Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 18 августа 2016 г. по делу N 33-6495/2016

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего Блиновской Е.О.,

судей Ахметзяновой Л.Р., Мелехиной Т.И.,

при секретаре Мельникове А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)4, (ФИО)5, (ФИО)6, (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)11 к открытому акционерному обществу "Служба заказчика" о возложении обязанности начисления платы за отопление по индивидуальным приборам учета тепловой энергии,

по апелляционной жалобе ответчика ОАО "Служба заказчика" на решение Югорского районного суда от 25 апреля 2016 года, которым постановлено:

"иск (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)4, (ФИО)5, (ФИО)6, (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)11 к ОАО "Служба заказчика" удовлетворить.

Обязать ОАО "Служба заказчика" с (дата) определять в жилом (адрес) в (адрес) ХМАО-Югры, в квартирах (ФИО)1 -. (номер), (ФИО)2 - (номер), (ФИО)3 - (номер), (ФИО)4 - (номер), (ФИО)5 - (номер), (ФИО)6 - (номер), (ФИО)7 - (номер). (ФИО)8 - (номер), (ФИО)9 - (номер), (ФИО)10 - (номер), (ФИО)11 - (номер), размер платы за отопление, исходя из показаний квартирных приборов учета тепловой энергии по формуле 3(1) приложения N 2 в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 201 1 года N 354, включив информацию о перерасчете в их очередной платежный документ и впредь использовать данный порядок расчета на весь период срока действия индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Взыскать с ОАО "Служба заказчика" в бюджет муниципального образования городской округ город Югорск государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек".

Заслушав доклад судьи Блиновской Е.О., объяснения истцов (ФИО)4, (ФИО)11, согласных с решением суда, при этом (ФИО)11 уточнил, что из 42 квартир в доме не введены в эксплуатацию счетчики в 10 квартирах, судебная коллегия

установила:

(ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)15, (ФИО)5, (ФИО)6, (ФИО)7. (ФИО)8, (ФИО)9, Ловыгии B.C., (ФИО)11, обратились в суд с иском к ОАО "Служба заказчика" о возложении обязанности начислить плату за отопление по индивидуальным приборам учета тепловой энергии.

В обоснование иска указали, что (дата) обратились к ответчику как управляющей компании с заявлениями об определении им платы за коммунальные услуги по отоплению в их квартирах, исходя из показаний, допущенных в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепловой энергии. Ответчик в удовлетворении их требования отказал, мотивируя тем, что не все квартиры в жилом доме оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, не все собственники квартир подали заявки на документальное оформление квартирных счетчиков тепла в качестве прибора учета. Отказ полагали необоснованным, поскольку дом имеет общедомовой прибор учёта тепла. Все квартиры оборудованы индивидуальными приборами учёта. Данных обстоятельств достаточно для того, чтобы с них брали плату по показаниям прибора учёта, установленных в их квартирах. Ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащее содержание обеспечивается собственником жилого помещения. Невыполнение кем-либо из собственников квартир жилого дома этого требования не может служить основанием для отказа в начислении платы, исходя из показаний индивидуального прибора учета.

Возражая против заявленных требований, представитель ОАО "Служба заказчика" Копылова Д.И. указала на требования, предусмотренные п.81 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354, согласно которому все жильцы дома должны обратиться с заявками на ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепловой энергии. Указала на Акт Службы ЖСН, разъясняющий, что расчет платы за отопление жильцам указанного дома до 100% ввода индивидуальных приборов учета следует производить по общедомовому прибору учета тепловой энергии; у ОАО "Служба заказчика" отсутствует право обязать всех собственников жилья произвести необходимые действия для ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепла.

В судебном заседании истцы (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)5, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10

B.C., (ФИО)11, представитель (ФИО)4 - (ФИО)17, свои требования поддержали.

Представитель ответчика ОАО "Служба заказчика" (ФИО)18 иск не признала, пояснив, что не все собственники квартир многоквартирного (адрес) в (адрес) подали заявку на ввод в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепловой энергии, в связи с чем нет оснований для начисления платы по индивидуальному прибору учета в квартирах истцов.

Истцы (ФИО)4, (ФИО)6, (ФИО)7 в судебное заседание не явились.

Югорский районный суд постановилизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ОАО "Служба заказчика" (ФИО)16 с ним не согласилась, просит решение суда отменить по доводам, аналогичным изложенным в письменных возражениях, указывая на неприменимость формулы ввиду отсутствия данных о показателях счетчиков всех квартир.

Возражая против доводов апелляционной жалобы, истцы полагают их необоснованными, ссылаясь на судебную практику суда ХМАО-Югры. Полагают, что ответчик затягивает вопрос об исчислении им платы за отопление по индивидуальным приборам учета тепла.

Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 Гражданского

процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие соистцов и ответчика, которые надлежащим образом (истцы (ФИО)1, (ФИО)3, (ФИО)5, (ФИО)6, (ФИО)8, (ФИО)9 и ответчик ОАО "Служба заказчика" телефонограммами от 25.07.2016; (ФИО)2- телефонограммой от 16.08.2016; (ФИО)7 -письменным извещением, врученным согласно данных официального сайта Почты России, 05.08.2016; (ФИО)10 -телеграммой, полученной (дата)) уведомлены о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, отложить дело не просили, о наличии уважительных причин для неявки в судебное заседание не сообщили.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ОАО "Служба заказчика", судебная коллегия находит необходимым отменить решение суда первой инстанции как принятое с неправильным применением материального права.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, многоквартирный (адрес), введённый в эксплуатацию (дата), оборудован общедомовым узлом учёта тепловой энергии.

Квартиры дома также оборудованы индивидуальными приборами учёта.

Общедомовой (коллективный) прибор учёта допущен для учёта.

Истцы осуществили мероприятия по вводу в эксплуатацию индивидуальных приборов учёта тепла, расположенных в их квартирах.

Таким образом, спор возник о наличии оснований для начисления платы за тепло, поставляемое в квартиры истцов, по показаниям квартирных приборов

учёта, установленных в их квартирах, независимо от ввода в эксплуатацию, и использованию таких счетчиков другими жильцами того же дома, сам факт чего не оспаривался.

Разрешая иск, суд пришёл к правильному выводу о том, что спорные правоотношения регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), однако ошибочно истолковал их содержание, вследствие чего сделал ошибочный вывод об удовлетворении исковых требований..

В соответствии с абз.3 п.42(1) Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом и нежилом помещениях определяется в соответствии с формулой 3(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии.

Как видно из нормы, для начисления платы за тепло, исходя из показаний прибора учёта, необходимо, чтобы дом был оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, а все жилые и нежилые помещения - индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета.

Однако, согласно п.81 Правил наличие в жилых помещениях многоквартирного дома установленных индивидуальных приборов учёта тепла само по себе не является основанием для определения размера платы за тепло, исходя из показаний данных приборов, поскольку вторым существенным обстоятельством для определения платы за коммунальные услуги по индивидуальным приборам учёта тепла является факт ввода всеми собственниками дома установленных приборов учёта в эксплуатацию.

Доказательств, что во всех других жилых помещениях дома квартиры приборы введены в эксплуатацию, не представлено.

Между тем, факт того, что другие собственники квартир дома не желают вводить в эксплуатацию установленные в квартирах приборы учёта (равно - надлежаще содержать, проводить поверки, своевременно устранять неисправности, заменять по истечению срока эксплуатации) безусловно влияет на право истцов оплачивать коммунальную услугу за потреблённый объём, определяемый по показаниям имеющихся у них прибора учёта, поскольку иное противоречит порядку, установленному вышеупомянутыми Правилами, и по сути равнозначно тому, что такой недобросовестный собственник не имеет прибора учета.

В этом случае согласно абз. 2 п. 42 (1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в редакции, действовавшей с 14.02. 2015 г., с 29.06.2016 действует другая редакция) "О предоставлении коммунальных услуг

собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") следует применять формулу 3 приложения 2: "Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:

,

где:

- объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом. В случаях, предусмотренных пунктами 42(1) и 59 Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 N 129)

- общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;

- общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома;

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации".

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344)

Суд первой инстанции, указав на применение формулы 3 (1) того же приложения, не учел, что она относится к тем случаям, когда в доме, оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными приборами учета (распределителями) тепловой энергии, согласно п. 42(1) и 43 Правил.

Таким образом, по смыслу приведенных норм оборудование квартирными приборами учета тепловой электроэнергии предполагает их действующее состояние, позволяющее учитывать индивидуальное потребление тепла в каждой квартире.

Приведенная апеллянтом формула введена при внесении изменений в Правила 29.06.2016, и на период с сентября 2015 года. как поставлен вопрос в исковом заявлении не распространяется, хотя и не влияет на суть их доводов.

Апелляционная жалоба подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Югорского районного суда от 25 апреля 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований (ФИО)1, (ФИО)2, (ФИО)3, (ФИО)4, (ФИО)5, (ФИО)6, (ФИО)7, (ФИО)8, (ФИО)9, (ФИО)10, (ФИО)11 к открытому акционерному обществу "Служба заказчика" о возложении обязанности начисления платы за отопление по индивидуальным приборам учета тепловой энергии- отказать.

Председательствующий Блиновская Е.О.

Судьи Ахметзянова Л.Р.

Мелехина Т.И.