Определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 16 августа 2016 г. по делу N 33а-320/2016
Западно-Сибирский окружной военный суд
в составе: председательствующего - председателя судебного состава Актаева Г.В., судей Иванова В.В. и Таранова В.А.,
рассмотрел в порядке упрощённого (письменного) производства материалы по частной жалобе представителя административного ответчика Ахметзяновой Р.Р. на определение Красноярского гарнизонного военного суда от 12 мая 2016 года об отказе в восстановления срока на подачу частной жалобы.
Заслушав доклад судьи Иванова В.В., окружной военный суд
установил:
Леганьков А.М. обратился в порядке главы 25 ГПК РФ в суд с заявлением о признании незаконным решения начальника территориального отделения (г. К ... ) федерального государственного казённого учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" (далее - территориального отделения) о снятии его с учёта нуждающихся в жилых помещениях.
10 августа 2015 года решением Красноярского гарнизонного военного суда заявление Леганькова А.М. удовлетворено и на начальника территориального отделения возложена обязанность отменить оспоренное решение.
01 апреля 2016 года определением судьи того же суда представителю федерального государственного казённого учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" (далее - ФГКУ "Центррегионжильё") Ахметьяновой Р.Р. возвращена апелляционная жалоба на данное решение.
Не согласившись с данным судебным актом, названный представитель подал частную жалобу и просил восстановить пропущенный процессуальный срок на её подачу в связи с поздним получением копии судебного акта.
12 мая 2015 года определением Красноярского гарнизонного военного суда в восстановления обозначенного срока отказано.
В подданной на названный судебный акт частной жалобе представитель Ахметьянова Р.Р. просит его отменить и разрешить вопрос по существу.
В обоснование этого она, ссылаясь на отдельные положения федерального законодательства, практику Верховного Суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека, указывает, что копия определения судьи от 01 апреля 2016 года поступила в ФГКУ "Центррегионжильё" 13 числа указанного месяца. В связи с поздним получением исключалась возможность подача стороной ответчика мотивированной частной жалобы на данное определение в установленный законом пятнадцатидневный срок с момента его вынесения. Частная жалоба была подготовлена и направлена в суд 28 апреля 2016 года.
Кроме того, автор обращения полагает, что названный процессуальный срок надлежит исчислять с даты получения стороной копии судебного акта.
Рассмотрев представленные материалы, окружной военный суд находит обжалованное судебное определение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Статьёй 314 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определено, что частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
В силу части 2 статьи 302 КАС РФ срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
Из представленных материалов усматривается, что обжалуемый судебный акт вынесен судьёй 01 апреля 2016 года, а его копия поступила в ФГКУ "Центррегионжильё" 13 числа того же месяца.
Данные обстоятельства безусловно свидетельствуют о том, что до дня получения копии ФГКУ "Центррегионжильё" не знало о его сущности и не имело возможности подать на него частную жалобу.
Установленный законом пятнадцатидневный срок на обжалование судебного акта, с учётом положений части 2 статьи 93 КАС РФ, истекал 18 апреля 2016 года.
Из штемпеля на конверте усматривается, что частная жалоба сдана в организацию почтовой связи 28 апреля 2016 года.
При таких обстоятельствах по смыслу части 2 статьи 302 КАС РФ ознакомление с вынесенным судом определением за пять дней до истечения срока на его обжалование, два из которых приходились на нерабочие дни, в значительной мере лишало сторону возможности в полной мере воспользоваться своими процессуальными правами по подготовки и составлению мотивированной частной жалобы и обжалованию судебного акта в установленный законом срок.
Поэтому направление представителем ФГКУ "Центррегионжильё" частной жалобы через 15 дней после получения копии определения не может являться основанием для отказа в восстановлении процессуального срока.
Напротив, данные обстоятельства безусловно свидетельствовали о наличии у подателя жалобы уважительной причины пропуска указанного срока, который подлежит восстановлению.
Таким образом, выводы суда об отсутствии оснований для признания уважительными причин пропуска представителем ФГКУ "Центррегионжильё" срока на подачу частной жалобы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем вынесенное определение подлежит отмене, а срок на подачу указанной жалобы - восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 315 и 316 КАС РФ, окружной военный суд
определил:
определение Красноярского гарнизонного военного суда от 12 мая 2016 года об отказе представителю федерального государственного казённого учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" (далее - ФГКУ "Центррегионжильё") Ахметьяновой Р.Р. в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение судьи того же суда от 01 апреля 2015 года о возвращении апелляционной жалобы на решение по делу Леганькова А.М. отменить.
Восстановить Ахметьяновой Р.Р. срок подачи частной жалобы на определение названного суда от 01 апреля 2015 года.
Судья Западно-Сибирского
окружного военного суда В.В. Иванов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.