Апелляционное определение СК по административным делам Псковского областного суда от 25 августа 2016 г. по делу N 33а-1218/2016

Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Панова И.М.,

судей Лебедева А.А., Анашкиной М.М.,

при секретаре Шалиной Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Петрова С.О. на решение Псковского городского суда Псковской области от 21 апреля 2016 г., которым постановлено:

"Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с Петрова С.О., (дд.мм.гг.), уроженца "данные изъяты", ИНН (****), проживающего по адресу: "****":

1) недоимку по страховым взносам с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г. в сумме сумма. в том числе в бюджет ПФР на страховую часть - сумма.

2) пени за период с 02 апреля 2015 г. по 06 июля 2015 г. в сумме сумма. в бюджет ПФР на страховую часть.

3) недоимку по страховым взносам с 01 января 2015 г. по 07 июля 2015 г. в сумме сумма, в том числе в бюджет ПФР на страховую часть - сумма, в бюджет ФФОМС - сумма.

Взыскать с Петрова С.О. в доход бюджета муниципального образования "Город Псков" государственную пошлину в размере сумма".

Выслушав доклад судьи Анашкиной М.М., объяснения Петрова С.О. и его представителя Кравченко С.Б., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Петрова А.В., полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Петрову С.О. о взыскании недоимки по страховым взносам с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г. в сумме сумма, в том числе в бюджет ПФР на страховую часть - сумма; пени за период с 02 апреля 2015 г. по 06 июля 2015 г. в сумме сумма в бюджет ПФР на страховую часть; недоимки по страховым взносам с 01 января 2015 г. по 07 июля 2015 г. в сумме сумма, в том числе в бюджет ПФР на страховую часть - сумма, в бюджет ФФОМС - сумма.

В обоснование иска указано, что Петров С.О. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с принятием 07 июля 2015 г. Арбитражным судом Псковской области решения о признании его несостоятельным (банкротом) Петров О.С. 14 июля 2015 г. утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно представленным Петровым О.С. сведениям о годовом доходе за 2014 г. в размере сумма. страховые взносы составили сумма.

За несвоевременную уплату указанных страховых взносов (срок уплаты до 01 апреля 2015 г.) в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" с 02 апреля 2015 г. по 06 июля 2015 г. начислены пени в сумме сумма.

Кроме того, в связи с непредоставлением сведений в налоговый орган за 2015 г. административный истец обязан уплатить страховые взносы за период с 01 января 2015 г. по 07 июля 2015 г. в сумме сумма.

02 сентября 2015 г. административному ответчику выставлены требования об уплате суммы задолженности до 22 сентября 2015 г.

Поскольку указанные суммы в добровольном порядке не уплачены, административный истец просит их взыскать в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.

Административный ответчик Петров С.О. с исковыми требованиями не согласился, полагал, что указанные суммы подлежали заявлению в рамках процедуры банкротства, в связи с завершением этой процедуры он полностью освобождается от уплаты обязательных платежей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Петров С.О. просит отменить решение суда, в связи с тем, что обжалуемое решение вынесено с нарушением норм материального права.

Полагает, что суд неправильно применил нормы статьи 212 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее ФЗ N 127-ФЗ); сделал неверный вывод о том, что взыскиваемые суммы являются текущими платежа. Считает, что, исходя из смысла положений статьи 213.38 ФЗ N 127-ФЗ, административный истец имел право заявлять о денежных обязательствах в период конкурсной процедуры.

Выслушав присутствующих в судебном заседании лиц, проверив материалы дела, судебная коллегия не видит оснований для вмешательства в постановленное судом решение.

Как следует из материалов дела, 20 января 2015 г. административный ответчик Петров С.О., являющийся индивидуальным предпринимателем, обратился в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании его несостоятельным банкротом.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 07 июля 2015 г. Петров С.О. признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура банкротства.

Определением указанного суда от 28 декабря 2015 г. завершено конкурсное производство в отношении Петрова С.О.

02 сентября 2015 г. административным истцом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате до 22 сентября 2015 г. недоимки по страховым взносам за период с 01 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г. в сумме сумма, в том числе в бюджет ПФР на страховую часть - сумма; пени за период с 02 апреля 2015 г. по 06 июля 2015 г. в сумме сумма. в бюджет ПФР на страховую часть; недоимки по страховым взносам с 01 января 2015 г. по 07 июля 2015 г. в сумме сумма, в том числе в бюджет ПФР на страховую часть - сумма, в бюджет ФФОМС - сумма.

Поскольку в добровольном порядке указанные суммы задолженности Петровым С.О. не уплачены, 28 декабря 2015 г. Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) обратилось с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 5, 14 ФЗ N 212-ФЗ, статей 5, 212 ФЗ N 127-ФЗ и пришел к выводам, что обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании Петрова С.О. банкротом, являются текущими платежами и могут быть взысканы после завершения процедуры банкротства.

Проверив расчет недоимки по страховым взносам и пени, суд сделал вывод об обоснованности заявленных требований.

Судебная коллегия считает выводы суда обоснованными, соответствующими обстоятельствам дела и требованиям закона.

В силу подпункта "б" пункта 1 статьи 5, пункта 1 статьи 14 ФЗ N 212-ФЗ, статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Согласно пункту 1 статьи 212 ФЗ N 127-ФЗ в редакции, действующей до 01 октября 2015 г., на момент возникновения спорных правоотношений, после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, за исключением требований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Исходя из данного законоположения, законодатель освобождает гражданина, признанного банкротом, от тех требований, которые были заявлены в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Из материалов дела следует, что взыскиваемые страховые взносы за 2014 г. и за период с 01 января по 07 июля 2015 г., а также пени за период с 02 апреля 2015 г. по 06 июля 2015 г., в ходе процедуры банкротства административного ответчика пенсионным органом не заявлялись.

Специальные нормы предусмотрены данным федеральным законом для взыскания текущих платежей, под которыми понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 5 ФЗ N 127-ФЗ).

В силу пункта 2 данной нормы требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Из содержания названных законоположений следует, что возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом обязательства, не заявленные в деле о банкротстве, не подлежат включению в реестр требований кредиторов, являются текущими платежами.

Поскольку обязанность по уплате страховых взносов за 2014 год наступила после 20 января 2015 г. (дата подачи заявления о признании банкротом), то данные страховые взносы являются текущими платежами, которые не могли быть заявлены в рамках процедуры банкротства, и завершение процедуры банкротства не влечет прекращения обязательства по уплате указанных взносов.

Соответственно, к текущим платежам относятся страховые взносы за период с 01 января 2015 г. по 07 июля 2015 г.

Начисление пени за несвоевременную уплату страховых взносов соответствует требованиям статьи 25 ФЗ N 212-ФЗ.

Требования о взыскании указанных страховых взносов и пени могут быть предъявлены истцом в общем порядке.

Аналогичная правовая позиция изложена и в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 г. N 51, которым руководствовался суд, в частности, в абзаце 2 пункта 28 и в пункте 29.

Так, после завершения конкурсного производства гражданину могут быть предъявлены требования по обязательствам и обязательным платежам, от исполнения которых должник не освобожден и которые сохраняют свою силу. При предъявлении указанных требований в судебном порядке они рассматриваются в суде по общим правилам подведомственности.

Согласно пункту 2 статьи 22 ФЗ N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что недоимка по уплате страховых взносов выявлена пенсионным органом 01 сентября 2015 г., требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени выставлены 02 сентября 2015 г.

28 декабря 2015 г. пенсионный орган обратился в суд для взыскания страховых взносов и пени, т.е. с соблюдением установленных законом сроков.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для вмешательства в постановленное судом решение.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм права.

В частности, судом правильно применены положения статьи 212 ФЗ N 127-ФЗ, в редакции, действующей до 01 октября 2015 г.

Законоположения, предусмотренные статьей 213.28 ФЗ N 127-ФЗ, в редакции Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившие в законную силу с 01 октября 2015 г., не подлежат применению, поскольку обязанности по уплате страховых взносов возникли до введения в действие указанной нормы.

Вместе с тем, положения пункта 5 статьи 213. 28 ФЗ N 127-ФЗ, на которую указывает апеллянт, предусматривает, что требования кредиторов по текущим платежам сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончании производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, закон и в новой редакции не исключает возможность взыскания текущих платежей после завершения процедуры банкротства.

Доводы апеллянта в части того, что взыскиваемые платежи не относятся к текущим, нельзя признать обоснованными по основаниям, изложенным выше.

Таким образом, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований административного процессуального законодательства. Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется, тем более что доводы жалобы уже были проверены судом и обоснованно не приняты во внимание.

Руководствуясь статьями 307, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Псковского городского суда Псковской области от 21 апреля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Петрова С.О. - без удовлетворения.

Председательствующий: И.М. Панов

Судьи: А.А. Лебедев

М.М. Анашкина