производству соответствующего ресурса.

В рассматриваемом случае У. Д.О. обращался к ответчику с заявление о замене газового оборудования, ранее установленного в жилом доме и подключенного к сетям.

Согласно п.1 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410, указанные Правила устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Как следует из п. 4 указанных Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется в случае заявки заказчика.

Замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется специализированной организацией в рамках исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Самостоятельная замена указанного оборудования его владельцем без привлечения специализированной организации не допускается (п. 10 Правил).

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п. 16 Правил).

Согласно п. 17 указанных Правил, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются:

а) в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений;

б) в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения;

в) в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и не оспаривается сторонами, газовое оборудование в спорном многоквартирном доме располагается в "адрес", собственником которой являлся У. Д.О. до ДД.ММ.ГГ. Данные обстоятельства подтверждены показаниями эксперта в суде апелляционной инстанции.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что сам факт выдачи технических условий Ульянову Д.О. при том, что какая-либо замена газового оборудования самостоятельно запрещена, не нарушает требование закона и прав истца. Поскольку замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется по заявке заказчика, газовое оборудование было расположено и расположено в настоящий момент в "адрес", собственником которого являлся У. Д.О., выдача технических условий на замену оборудование при таких обстоятельствах установленных при рассмотрении данного конкретного дела, прав истца как собственника квартиры в жилом доме, вопреки выводам суда первой инстанции, не нарушает.

Указанное подтверждается и показаниям эксперта Аксенова Ю.Н., данными в суде апелляционной инстанции, согласно которым точка подключения газоснабжения жилого дома осталась прежней, выдача технических условий, разработанный проект, затрагивает только газовое оборудование и не касается системы отопления квартир в доме. При этом, как указано экспертом, замена установленной ранее газовой горелки и газового котла, (согласно пояснений третьего лица Ульяновой И.А. газовый котел установленного нелегально) на газовый котел не уменьшает мощности, поскольку установленный котел может обеспечивать газоснабжение всего жилого дома. Газовое оборудование находится в пределах того пространства, в котором раньше были установлены газовая горелка и газовый котел. В семи квартирах отсутствует отопление, так как теплоноситель, подходящий к каждой квартире, обрезан. Система отопления осуществляется в квартирах ***.

Судебная коллегия также учитывает, что решением Индустриального районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ, оставленным в без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам "адрес"вого суда от ДД.ММ.ГГ, частично удовлетворены исковые требования Медведевой Е. В., Фролова С. М., Сырых Н. Г., Ульянова О. В., Ульяновой Л. А. к Открытому акционерному обществу "Газпром газораспределение Барнаул", Ульяновой И. А., Ульянову Д. О., У.й У. О. о переводе системы отопления в первоначальное состояние, переводе незаконно переоборудованного помещения в исходное состояние и постановлено:

обязать Ульянова Д. О. за счет собственных средств привести в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГ, самовольно произведенные переустройства и перепланировку, которые привели к нарушению в работе систем газовых, отопительных систем и водоснабжения, в помещении, расположенного по адресу: "адрес".

обязать Ульянова Д. О. за счет собственных средств выполнить восстановление общедомовой системы отопления и горячего водоснабжения, общедомовой системы вентиляции в "адрес".

С учетом изложенного, вступившим в силу судебным актом на Ульянова Д.О. возложена обязанность привести в первоначальное состояние систему отопления и водоснабжения в жилом доме. При этом, выдача технических условий на замену газового оборудования, с учетом приведенных выше положений Правил, не нарушает права и законные интересы истца, права которых защищены указанным судебным актом.

По аналогичным основаниям не подлежат удовлетворению и требования о признании незаконным согласованного проекта подключения газоснабжения "адрес" спорного жилого дома, который к тому же является лишь техническим документом.

Судом первой инстанции также удовлетворено требование о признании договора *** от 09.01.2014г. о техническом обслуживании и ремонте внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенный между АО "Газпром газораспределение Барнаул" и Ульяновым Д.О., ничтожным, по причине его заключения на основании признанных судом незаконными условий и проекта, нарушающих права истца.

С учетом отсутствия основания для признания незаконными технических условий и проекта подключения, установленных в ходе рассмотрения дела, указанный вывод суда первой инстанции судебной коллегией признается несостоятельным.

Заключение договора на техническое обслуживание направлено на обеспечение безопасности и не только Ульянова Д.О., но и всех жильцов дома и по своей сути является обязательным, поскольку без него эксплуатировать газовое оборудование запрещено. А отказ в заключение указанного договора может привести к неблагоприятным последствиям для жильцов всего дома.

При этом, как указано выше, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п. 16 Правил).

Пунктом 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" установлена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Кроме того, согласно пп. "а,в" п. 17 указанных Правил, заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений; в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Кроме того, согласно п. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Указанное положение разъяснено в п. 84 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

По смыслу названной нормы права, под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

При этом истец должен обосновать в чем конкретно заключается его заинтересованность в оспаривании сделки и указать какие препятствия создает сделка для реализации его прав.

Как следует из искового заявления поводом для обращения с данным иском к указанному ответчику является отсутствие отопления и горячего водоснабжения в квартирах *** указанного дома, вместе с тем, указанные обстоятельства возникли (отсутствие отопления и горячего водоснабжения) не вследствие выдачи технических условий, разработки проекта, заключении договора, а вследствие производства работ Ульяновым Д.О., что следует из материалов дела, решения суда от ДД.ММ.ГГ, пояснений эксперта в суде апелляционной инстанции.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу, что истец Медведева Е.В. не являлась лицом, которая имела охраняемый законом интерес в признании сделки недействительной.

На основании изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, в части удовлетворения требований с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Медведевой Е.В. в оспариваемой части.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требований Медведевой Е.В. о немедленном приостановлении услуги газоснабжения в "адрес" по ул. "адрес" в "адрес" путем перекрытия крана и установки заглушки не обжалуется, в связи с чем, не является предметом проверки судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика Акционерного общества "Газпром газораспределение Барнаул" удовлетворить.

Решение Железнодорожного районного суда "адрес" Алтайского края от ДД.ММ.ГГ отменить в части удовлетворения требований Медведевой Е. В. о признании технических условий *** от ДД.ММ.ГГ и проекта подключения газоснабжения "адрес" по ул. "адрес" в "адрес" незаконными, договора на техническое обслуживание, заключенного с Ульяновым Д. О. ничтожным, взыскании с ОАО "Газпром газораспределение Барнаул" в пользу Медведевой Е. В. *** рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины, принять по делу новое решения, отказать Медведевой Е. В. в удовлетворении исковых требований.

Председательствующий

Судьи: